國人部發(fā)[2004]13號

各省、自治區、直轄市人事廳（局）、環(huán)保局，國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén)，總政干部部、總后基建營(yíng)房部，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

　　為維護國家環(huán)境安全和公眾利益，加強環(huán)境影響評價(jià)管理，提高環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，確保環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量，人事部、國家環(huán)境保護總局決定在環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)建立環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度�，F將《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規定》、《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

人事部
國家環(huán)境保護總局
二○○四年二月十六日

環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規定

　　第一章總則

　　第一條為加強對環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理，規范環(huán)境影響評價(jià)行為，提高環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，維護國家環(huán)境安全和公眾利益，依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及國家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條本規定適用于從事規劃和建設項目環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估和環(huán)境保護驗收等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條本規定所稱(chēng)環(huán)境影響評價(jià)工程師，是指取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)》，并經(jīng)登記后，從事環(huán)境影響評價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　英文名稱(chēng)：EnvironmentalImpactAssessmentEngineer

　　第四條國家對從事環(huán)境影響評價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統一管理。

　　第五條凡從事環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估和環(huán)境保護驗收的單位，應配備環(huán)境影響評價(jià)工程師。

　　第六條人事部和國家環(huán)境保護總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)�？偩郑┕餐�負責環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施工作。

　　第二章考試

　　第七條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。原則上每年舉行1次。

　　第八條環(huán)�？偩纸M織成立“環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)家委員會(huì )”。環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)家委員會(huì )負責擬定考試科目、編寫(xiě)考試大綱、組織命題，研究建立考試題庫等工作。環(huán)�？偩纸M織

　　專(zhuān)家對考試科目、考試大綱、考試試題進(jìn)行初審，統籌規劃培訓工作。

　　培訓工作按照培訓與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。

　　第九條人事部組織專(zhuān)家審定考試科目、考試大綱和試題。會(huì )同環(huán)�？偩謱�考試進(jìn)行監督、檢查、指導和確定考試合格標準。

　　第十條凡遵守國家法律、法規，恪守職業(yè)道德，并具備以下條件之一者，可申請參加環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

　�。ㄒ唬┤〉铆h(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)（見(jiàn)附件1，下同）大專(zhuān)學(xué)歷，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)7年；或取得其他專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)8年。

　�。ǘ�）取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)5年；或取得其他專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)6年。

　�。ㄈ�）取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)2年；或取得其他專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)3年。

　�。ㄋ模┤〉铆h(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)1年；或取得其他專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，從事環(huán)境影響評價(jià)工作滿(mǎn)2年。

　　第十一條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格，頒發(fā)人事部統一印制，人事部和環(huán)�？偩钟糜〉摹吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)》。

　　第三章登記

　　第十二條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行定期登記制度。登記有效期為3年，有效期滿(mǎn)前，應按有關(guān)規定辦理再次登記。

　　第十三條環(huán)�？偩只蚱湮�托機構為環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機構。人事部對環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查、監督。

　　第十四條辦理登記的人員應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┤〉谩吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)》；

　�。ǘ�）職業(yè)行為良好，無(wú)犯罪記錄；

　�。ㄈ�）身體健康，能堅持在本專(zhuān)業(yè)崗位工作；

　�。ㄋ模┧�在單位考核合格。

　　再次登記者，還應提供相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的繼續教育或參加業(yè)務(wù)培訓的證明。

　　第十五條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格登記管理機構應定期向社會(huì )公布經(jīng)登記人員的情況。

　　第四章職責

　　第十六條環(huán)境影響評價(jià)工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，必須遵守國家法律、法規和行業(yè)管理的各項規定，堅持科學(xué)、客觀(guān)、公正的原則，恪守職業(yè)道德。

　　第十七條環(huán)境影響評價(jià)工程師可主持進(jìn)行下列工作：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境影響評價(jià)；

　�。ǘ�）環(huán)境影響后評價(jià)；

　�。ㄈ�）環(huán)境影響技術(shù)評估；

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護驗收。

　　第十八條環(huán)境影響評價(jià)工程師應在具有環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的單位中，以該單位的名義接受環(huán)境影響評價(jià)委托業(yè)務(wù)。

　　第十九條環(huán)境影響評價(jià)工程師在接受環(huán)境影響評價(jià)委托業(yè)務(wù)時(shí)，應為委托人保守商務(wù)秘密。

　　第二十條環(huán)境影響評價(jià)工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作的技術(shù)文件承擔相應責任。

　　第二十一條環(huán)境影響評價(jià)工程師應當不斷更新知識，并按規定參加繼續教育。

　　第五章附則

　　第二十二條通過(guò)全國統一考試，取得環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)的人員，用人單位可根據工作需要聘任工程師職務(wù)。

　　第二十三條在全國實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試之前，對長(cháng)期從事環(huán)境影響評價(jià)工作，具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗，并受聘擔任工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過(guò)考核認定取得環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

　　第二十四條環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)文件種類(lèi)、登記管理辦法及相關(guān)規定由環(huán)�？偩至硇兄贫�。

　　第二十五條獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區的專(zhuān)業(yè)人員，符合國家有關(guān)規定和本規定要求的，也可按照規定的程序申請參加考試、登記。

　　第二十六條本規定自2004年4月1日起施行。

環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

　　第一條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試在人事部、國家環(huán)境保護總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)�？偩帧保┑念I(lǐng)導下進(jìn)行。兩部門(mén)共同成立環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試辦公室，設在環(huán)�？偩郑�，負責考試相關(guān)政策的研究及管理工作。

　　第二條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試時(shí)間定于每年的第2季度。

　　第三條環(huán)境影響評價(jià)工程師考試設《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則與標準》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》4個(gè)科目。

　　考試分4個(gè)半天進(jìn)行，各科目的考試時(shí)間均為3小時(shí)，采用閉卷筆答方式。

　　第四條符合《暫行規定》的報名條件者，均可報名參加環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試。

　　第五條截止2003年12月31日前，長(cháng)期在環(huán)境影響評價(jià)崗位上工作，并符合下列條件之一的，可免試《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則與標準》和《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》2個(gè)科目，只參加《環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規》和《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》2個(gè)科目的考試。

　�。ㄒ唬┦芷笓�任工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)滿(mǎn)3年，累計從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)15年。

　�。ǘ�）受聘擔任工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，并取得環(huán)�？偩趾税l(fā)的“環(huán)境影響評價(jià)上崗培訓合格證書(shū)”。

　　第六條考試成績(jì)實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。參加全部4個(gè)科目考試的人員必須在連續的兩個(gè)考試年度內通過(guò)全部科目；免試部分科目的人員必須在一個(gè)考試年度內通過(guò)應試科目考試。

　　第七條參加考試須由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明材料到考試辦公室確定的考試管理機構報名�？荚嚬芾頇C構按規定程序和報名條件審查合格后，向申請人核發(fā)準考證。應考人員憑準考證及有關(guān)證

　　明在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

　　第八條環(huán)�？偩指鶕�情況確定考點(diǎn)設置的區域和數量�？键c(diǎn)原則上設在省會(huì )城市和直轄市的大、中專(zhuān)院�；蚋呖级�點(diǎn)學(xué)校。

　　考點(diǎn)設置所在地的省、自治區、直轄市人事部門(mén)負責對考試考務(wù)的實(shí)施工作進(jìn)行指導、檢查和監督。

　　第九條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試大綱由環(huán)�？偩重撠熃M織編寫(xiě)、出版和發(fā)行。任何單位和個(gè)人不得盜用環(huán)�？偩值拿�義編寫(xiě)、出版各種考試用書(shū)和復習資料。

　　第十條堅持考試與培訓分開(kāi)、應考人員自愿參加培訓的原則，凡參與考試工作的人員，不得參加考試和與

　　考試有關(guān)的培訓工作。

　　第十一條環(huán)�？偩纸y籌規劃培訓工作，承擔環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試培訓工作的機構，應具備場(chǎng)地、師資等條件。

　　第十二條環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試、培訓及有關(guān)項目的收費標準，須經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準，并向社會(huì )公布，接受群眾監督。

　　第十三條考務(wù)管理工作要嚴格執行考試工作的有關(guān)規章和制度，遵守保密制度，嚴防泄密，切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送和保管過(guò)程中的保密工作。

　　第十四條加強對考試工作的組織管理，認真執行考試回避制度，嚴肅考試工作紀律和考場(chǎng)紀律。對弄虛作假等違反考試有關(guān)規定者，按規定嚴肅處理，并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認定辦法

　　一、考核認定申報條件

　　長(cháng)期從事環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估和環(huán)境保護驗收等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，業(yè)績(jì)突出，遵守中華人民共和國憲法和各項法律、法規，恪守職業(yè)道德，身體健康，評聘為工程類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，并符合下列條件（一）或條件（二）的在職在編人員。

　�。ㄒ唬┲袊�科學(xué)院院士或中國工程院院士。

　�。ǘ�）年齡在70周歲（含）以下，并同時(shí)具備下列1、2、3項條件中的各一項條件：

　　1、學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限：

　�。�1）1989年12月31日前，取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，累計從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)9年；

　�。�2）1986年12月31日前，取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，累計從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)12年；

　�。�3）1983年12月31日前，取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)位，累計從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)15年；

　�。�4）1981年12月31日前，取得環(huán)境保護相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，累計從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)20年。

　　2、技術(shù)業(yè)績(jì)：

　�。�1）擔任項目負責人，主持編制由國家環(huán)境保護總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)�？偩帧保�審批通過(guò)的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)和環(huán)境保護驗收報告15項及以上。

　�。�2）擔任項目負責人，主持編制由環(huán)�？偩謱徟�通過(guò)的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)技術(shù)評估報告15項及以上。

　�。�3）獲得環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專(zhuān)業(yè)�。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步（科技成果）一等獎項的主要技術(shù)負責人（前5名）。

　�。�4）獲得2項以上環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專(zhuān)業(yè)�。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步（科技成果）二等獎項的主要技術(shù)負責人（前3名）。

　�。�5）獲得3項以上環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專(zhuān)業(yè)�。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步（科技成果）三等獎項的主要技術(shù)負責人（前3名）。

　　3、學(xué)術(shù)水平：

　�。�1）在有國內統一刊號（CN）的期刊或在有國際統一書(shū)號（ISSN）的國外期刊上，作為第一作者發(fā)表過(guò)環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)論文3篇及以上（每篇不少于2000字）。

　�。�2）在正式出版社出版過(guò)有統一書(shū)號（ISBN）的環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)專(zhuān)業(yè)著(zhù)作，本人獨立撰寫(xiě)的章節在5萬(wàn)字以上。

　�。�3）受聘擔任環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)家委員會(huì )成員并參加編寫(xiě)考試大綱或試題設計的專(zhuān)家。

　　二、考核認定組織

　　人事部、環(huán)�？偩止餐�成立“環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認定工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組，名單見(jiàn)附件2），負責全國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格的考核認定工作。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在環(huán)�？偩郑�。

　　三、考核認定程序

　�。ㄒ唬┓�合上述考核認定申報條件的環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由所在單位向省、自治區、直轄市環(huán)保部門(mén)推薦。

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬單位和中央管理企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由本部門(mén)、本企業(yè)統一向環(huán)�？偩滞扑]。

　�。ǘ�）各省、自治區、直轄市環(huán)保部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央管理企業(yè)的環(huán)境保護部門(mén)，負責對本轄區、本部門(mén)的申報人員資格進(jìn)行審核，經(jīng)同級人事主管部門(mén)復核后，提出推薦名單送領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家對推薦人員的材料進(jìn)行初審，提出擬認定人員的名單，報領(lǐng)導小組審核。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，對經(jīng)初審合格人員的材料進(jìn)行審核。對審核合格的人員，經(jīng)公示無(wú)異議后，報人事部、環(huán)�？偩峙鷾�，并向社會(huì )公布。

　　四、申報材料

　�。ㄒ唬┨顚�(xiě)完整的《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認定申報表》一式兩份（見(jiàn)附件3）。

　�。ǘ�）中國科學(xué)院院士或中國工程院院士證書(shū)復印件。其他人員提供以下證明材料的復印件：學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、獲獎證書(shū)、環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)報告書(shū)（報告）、環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)論文或出版專(zhuān)著(zhù)內容說(shuō)明和首頁(yè)。

　�。ㄈ�）所在單位出具的職業(yè)道德證明和獲獎單位出具的獲獎項目主要技術(shù)負責人證明。

　�。ㄋ模└魇�、自治區、直轄市環(huán)保部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央管理企業(yè)的人事部門(mén)推薦意見(jiàn)函。

　　五、申報時(shí)間及要求

　�。ㄒ唬└鞯�、各有關(guān)部門(mén)和中央管理企業(yè)的環(huán)保業(yè)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)須對推薦人員材料進(jìn)行認真審核、復核，并在《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考核認定申報表》相應欄目中加蓋印章后，于2004年7月31日前，送領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）凡因環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估或環(huán)境保護驗收文件的質(zhì)量問(wèn)題，受到環(huán)�？偩痔幜P的單位，其負有直接責任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得申報。

　�。ㄈ�）國家對考核認定人員數額實(shí)行總量控制。各地、各有關(guān)部門(mén)及中央管理企業(yè)應推薦具備申報條件且在第一線(xiàn)從事環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。實(shí)施考試后不再進(jìn)行認定工作。

　�。ㄋ模└鞯�、各有關(guān)部門(mén)和中央管理企業(yè)在審核、復核申報人員材料時(shí)，須審核各類(lèi)證書(shū)的原件和技術(shù)業(yè)績(jì)材料；向領(lǐng)導小組報送的各類(lèi)證書(shū)復印件應由所在單位人事部門(mén)負責人簽署意見(jiàn)并加蓋單位印章。

　�。ㄎ澹┮淹ㄟ^(guò)特許或考核認定的方式取得其他專(zhuān)業(yè)職業(yè)（執業(yè)）資格證書(shū)和在公務(wù)員崗位工作的人員，一律不得申報。

　�。�六）軍隊系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申報、審核、推薦工作，由總政干部部和總后基建營(yíng)房部按照有關(guān)規定、條件、程序和要求進(jìn)行。

　�。ㄆ撸└鞯�、各有關(guān)部門(mén)、軍隊和中央管理企業(yè)要切實(shí)加強領(lǐng)導，堅持標準，嚴格要求，認真按程序做好申報、審核和復核等各環(huán)節工作。凡不認真把關(guān)或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現，停止該地區或部門(mén)的申報權、個(gè)人的申報資格及兩年內的考試資格。