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建設項目(工程)職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施驗收辦法

2008-04-30 09:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強建設項目(工程)職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的審查和驗收工作,保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于我國境內一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)和技術(shù)改造項目竣工時(shí)的職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的驗收。礦山建設項目(工程)的安全衛生設施驗收辦法按已頒發(fā)的有關(guān)文件執行。

  第三條各級勞動(dòng)部門(mén)對建設項目(工程)中職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的實(shí)施情況實(shí)行國家監察,參加建設項目(工程)的驗收工作。

  第四條建設項目(工程)中職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請竣工驗收。

  1.初步設計中的職業(yè)安全衛生專(zhuān)篇已經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)的審批同意;

  2.職業(yè)安全衛生設施已按設計要求與主體工程同時(shí)建成;

  3.對建設項目(工程)中職業(yè)安全衛生設施的效果進(jìn)行了測定和評估;

  4.對試車(chē)或試生產(chǎn)中所發(fā)現的危及職工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改;

  5.對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測,并建立了檔案;

  6.建立健全了職業(yè)安全衛生操作規程和突發(fā)事故的應急處理方案;

  7.符合其他法律、法規、規章規定的有關(guān)職業(yè)安全衛生的要求。

  第五條符合下列條件的項目在進(jìn)行整個(gè)建設項目(工程)竣工驗收前,還必須先進(jìn)行職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的初步驗收。

  1.大中型和限額以上的項目(工程)。2.經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)確認對職工安全和健康有較大危害因素的項目(工程)。

  第六條建設單位應在初步驗收或竣工驗收前20天向勞動(dòng)部門(mén)申請職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的驗收,并填報《建設項目職業(yè)安全衛生驗收審批表》(見(jiàn)勞字〔1989〕48號附件三,略)和《建設項目職業(yè)安全衛生專(zhuān)題報告》。

  第七條建設項目(工程)中職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施初步驗收工作的步驟和內容:

  1.勞動(dòng)部門(mén)根據建設項目(工程)初步設計中職業(yè)安全衛生專(zhuān)篇內容和勞動(dòng)部門(mén)審批意見(jiàn)及國家有關(guān)規定、規范、標準,對建設單位報送的職業(yè)安全衛生方面的專(zhuān)題報告和驗收審批表進(jìn)行分析、復核;

  2.勞動(dòng)部門(mén)對嚴重危及職工安全和健康的崗位進(jìn)行現場(chǎng)檢查,并對職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施進(jìn)行效果分析和評估,還可根據需要委托法定檢測單位進(jìn)行復測;

  3.經(jīng)復核、檢查、評估、復測已達到職業(yè)安全衛生要求的建設項目(工程),勞動(dòng)部門(mén)簽署同意對該項目進(jìn)行竣工驗收的結論性意見(jiàn);

  4.勞動(dòng)部門(mén)就復核、檢查、評估、復測中發(fā)現的危及職工安全和健康的問(wèn)題,提出書(shū)面意見(jiàn),并要求建設單位必須在整個(gè)建設項目(工程)竣工驗收前整改完畢。

  第八條整個(gè)建設項目(工程)竣工驗收時(shí),職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施驗收工作的步驟和內容:

  1.勞動(dòng)部門(mén)審查《建設項目(工程)職業(yè)安全衛生專(zhuān)題報告》和《建設項目(工程)職業(yè)安全衛生驗收審批表》的正確性和完整性。

 。1)審查建設項目(工程)中職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的運行情況和效果分析評價(jià)材料,并審查危害職工安全與健康崗位的檢測數據;

 。2)審查建設項目(工程)“職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施初步驗收意見(jiàn)”中指出的存在問(wèn)題的整改情況和整改后的效果分析評價(jià)材料;

 。3)審查安全技術(shù)操作規程和安全規章制度;

 。4)審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度;

 。5)審查其他有關(guān)職業(yè)安全衛生要求的落實(shí)情況。

  2.勞動(dòng)部門(mén)根據國家和地方政府的有關(guān)規定、標準和職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的初步驗收意見(jiàn),對建設項目(工程)的職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施進(jìn)行復檢。

  3.勞動(dòng)部門(mén)檢查主要職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的運行情況,并根據需要抽測驗證有關(guān)職業(yè)安全衛生方面的檢測數據。

  4.勞動(dòng)部門(mén)根據整個(gè)建設項目(工程)竣工驗收時(shí)職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的驗收情況,提出結論性意見(jiàn)。

  第九條建設單位及其主管部門(mén)應做好以下工作:

  1.對建設項目(工程)中職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的落實(shí)工作進(jìn)行督促檢查;

  2.參加整個(gè)建設項目(工程)竣工驗收前和竣工驗收時(shí)的職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的驗收工作;

  3.在組織建設項目(工程)驗收時(shí),按本辦法第十一條的規定通知有驗收權的勞動(dòng)部門(mén)參加;同時(shí),通知建設項目(工程)所在地的勞動(dòng)部門(mén)出席。

  第十條建設項目(工程)職業(yè)安全設施和技術(shù)措施驗收過(guò)程中的檢測工作,由勞動(dòng)保護檢測單位或勞動(dòng)部門(mén)指定的檢測單位進(jìn)行。

  第十一條對建設項目(工程)中的職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的驗收工作實(shí)行分級管理:

  1.國家計委組織驗收的建設項目(工程),其竣工驗收由勞動(dòng)部參加,其職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的初步驗收由建設項目(工程)所在地省級勞動(dòng)部門(mén)參加;

  2.國家計委委托項目主管部門(mén)組織驗收的建設項目(工程)其竣工驗收由勞動(dòng)部或勞動(dòng)部委托的省級勞動(dòng)部門(mén)參加,其職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施的初步驗收由建設項目(工程)所在地省級勞動(dòng)部門(mén)參加。受委托參加竣工驗收的省級勞動(dòng)部門(mén)應將建設項目(工程)職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施驗收的結論性意見(jiàn)報勞動(dòng)部備案;

  3.各產(chǎn)業(yè)部門(mén)組織和建設項目(工程)的驗收工作,由項目(工程)所在地省級勞動(dòng)部門(mén)參加;

  4.地方有關(guān)部門(mén)組織的建設項目(工程)的驗收工作,由同級勞動(dòng)部門(mén)參加。

  第十二條對建設項目(工程)中的職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施驗收不合格的,不予通過(guò)并限期整改。建設項目(工程)未經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審查同意,不得投產(chǎn),否則勞動(dòng)部門(mén)有權拒絕與建設單位辦理勞動(dòng)業(yè)務(wù)。強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害的,勞動(dòng)部門(mén)要根據國家有關(guān)規定追究批準投產(chǎn)者的責任,觸犯刑律的,由司法部門(mén)追究刑事責任。

  第十三條建設單位對勞動(dòng)部門(mén)作出的驗收結論不服的,可以在接到通知之日起十五日內,向

  上一級勞動(dòng)部門(mén)申請復議,也可以直接向人民法院起訴。第十四條各省、自治區、直轄市的勞動(dòng)部門(mén)可根據本辦法制定實(shí)施細則。

  第十五條本辦法由勞動(dòng)部負責解釋。

  第十六條本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。

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