摘要：在市場(chǎng)競爭時(shí)期中，企業(yè)間的競爭實(shí)質(zhì)上就是成本的競爭。實(shí)行施工項目成本管理，降低生產(chǎn)成本，使施工企業(yè)獲得最大利潤，不僅能提高職工收入，調動(dòng)廣大職工的積極性，而且可以增強企業(yè)活力，從而使企業(yè)管理水平邁上新的臺階。

　　關(guān)鍵詞：成本管理“六要素”；目標成本定額；限額指標

　　在市場(chǎng)競爭時(shí)期，企業(yè)間的競爭實(shí)質(zhì)上就是成本的競爭。對于施工項目來(lái)說(shuō)，實(shí)行施工項目成本管理，降低生產(chǎn)成本，對各類(lèi)消耗進(jìn)行監督控制，把成本控制在最低點(diǎn)，使施正企業(yè)獲得最大利潤，這是成本控制的最終目的。

　　三峽二期工程79拌和、運輸系統（簡(jiǎn)稱(chēng)79系統）設備固定資產(chǎn)達5.6億元人民幣。主要承擔三峽二期工程泄洪壩段580萬(wàn)m3混凝土拌制及水平、垂直運輸任務(wù)。

　　79系統采取項目法管理模式，為此成立了79項目經(jīng)理部，實(shí)行一級核算、一級管理。通過(guò)不斷加大施工成本管理的力度，向管理要效益，在控制生產(chǎn)成本上取得一點(diǎn)成績(jì)。

　　1、建立規章制度，推行成本管理

　　79項目經(jīng)理部剛成立，第一個(gè)管理重點(diǎn)就是建章立制。制定了物資采購、設備租賃、用工、“十三必究”、成本管理“六要素”等各種規章制度，其目的就是為了加強成本管理。

　　“成本管理六要素”是項目部控制成本重要方法之一，即成本控制點(diǎn)、成本控制方法、成本控制定額、成本控制目標、成本控制責任制、成本控制獎懲激勵辦法。具體也就是指首先找到成本控制點(diǎn)，針對控制點(diǎn)尋求成本控制方法，制訂成本控制目標，簽定成本控制責任制，用成本控制獎懲激勵辦法來(lái)鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，通過(guò)成本控制六法來(lái)實(shí)現成本的控制。

　　2、明確目標成本，制訂定額指標

　　目標成本是根據對企業(yè)未來(lái)發(fā)展規模與管理水平的預測，確定在比較穩定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，施工企業(yè)（或車(chē)間、施工隊）完成工程施工的成本水平，它標志著(zhù)在一定時(shí)期內工程施工成本應達到的水平。

　　目標成本管理是通過(guò)制定目標成本定額來(lái)控制的。目標成本定額是79系統，按各個(gè)工序（車(chē)間或隊）以投標的直接費為上線(xiàn)，以勞動(dòng)定額為基礎，制定各個(gè)工序（車(chē)間或隊）成本控制定額及經(jīng)濟技術(shù)指標。主要有：水、電消耗指標、主材損耗指標、外加劑消耗指標、皮帶消耗指標、配件消耗指標等。各指標按季節（主要是氣溫）進(jìn)行調整，所制定指標是各車(chē)間（隊）通過(guò)努力能夠達到的，并與職工工資掛鉤，這樣既調動(dòng)車(chē)間（隊）的積極性，也能調動(dòng)職工的積極性。

　　3、合理定崗定員，減員增效顯著(zhù)

　　79項目部根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和施工生產(chǎn)能力，調整勞動(dòng)組織，按定額合理組合和使用勞動(dòng)力，降低勞動(dòng)消耗；合理組織與改善施工生產(chǎn)中的分工與協(xié)作關(guān)系，內實(shí)施“定員”“定機”“定崗”優(yōu)化人員配置，提高效率，減少人工費開(kāi)支。

　　按舊的部頒勞動(dòng)定額“定機”“定崗”“定員”總人數為1050人，項目部根據進(jìn)口設備要求及技術(shù)要求，對各臺設備人數進(jìn)行科學(xué)配備，精簡(jiǎn)管理人員。使項目部人員總數控制在837人。僅人工費一項，每月就節約21.3萬(wàn)元。

　　4、加強內外控制，減少成本消耗

　　材料費、水電費每月在79項目部的成本消耗中占了很大的比例，管好材料費、水電費對控制成本的作用重大。從項目部成立時(shí)的移交驗收到每月盤(pán)存清點(diǎn)，都本著(zhù)實(shí)事求是的原則進(jìn)行材料盤(pán)存，結合成本檔案管理系統對每月的實(shí)際消耗實(shí)施監控，發(fā)現每月系統運行過(guò)程中的不足與缺陷，及時(shí)反饋回相應的車(chē)間、隊，并限期整改，從而提高自身的管理水平。

　�。�1）水電控制 79項目部的設備均為大型機械化設備，耗電量大，每月水費、電費都要100多萬(wàn)元，對此79項目部派專(zhuān)人管理，并制訂了各車(chē)間、隊的每月用水、用電定額指標，指標直接與工資掛鉤，使職工人人都有節約意識，從而節約了水、電費的開(kāi)支。如動(dòng)力車(chē)間就自覺(jué)地將項目部下達的月總消耗成本細分為各班組的消耗成本，由各班的班長(cháng)對每班實(shí)施單機成本控制，從根本上降低能源消耗。在氣溫最高的7、8、9三個(gè)月，通過(guò)對耗電量的控制共節約用電625455kW.h，折合人民幣17.51萬(wàn)元。再如制冷車(chē)間，該車(chē)間是79系統用電大戶(hù)，在實(shí)行限額指標考核前5月份電能消耗為267.3萬(wàn)kW.h，通過(guò)調查發(fā)現，在骨料一次風(fēng)冷時(shí)，由于骨料沒(méi)有超過(guò)預冷倉復蓋預冷進(jìn)口風(fēng)道，使冷風(fēng)損失較大，實(shí)行限額指標考核后，車(chē)間在運行時(shí)對預冷倉料位高度進(jìn)行嚴格控制，避免冷風(fēng)的浪費，并在倉位需混凝土量小時(shí)，關(guān)閉一座拌和樓，減少拌和樓和制冷樓的電耗。在相同月份（氣溫）月電能消耗為206萬(wàn)kW.h，1999年6月至2000年1月共節電312萬(wàn)kW.h，折合人民幣87.36萬(wàn)元。

　�。�2）配件控制 機械配件、材料費開(kāi)支一直是成本控制的難點(diǎn)，我們采用的方法是在現場(chǎng)不設各車(chē)間、隊的倉庫，需要材料直接由機電科、主管項目部副經(jīng)理簽字后在現場(chǎng)物資公司倉庫領(lǐng)取，這樣既減少倉庫保管費用，又保障了貨物的齊全。對材料、配件采購價(jià)格上貨比三家，最大限度地降低了材料采購價(jià)格。79項目部的設備主要是進(jìn)口設備，效率高，但配件價(jià)格很高，我們就通過(guò)采用使配件國產(chǎn)化的方式來(lái)解決。

　　控制配件消耗關(guān)鍵是做好對設備的維護保養工作。維護和保養按保養頻度分為日常維護保養和定期維護保養兩種。主要目的是預防故障的發(fā)生，確保設備正常運行，提高設備的利用率，通常我們稱(chēng)之為“預防性維護和保養”。

　　項目部對生產(chǎn)設備，特別是大型設備和關(guān)鍵設備制定了定期保養制度，建立了必要的零件使用時(shí)間定額，定期更換，提高設備運轉的可靠性和安全性。

　�。�3）合理調度 提高生產(chǎn)效率是控制生產(chǎn)成本重要途徑之一�；炷�土拌制到入倉是一個(gè)連續的施工過(guò)程。我們抓住混凝土生產(chǎn)的這個(gè)特點(diǎn)，要求調度人員不但掌握拌和樓生產(chǎn)情況，而且主動(dòng)廠(chǎng)解倉位情況，及時(shí)調整拌和樓生產(chǎn)，充分發(fā)揮膠帶機、汽車(chē)運輸能力，既滿(mǎn)足倉面需要，又提高拌和樓生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。

　�。�4）獎罰分明 項目部為了加強系統運行管理，落實(shí)各級崗位責任制，特制定《79項目部運行管理若干規定》即“十三必究”，按規定要求對責任單位和個(gè)人進(jìn)行獎罰。如：混凝土出機口超溫、低溫必究；機械空轉必究；低產(chǎn)高耗必究；撕皮帶、壓皮帶必究；設備維修不及時(shí)必究；執法不嚴必究等十三種規定。從而減少了人為的機械故障發(fā)生率，降低了生產(chǎn)成本。

　�。�5）控制臨建費 對需要由外施隊承擔的小型臨時(shí)工程，采用招標的形式選擇施工隊伍，以保證用最經(jīng)濟的價(jià)格完成項目建設。

　　作者：宋剛發(fā)，葛洲壩集團公司三峽工程施工指揮部市場(chǎng)合同部工程師。