各省轄市建設系統主管委（局），廳機關(guān)各處（室），廳直各單位：

　　為貫徹落實(shí)全省糾風(fēng)工作會(huì )議和全省建設系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，切實(shí)加強政風(fēng)行風(fēng)建設，實(shí)現廳黨組提出的“在2008年政風(fēng)行風(fēng)綜合考核中退出后10名，爭取進(jìn)入前20名”的工作目標，現就全省建設系統深入開(kāi)展2008年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下意見(jiàn)，請認真貫徹落實(shí)。

　　一、增強責任感，提高對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的認識

　　開(kāi)展民主評議是檢驗政風(fēng)行風(fēng)建設情況的重要手段，是糾風(fēng)工作糾建并舉方針的集中體現，是建設服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的需要，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的健康有序發(fā)展。

　　建設系統是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要部門(mén)之一，行業(yè)多、隊伍大，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，熱點(diǎn)難點(diǎn)多，政風(fēng)行風(fēng)建設任務(wù)艱巨。當前在支援災區抗震救災、恢復重建中也擔負著(zhù)重要的任務(wù)。全省建設系統各級主管部門(mén)、各級領(lǐng)導要增強責任感、緊迫感，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，圍繞建設事業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，把對待群眾訴求問(wèn)題的態(tài)度和解決問(wèn)題的實(shí)際效果作為評價(jià)的根本標準，把評議意見(jiàn)和建議轉化為健全制度、加強監督、規范管理的依據，將評議重點(diǎn)放在為群眾解決問(wèn)題辦實(shí)事上，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅持面向基層，進(jìn)一步推動(dòng)評議工作向基層延伸，突出評議與群眾聯(lián)系密切的窗口單位和市政公用行業(yè)，確保評議工作落實(shí)到基層，切實(shí)加強全省建設系統的政風(fēng)行風(fēng)建設，為全省建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。

　　二、結合實(shí)際，認真組織民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，加強宣傳動(dòng)員。全省建設系統各級主管部門(mén)要認真學(xué)習《河南省2008年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》，研究制定具體方案，以召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、專(zhuān)題會(huì )等形式安排部署相關(guān)工作。要把抓好政風(fēng)行風(fēng)評議作為領(lǐng)導班子的重要職責，主要領(lǐng)導負總責，領(lǐng)導班子其他成員分工負責，全力抓好本單位、本系統存在的突出問(wèn)題。派駐紀檢監察機構要切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助駐在部門(mén)解決本部門(mén)本系統存在的群眾反映強烈的不正之風(fēng)。各級主管部門(mén)都要進(jìn)一步重視和加強建設系統政風(fēng)行風(fēng)建設的輿論宣傳工作，大張旗鼓地宣傳建設行業(yè)改革發(fā)展的新成就、建設職工奮發(fā)進(jìn)取的新面貌和各項工作中涌現的先進(jìn)模范集體和個(gè)人，鼓舞士氣，宣傳引導，樹(shù)立建設系統良好形象。

　�。ǘ�）圍繞評議內容抓好自查自糾。評議是手段，整改是過(guò)程，完善提高才是目的。今年我省政風(fēng)行風(fēng)民主評議的內容為：（1）履行職責、落實(shí)政策情況；（2）政（事）務(wù)公開(kāi)情況；（3）為群眾做實(shí)事好事情況；（4）治理各種不正之風(fēng)情況；（5）辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；（6）遵守職業(yè)道德情況。全省建設系統各級主管部門(mén)要對照評議內容全面開(kāi)展自查自糾，尤其要抓好對熱點(diǎn)行業(yè)、窗口單位和重要崗位的自查自糾。要認真解決自評、問(wèn)卷調查以及政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)收集到的意見(jiàn)和建議。對共性問(wèn)題要通過(guò)完善規章制度實(shí)行長(cháng)效管理，對個(gè)性問(wèn)題，要采取下達督辦函、電話(huà)催辦、組織督察等形式，實(shí)地督查，跟蹤督辦，保證自查自糾落到實(shí)處。

　　2007年政風(fēng)行風(fēng)評議綜合考評后十名以及問(wèn)題較多的部門(mén)和單位，要加大工作力度，開(kāi)展全面的查擺整頓，從加強領(lǐng)導、采取措施、規范管理、建立制度和長(cháng)效機制等方面，找出問(wèn)題存在原因，明確努力方向，提出解決措施，強化整改落實(shí)，提升考評名次。

　�。ㄈ�）圍繞評議工作開(kāi)展各項活動(dòng)。要結合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，繼續開(kāi)展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)讓人民群眾從中得到實(shí)惠。要組織窗口單位進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)全省建設系統爭創(chuàng )“雙十佳”服務(wù)窗口活動(dòng)深入開(kāi)展。要通過(guò)廣場(chǎng)宣傳日、宣傳周、組織便民服務(wù)小分隊上門(mén)服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)等活動(dòng)，集中宣傳建設行業(yè)服務(wù)承諾、服務(wù)項目、便民措施等，為群眾解決具體問(wèn)題。要主動(dòng)與人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行溝通，切實(shí)做好人大提案、政協(xié)建議辦理工作，提高面商率、辦結率、滿(mǎn)意率。要進(jìn)一步抓好“12319”服務(wù)熱線(xiàn)建設，充分發(fā)揮其“便捷、快速、便民、高效”的優(yōu)勢，為群眾解疑釋惑、排憂(yōu)解難，提高辦結率。已開(kāi)通熱線(xiàn)的城市要不斷拓寬行業(yè)和服務(wù)覆蓋面，并積極向縣（市）拓展；個(gè)別未開(kāi)通熱線(xiàn)城市的建設系統各委（局）要積極協(xié)作，確保今年開(kāi)通熱線(xiàn)。

　　三、采取有效措施，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

　�。ㄒ唬┙�立投訴舉報和意見(jiàn)建議臺帳。全省建設系統各級主管委（局）要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，并把政風(fēng)行風(fēng)投訴電話(huà)、電子郵箱等健全落實(shí)好，明確主管部門(mén)，落實(shí)責任人員，及時(shí)通過(guò)新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站等向社會(huì )公開(kāi)。廳機關(guān)各業(yè)務(wù)處室、省轄市建設系統各主管委（局）都要就政風(fēng)行風(fēng)方面的投訴舉報、意見(jiàn)建議建立臺帳，做到有記錄、有調查、有結果、有反饋，及時(shí)主動(dòng)與舉報人和當事人進(jìn)行溝通，并以適當的方式進(jìn)行公開(kāi)，以取得社會(huì )各界的理解和支持。

　�。ǘ�）加大督查通報力度。省建設廳將根據全省建設系統政風(fēng)行風(fēng)建設的實(shí)際情況，有針對性地對各省轄市、建設系統各單位進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，對個(gè)案進(jìn)行調查處理，并對結果進(jìn)行通報。各省轄市建設系統主管委（局）也要對重點(diǎn)部門(mén)、窗口單位加強督查，及時(shí)糾正問(wèn)題，促進(jìn)作風(fēng)轉變。

　�。ㄈ�）完善社會(huì )監督機制。要選聘人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表作為政風(fēng)行風(fēng)監督員，有針對性地深入到問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的行業(yè)和部門(mén)進(jìn)行監督和評議，促其整頓和改進(jìn)。

　�。ㄋ模�強化評議結果運用。根據省糾風(fēng)辦實(shí)施方案，政風(fēng)行風(fēng)評議結果將直接運用于黨風(fēng)廉政建設責任制及糾風(fēng)工作責任制考核、政府責任目標考核、文明行業(yè)（單位）評選等，并作為考核部門(mén)及其主要領(lǐng)導工作績(jì)效的重要依據。對省轄市建設系統主管委（局）在2008年民主評議中綜合考核列后10名的，在全省建設系統予以通報批評，并取消其評優(yōu)評先資格。

　�。ㄎ澹┙�立月報制度。自今年6月起，各省轄市建設系統主管委（局）要于每月5日前向省廳紀檢監察室報送上月政風(fēng)行風(fēng)建設工作開(kāi)展的總體情況，包括政務(wù)公開(kāi)及服務(wù)大廳情況、為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況、開(kāi)門(mén)評議征求意見(jiàn)情況、自查自糾情況、投訴舉報的查處情況、政風(fēng)行風(fēng)建設宣傳報道情況、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)情況、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)辦理情況、政風(fēng)行風(fēng)建設先進(jìn)模范事跡等。省廳將根據上報的內容制作簡(jiǎn)報，報省糾風(fēng)辦，并在全省建設系統通報。

　　6月15日前，請各省轄市建設系統主管委（局）報送今年上半年政風(fēng)行風(fēng)建設工作總結，具體內容同月報制度。

　　省建設廳紀檢監察室聯(lián)系方式：

　　電話(huà)（傳真）：0371—68080870

　　電子郵箱：jzx@hnjs.gov.cn

二○○八年六月五日