經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和組織再生產(chǎn)的源泉，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益在總體上無(wú)非兩個(gè)方面，其一為企業(yè)營(yíng)業(yè)收入，主要是工程款收入；其二為工程支出，主要是工程建造成本及企業(yè)管理費，二者之差反映了施工企業(yè)的總體效益水平。目前衡量工程價(jià)格的主要指標為工程造價(jià)，它是建設單位支付工程款的依據，也是施工企業(yè)考核經(jīng)濟效益的重要指標。本文分析了施工企業(yè)在現行工程量清單投標下工程造價(jià)的投標報價(jià)、施工過(guò)程中的造價(jià)控制以及竣工后的工程造價(jià)結算等若干問(wèn)題。

　　一、工程投標過(guò)程中商務(wù)標書(shū)編制的注意事項及編制要點(diǎn)

　　某商品住宅小區工程位于上海市吳中路，總建筑面積約30萬(wàn)平方米，分5期建造，我公司作為工程的總承包商承建該工程，歷時(shí)3年，目前已全部竣工，并結算完畢。我們對該工程從投標直至竣工結算進(jìn)行了全過(guò)程的造價(jià)控制，取得了良好的經(jīng)濟效益。

　　該項目第一期招標時(shí)采用的是費率招標，綜合報價(jià)模式，根據當時(shí)的情況我們采用了上海市九三定額，費率報價(jià)，所有措施費用均未包干，為合同的簽訂及以后的結算創(chuàng )造了條件。后幾期的投標均采用工程量清單報價(jià)模式，這也是目前主要的招標方式，該模式下充分理解招標文件及設計圖紙是投標成功與否的關(guān)鍵，尤其是招標文件中對清單項目的組成規定、定額選擇的要求，構成廢標的條件等，稍有疏忽極易造成報價(jià)出圍或者廢標。

　　其次，在報價(jià)前要充分審查施工招標圖紙，列出圖紙中的所有項目，有條件的情況下將圖紙中工程量重新計算與清單相比，以供不平衡報價(jià)時(shí)參考，時(shí)間很緊的情況下也要將對工程造價(jià)影響特別大的項目（如砼量、鋼筋數量、大型設備等）進(jìn)行核對，要特別注意地面標高、地質(zhì)巖層分布情況等內容，這些直接影響土方的數量、土石比例等，對總體報價(jià)影響很大，同時(shí)應將在閱讀招標文件及圖紙中發(fā)現的問(wèn)題在答疑會(huì )向業(yè)主提出，要求解答。還要做好投標前的現場(chǎng)考察工作，掌握準確的第一手資料。由于我們對該區域的施工現場(chǎng)情況比較了解，優(yōu)勢明顯，在保證合理的利潤情況下能夠做出較合理的報價(jià)。

　　標書(shū)編制階段靈活運用各種投標技巧。由于目前主要采用量?jì)r(jià)分離的形式進(jìn)行報價(jià)，因此，對其中經(jīng)過(guò)計算工程量與清單中出入較大者或通過(guò)計算分析可能在施工過(guò)程中會(huì )發(fā)生較大變更者，分析其數量的變化大小、變更趨勢等，對上述項目可采取不平衡報價(jià)法進(jìn)行報價(jià)，可以在保持總體水平不變的情況下，獲得更大的利潤。租價(jià)過(guò)程中應盡量以行業(yè)定額為依據進(jìn)行，同時(shí)要結合本企業(yè)的定額及各種歷史資料的積累，靈活使用。投標的基價(jià)完成后，就需要對做出的基價(jià)進(jìn)行分析，具體方法有指標分析、工機料分析、歷史基價(jià)分析等。

　　在將基價(jià)調整完畢、確認基價(jià)準確的前提下，最后的工作是確定報價(jià)。報價(jià)的確定包括對評標辦法的分析、對其他投標人的報價(jià)分析和保本紅線(xiàn)價(jià)的分析。評標辦法的分析是投標過(guò)程中最重要的工作，對評標辦法要認真研讀，這關(guān)系到標書(shū)綜合得分的高低，關(guān)系到是否廢標，一定要認真對待；對其他投標人的標價(jià)分析主要根據以往的投標記錄或通過(guò)搜集有關(guān)資料，分析各投標人的標價(jià)變化范圍，確定其可能出現的報價(jià)；最后投標人要根據自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià)，投標報出的價(jià)格不得低于紅線(xiàn)保本價(jià)。

　　二、簽訂公平合同條款

　　在實(shí)際工程中，由于建筑市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，業(yè)主占主導地位，業(yè)主在起草招標文件時(shí)，經(jīng)常提出一些苛刻的不公平的條款，使業(yè)主權力大，責任小，風(fēng)險分配不合理；但從另一方面講，承包商自由報價(jià)，可按風(fēng)險程度調整價(jià)格，雙方自由商簽合同，這又是公平的。所以承包商為簽訂一份有利的合同，應仔細研究有關(guān)法律、政策、規定，在合同中明確各方權利和義務(wù)，為最后的結算提供合法的依據和基礎。

　　三、施工過(guò)程的造價(jià)控制工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制十分重要

　　1、應全面掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。

　　2、運用價(jià)值工程理論指導工程施工。我們成功利用價(jià)值工程理論解決了復雜外腳手架的方案選擇、外保溫系統的選擇、基坑圍護的方案選擇等，取得良好的經(jīng)濟效益。

　　3、工程造價(jià)控制的核心內容是以市場(chǎng)為中心對造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。在工程實(shí)施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來(lái)，導致設計變更，這時(shí)簽證工作尤為重要，好的簽證能夠彌補投標過(guò)程中的不足，為企業(yè)帶來(lái)額外的經(jīng)濟效益。

　　4、及時(shí)、全面、完整地收集合同履行全過(guò)程的相關(guān)結算資料，為竣工結算提供充分依據。

　　四、工程竣工結算

　　竣工結算是施工企業(yè)完成承發(fā)包合同規定的全部?jì)热�，在竣工驗收之后，根據工程�?shí)施過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規定而編制，向業(yè)主提出自已應得的全部工程價(jià)款的工程造價(jià)文件，其審定的最終結果，將直接牽涉影響到施工單位的切身利益。因此結算編制過(guò)程中要仔細，不能漏項，特別要注意以下幾點(diǎn)：由于政策變化引起的費用調整。如間接費率的變化、材差系數的變化、人工工資標準、機械臺班的變化等；投標時(shí)按常規計算，結算時(shí)需如實(shí)調整的費用。如大型機械進(jìn)出場(chǎng)費、甲供水電費的扣除，甲方分包的配合等；設計變更、簽證、監理指令等導致增加的費用，這部分費用包括自身工作量的增加，及造成對其他工作的影響而增加的費用。

　　經(jīng)過(guò)以上分析，結合我們對該工程的實(shí)際操作經(jīng)驗，我們認為施工單位要取得好的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵是全過(guò)程控制，即從工程投標開(kāi)始，就要組織經(jīng)濟及技術(shù)類(lèi)人員（造價(jià)工程師等）全程介入，搞好全過(guò)程控制，抓住竣工結算這一關(guān)鍵環(huán)節，這是獲得良好經(jīng)濟效益的保障。