2Z201058熟悉招標程序

　　招標方式

　　根據《招標投標法》第10條規定，招標方式分為公開(kāi)招標和邀請招標。

　　重點(diǎn)解析：

　　這個(gè)分類(lèi)必須掌握?！墩袠送稑朔ā穼?shí)施前，還存在議標這種形式，但是現在已經(jīng)沒(méi)有了。這一點(diǎn)一定要引起注意，以前曾經(jīng)考察過(guò)這個(gè)考點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┕_(kāi)招標

　　公開(kāi)招標，也稱(chēng)無(wú)限競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。招標人采用公開(kāi)招標方式的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進(jìn)行招標的項目的招標公告，應當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布。

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　　邀請招標，也稱(chēng)有限競爭招標，是指招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

　　根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第11條，對于應當公開(kāi)招標的施工招標項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進(jìn)行邀請招標：

　　1．項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

　　2．受自然地域環(huán)境限制的；

　　3．涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；

　　4．擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的；

　　5．法律、法規規定不宜公開(kāi)招標的。

　　《招標投標法》第17條第1款的規定：“招標人采用邀請招標方式的，應當向三個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)?！?/p>

　　重點(diǎn)解析：

　　1．注意掌握可以邀請招標的項目類(lèi)型，尤其是不要與可以不招標的項目類(lèi)型混淆?？梢圆徽袠说捻椖款?lèi)型與可以邀請招標的項目類(lèi)型只有一句比較類(lèi)似，我們來(lái)對比一下：

　?。?）可以不招標的項目

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的。

　?。?）可以邀請招標的項目

　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的。

　　對于“涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災”的項目，不適宜招標的，當然就可以不招標了。適宜招標而不適宜公開(kāi)招標的，就只能邀請招標了。

　　而對于“利用扶貧資金實(shí)行|建設工程教育網(wǎng)|以工代賑需要使用農民工的”項目，由于涉及到具體的賑災地區，當然就不能招標了，否則就達不到賑災的效果了。

　　2．《招標投標法》第17條第1款需要掌握兩點(diǎn)：

　?。?）數量：三個(gè)以上。

　?。?）質(zhì)量：具備承擔招標項目的能力、資信良好。

　　這兩個(gè)條件是需要同時(shí)具備的。