第一章 總 則

　　第一條 為規范公路工程質(zhì)量監督檢查（下稱(chēng)質(zhì)量督查）行為，提高質(zhì)量督查工作的科學(xué)性和有效性， 促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提高，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》、《公路工程質(zhì)量監督規定》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于交通部基本建設質(zhì)量監督總站（下稱(chēng)部質(zhì)監總站）對高速公路和國道主干線(xiàn)公路項目的質(zhì)量督查，對其他公路項目的質(zhì)量督查可參照執行。

　　第三條 質(zhì)量督查的目的是掌握建設、設計、施工、監理等單位在工程建設中的質(zhì)量工作狀況，發(fā)現并督促整改施工過(guò)程中的質(zhì)量管理問(wèn)題、質(zhì)量缺陷或隱患，對工程建設質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，并將從業(yè)單位的質(zhì)量管理行為等情況納入信用管理系統。

　　第四條 質(zhì)量督查的依據：

　�。ㄒ唬┕�路建設的有關(guān)法規及技術(shù)標準；

　�。ǘ�）有關(guān)行業(yè)強制性技術(shù)標準；

　�。ㄈ�）項目設計文件及合同文件。

　　第五條 質(zhì)量督查實(shí)行項目督查組負責制，督查組由部質(zhì)監總站邀請有關(guān)人員組成。

　　督查組須自覺(jué)遵守各項廉政規定，堅持科學(xué)、公正的原則，保證督查結果的真實(shí)、客觀(guān)。督查組成員對督查記錄署名并負責，督查組負責人對督查的綜合結果署名并負責。

　　第二章 質(zhì)量督查內容和方式

　　第六條 質(zhì)量督查內容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量三方面，具體內容分別見(jiàn)附表一、附表二和附表三。

　　第七條 質(zhì)量督查分為綜合督查和專(zhuān)項督查，可采取現場(chǎng)查看、詢(xún)問(wèn)核實(shí)、查閱資料、對工程實(shí)體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。

　　第八條　綜合督查是為掌握項目整體質(zhì)量狀況，對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面督查。綜合督查宜提前通知項目建設單位。

　　專(zhuān)項督查是為深入掌握項目的特定環(huán)節、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調查質(zhì)量舉報采取的有針對性督查。

　　第三章 質(zhì)量督查要求

　　第九條　部根據公路建設規模和質(zhì)量狀況，針對項目的特點(diǎn)，制訂年度質(zhì)量督查計劃。

　　第十條 各省級質(zhì)監機構應通過(guò)部質(zhì)監總站網(wǎng)站報送被督查項目的下列資料：

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況（總字數在1000字內，應包括項目名稱(chēng)、等級、總長(cháng)、總寬、土石方量、橋隧比例、投資概算與中標價(jià)、批準工期與實(shí)際工期、項目法人）；

　�。ǘ�）項目平面圖（比例尺為1：100000，標注主體工程施工與監理合同段劃分里程樁號及主要結構物、施工與監理駐地、拌和場(chǎng)、試驗室位置）；

　�。ㄈ�）質(zhì)監機構以往督查發(fā)現的主要質(zhì)量問(wèn)題。

　　第十一條 部督查組應結合工程具體情況確定督查合同段。每個(gè)項目督查合同段數量不少于3個(gè)且不少于項目總里程的30%.

　　第十二條 綜合督查時(shí)，部督查組應對質(zhì)量管理行為的全部?jì)热葸M(jìn)行檢查，對施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量的督查，應結合工程進(jìn)度確定督查內容。

　　第十三條 綜合督查應分別對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行定量評價(jià)，具體的計分方法見(jiàn)附件四。

　　第四章 質(zhì)量督查結果處理

　　第十四條 當受檢單位質(zhì)量管理行為有2項評分不足6分時(shí)，應將該受檢單位列為年度重點(diǎn)督查對象，對相應的施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。

　　當受檢合同段施工工藝評分不足6分時(shí)，應對相應的質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。

　　當受檢合同段工程實(shí)體質(zhì)量抽測合格率低于75%時(shí)，應對相應質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。

　　第十五條 部督查組應針對督查發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋，提出整改要求和建議，并在督查結束后15個(gè)工作日內發(fā)出書(shū)面督查報告。

　　督查報告應包括工程概況、督查情況、存在問(wèn)題及建議等內容。

　　第十六條 在項目建設期內，同一受檢單位質(zhì)量管理行為兩次督查評分不足6分的，質(zhì)監機構應在該項目的工程質(zhì)量監督工作報告和質(zhì)量鑒定報告中予以記錄，并在竣工驗收參建單位綜合評價(jià)中予以反映。

　　對質(zhì)量管理行為存在嚴重違規（含資料虛假）、工程質(zhì)量存在嚴重缺陷或較大隱患的，應予以通報。

　　第十七條 項目的全部質(zhì)量督查資料應由專(zhuān)人整理、歸檔，督查資料應及時(shí)錄入部質(zhì)監總站數據庫，可授權有關(guān)單位查閱。

　　督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查報告、檢測數據匯總和必要的聲像資料等。

　　第五章 附 則

　　第十八條 本辦法由部質(zhì)監總站負責解釋。各省級質(zhì)監機構可參照本辦法制定本地區公路工程質(zhì)量督查辦法，并報部質(zhì)監總站備案。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。部質(zhì)監總站2005年2月6日發(fā)布的《公路工程質(zhì)量監督檢查辦法》（質(zhì)監公字[2005]10號）同時(shí)廢止。

　　附表一： 質(zhì)量管理行為督查內容

　　注：各單位質(zhì)量管理行為督查評分為各項督查內容評分的平均值減去應扣除分數（保留小數點(diǎn)后一位）。

　　附表二： 施工工藝督查內容

　　注：1.各施工單位施工工藝督查評分以督查內容中實(shí)際檢查項目評分的平均值計（保留小數點(diǎn)后一位）。

　　2.檢查人員可根據工程進(jìn)度和特點(diǎn)增加督查內容。

　　附表三： 工程實(shí)體質(zhì)量督查內容

　　注：1.表中所列實(shí)測指標均為必查項目，督查工作中也可根據工程實(shí)際情況增補。

　　2.各受檢合同段每項實(shí)測指標的實(shí)測點(diǎn)（組）數應不少于3點(diǎn)（組）且滿(mǎn)足評價(jià)需要。

　　3.各實(shí)測項目以其實(shí)測合格率乘以100為該項評分。標有*的實(shí)測項目，按表中評價(jià)方法評價(jià)。

　　4.工程實(shí)體質(zhì)量督查得分以實(shí)測項目評分的平均值計。

　　附件四：

　　督查項目計分方法

　　1、項目質(zhì)量管理行為評分M ：

　　M= 0.25×A+0.4×（B₁+B₂+…+B_n）/n+0.25×（C₁+C₂+…+C_n）/n+ 0.1×（D₁+D₂+…+D_n）/n

　　其中：A、B、C、D分別為建設單位、施工單位、監理單位、設計單位的質(zhì)量管理行為評分，均以各項督查內容評分的平均值減去應扣除分數計。n為督查的相應合同段數量（下同）。

　　2、項目施工工藝評分N ：

　　采用各受檢合同段施工工藝評分的加權平均值計。即：

　　N=∑（N_n×f_n）/∑f_n

　　其中：N_n為合同段施工工藝評分，按附件二督查內容中實(shí)際檢查的各指標項評分的平均值計；f_n為合同段的合同額（下同）。

　　3、項目工程實(shí)體質(zhì)量評分L ：

　　采用各受檢合同段工程實(shí)體質(zhì)量評分的加權平均值計。即：

　　L=∑（L_n×f_n）/∑f_n

　　其中：L_n為合同段工程實(shí)體質(zhì)量評分，按附件三實(shí)體督查內容中各實(shí)測項目評分的平均值計算。

　　4、項目督查評分K（滿(mǎn)分300分）：

　　K =10×M + 10×N + L