各州（地、市）水務(wù)局、建設局，各有關(guān)單位：

　　近年來(lái)，全省一些城鎮供水管網(wǎng)逐步得到改造，新建工程中實(shí)施節水措施，城鎮節水工作取得了較快發(fā)展。與此同時(shí)，受各種因素的影響，部分城鎮供水管網(wǎng)改造工作滯后、水價(jià)不合理、節水措施不落實(shí)等問(wèn)題也比較突出。為充分利用好有限的水資源，提高城鎮用水效率，建設資源節約型社會(huì )，根據《國務(wù)院關(guān)于做好建設節約型社會(huì )近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）精神以及近期國家和我省有關(guān)節能減排工作要求，現就進(jìn)一步做好我省城鎮節水工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步認識城鎮節水工作的重要性。我省水資源時(shí)空分布不均，人口密集的西寧、海東等湟水流域城鎮是資源性缺水地區，不少城鎮水資源欠豐，取水年限有限；藏區一些城鎮受經(jīng)濟條件的限制，供水設施投入不足，成為設施性缺水城鎮。水是人民生活和社會(huì )生產(chǎn)必需的基本資源之一，城鎮供水狀況直接影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活水平的提高，關(guān)系到城鎮的可持續發(fā)展。因此，各地要充分認識城鎮節水的重要意義，把城鎮節水作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的一項重要工作，本著(zhù)優(yōu)化配置、高效利用、節約保護、科學(xué)管理的用水原則，采取有效的措施，切實(shí)抓緊抓好。

　　二、強化建設項目節水審查管理工作。城鎮內新建、改建、擴建的工程項目必須采取節水措施，并確保與建設項目的主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對于不采用節水器具或節水措施不配套的項目，不準開(kāi)工建設。對工程竣工驗收時(shí)達不到節水要求的，要限期整改，整改后仍不達標的，供水部門(mén)不予供水。

　　三、逐步推行計劃用水和定額用水管理。對非居民生活用水要嚴格實(shí)行計劃用水和定額管理，科學(xué)下達用水指標，實(shí)行定期考核，對超計劃和超定額用水的實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)收費制度。對居民生活用水量按照《城市居民生活用水量標準》（GB/T50331-2002）的指標規定進(jìn)行控制考核，積極實(shí)行階梯式水價(jià)。嚴格限制城鎮供水范圍內的各種自備水源，城鎮公共供水服務(wù)范圍內凡能滿(mǎn)足用水需要的，不得新增自備井供水，并逐步關(guān)閉公共供水范圍內單位自備井水源。

　　四、推廣使用節水器具。嚴禁設計、采購、使用不符合《節水型生活用水器具》（CJ164-2002）標準的用水器具。按照《青海省建設廳技術(shù)公告》（2005年8月），嚴禁在民用建筑中使用一次沖洗水量大于九升的坐便器，嚴禁在住宅建筑中使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。加快既有用水器具的改造步伐，對不符合國家標準的用水器具要列出更換、改造計劃，制定具體措施，限期實(shí)施改造。

　　五、努力降低供水管網(wǎng)漏失率。在對供水管網(wǎng)全面檢查的基礎上，建立完備的供水管網(wǎng)技術(shù)檔案。城鎮供水管網(wǎng)漏損率要控制在《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》（CJJ92-2002）規定的修正值指標范圍內。對于超過(guò)漏失率要求的城鎮供水管網(wǎng)，要制定計劃，加快改造，盡快達到標準要求。

　　六、鼓勵城鎮污水回用等非傳統水資源的開(kāi)發(fā)利用。對實(shí)施城鎮污水處理的城鎮，要規劃建設再生水回用管網(wǎng)，逐步提高再生水的供應能力，實(shí)施污水資源化、再利用。鼓勵公共建筑、居住小區進(jìn)行中水設施建設，在新區建設中同步配套建設回用水管網(wǎng)。積極開(kāi)展雨水利用工作，在廣場(chǎng)、小區、綠地、停車(chē)場(chǎng)、人行道等推廣采用滲水地面。發(fā)展城鎮節水型綠化，城市綠化要選用涵養水源、耐干旱型綠化品種，多種喬木，少植草皮，優(yōu)先使用再生水進(jìn)行灌溉，采用噴灌、微灌等節水灌溉方式。

　　七、開(kāi)展城鎮節約用水工作宣傳教育。各地要結合實(shí)際，采取各種有效形式，開(kāi)展各種節水宣傳活動(dòng)，以轉變居民落后的用水觀(guān)念和用水習慣，提高節水意識，營(yíng)造“節水光榮，浪費可恥”的良好社會(huì )風(fēng)氣。同時(shí)，大力宣傳和推廣科學(xué)用水、節約用水的實(shí)用方法和措施。鼓勵各地按照《節水型城市考核標準》等要求，積極開(kāi)展節水型城市、節水型企業(yè)、節水型單位等創(chuàng )建活動(dòng)，嚴格節水管理制度，進(jìn)一步加大懲戒力度，嚴肅查處各類(lèi)浪費水資源的行為。

青海省建設廳
青海省水利廳
二〇〇七年十一月七日