城市道路管理條例
中華人民共和國國務(wù)院令第198號
《城市道路管理條例》已于一九九六年六月四日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予布，自一九九六年十月一日起施行。
總理 李鵬
一九九六年六月四日
第一章 總 則
第一條 為了加強城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)城市道路，是指城市供車(chē)輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設施。
第三條 本條例適用于城市道路規劃、建設、養護、維修和路政管理。
第四條 城市道路管理實(shí)行統一規劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展和建設、養護、管理并重的原則。
第五條 國家鼓勵和支持城市道路科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市道路管理的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)主管全國城市道路管理工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門(mén)主管本行政區域內的城市道路管理工作。
縣級以上城市人民政府市政工程行政主管部門(mén)主管本行政區域內的城市道路管理工作。
第二章 規劃和建設
第七條 縣級以上城市人民政府應當組織市政工程、城市規劃、公安交通等部門(mén)，根據城市總體規劃編制城市道路發(fā)展規劃。
市政工程行政主管部門(mén)應當根據城市道路發(fā)展規劃，制定城市道路年度建設計劃，經(jīng)城市人民政府批準后實(shí)施。
第八條 城市道路建設資金可以按照國家有關(guān)規定，采取政府投資、集資、國內外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
第九條 城市道路的建設應當符合城市道路技術(shù)規范。
第十條 政府投資建設城市道路的，應當根據城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃，由市政工程行政主管部門(mén)組織建設。
單位投資建設城市道路的，應當符合城市道路發(fā)展規劃，并經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準。
城市住宅小區、開(kāi)發(fā)區內的道路建設，應當分別納入住宅小區、開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)建設計劃配套建設。
第十一條 國家鼓勵國內外企業(yè)和其他組織以及個(gè)人按照城市道路發(fā)展規劃，投資建設城市道路。
第十二條 城市供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的建設計劃，應當與城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃相協(xié)調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。
第十三條 新建的城市道路與鐵路干線(xiàn)相交的，應當根據需要在城市規劃中預留立體交通設施的建設位置。
城市道路與鐵路相交的道口建設應當符合國家有關(guān)技術(shù)規范，并根據需要逐步建設立體交通設施。建設立體交通設施所需投資，按照國家規定由有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定。
第十四條 建設跨越江河的橋梁和隧道，應當符合國家規定的防洪、通航標準和其他有關(guān)技術(shù)規范。
第十五條 縣級以上城市人民政府應當有計劃地按照城市道路技術(shù)規范改建、拓寬城市道路和公路的結合部，公路行政主管部門(mén)可以按照國家有關(guān)規定在資金上給予補助。
第十六條 承擔城市道路設計、施工的單位，應當具有相應在的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級承擔相應的城市道路的設施、施工任務(wù)。
第十七條 城市道路的設計、施工，應當嚴格執行國家和地方規定的城市道路設計、施工的技術(shù)規范。
城市道路施工，實(shí)行工程質(zhì)量監督制度。
城市道路工程竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十八條 城市道路實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。城市道路的保修期為一年，自交付使用之日起計算。保修期內出現工程質(zhì)量問(wèn)題，由有關(guān)責任單位負責保修。
第十九條 市政工程行政主管部門(mén)對利用貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內向過(guò)往車(chē)輛（軍用車(chē)輛除外）收取通行費，用于償還貸款或者集資款，不得挪作他用。
收取通行費的范圍和期限，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三章 養護和維修
第二十條 市政工程行政主管部門(mén)對其組織建設和管理的城市道路，按照城市道路的等級、數量及養護和維修定額，逐年核定養護、維修經(jīng)費，統一安排養護、維修資金。
第二十一條 承擔城市道路養護、維修的單位，應當嚴格執行城市道路養護、維修的技術(shù)規范，定期對城市道路進(jìn)行養護、維修，確保養護、維修工程的質(zhì)量。
市政工程行政主管部門(mén)負責對養護、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，保障城市道路完好。
第二十二條 市政工程行政主管部門(mén)組織建設和管理的道路，由其委托的城市道路養護、維修單位負責養護、維修。單位投資建設和管理的道路，由投資建設的單位或者其委托的單位負責養護、維修。城市住宅小區、開(kāi)發(fā)區內的道路，由建設單位或者其委托的單位負責養護、維修。
第二十三條 設在城市道路上的各類(lèi)管線(xiàn)的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施，應當符合城市道路養護規范。因缺損影響交通和安全時(shí)，有關(guān)產(chǎn)權單位應當及時(shí)補缺或者修復。
第二十四條 城市道路的養護、維修工程應當按照規定的期限修復竣工，并在養護、志和安全防圍設施，保障行人和交通車(chē)輛安全。
第二十五條 城市道路養護、維修的專(zhuān)用車(chē)輛應當使用統一標志；執行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線(xiàn)和行駛方向的限制。
第四章 路政管理
第二十六條 市政工程行政主管部門(mén)執行路政管理的人員執行公務(wù)，應當按照有關(guān)規定佩戴標志，持證上崗。
第二十七條 城市道路范圍內禁止下列行為：
�。ㄒ唬┥米哉加没蛘咄诰虺鞘械缆�；
�。ǘ┞膸к�(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(cháng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛；
�。ㄈC動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)；
�。ㄋ模┥米栽诔鞘械缆飞辖ㄔO建筑物、構筑物；
�。ㄎ澹┰跇蛄荷霞茉O壓力在4公斤/平方厘米、10千伏以上的高壓電力線(xiàn)和其他易燃易爆管線(xiàn)；
�。┥米栽跇蛄夯蛘呗窡粼O施上設置廣告牌或者其他掛浮物；
�。ㄆ撸┢渌麚p害，應當修復或者給予賠償。
第二十八條 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(cháng)車(chē)輛需要在城市道路上行駛的，事先須征得市政工程行政主管部門(mén)同意，并按照公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。
軍用車(chē)輛執行任務(wù)需要在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是應當按照規定采取安全保護措施。
第二十九條 依附于城市道路建設各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的，應當經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準，方可建設。
第三十條 未經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準，任何單位或者個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路。
第三十一條 因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準，方可按照規定占用。
經(jīng)批準臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞城市道路；占用期滿(mǎn)后，應當及時(shí)清理占用現場(chǎng)，恢復城市道路原狀；損壞城市道路的，應當修復或者給予賠償。
第三十二條 城市人民政府應當嚴格控制占用城市道路作為集貿市場(chǎng)。
確需占城市道路作為集貿市場(chǎng)的，應當經(jīng)縣級以上城市人民政府批準；未經(jīng)批準，擅自占用城市道路作為集貿市場(chǎng)的，市政工程行政主管部門(mén)應當責令限期清退，恢復城市道路功能。
本條例施行前未經(jīng)縣級以上城市人民政府批準已經(jīng)占用城市道路作為集貿市場(chǎng)，應當按照本條例的規定重新辦理審批手續。
第三十三條 因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持城市規劃部門(mén)批準簽發(fā)的文件和有關(guān)設計文件，到市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)辦理審批手續，方可按照規定挖掘。
新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市人民政府批準。
第三十四條 埋設在城市道路下的管線(xiàn)發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市政工程行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，在24小時(shí)內按照規定補辦批準手續。
第三十五條 經(jīng)批準挖掘城市道路的，應當在施工現場(chǎng)設置明顯標志和安全防圍設施；竣工后，應當及時(shí)清理現場(chǎng)，通知市政工程行政主管部門(mén)檢查驗收。
第三十六條 經(jīng)批準占用或者挖掘城市道路的，應當按照批準的位置、面積、期限占有或者挖掘。需要移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間的，應當提前辦理變更審批手續。
第三十七條 占用或者挖掘由市政工程行政主管部門(mén)管理的城市道路的，應當向市政工程行政主管部門(mén)交納城市道路占用或者城市道路挖掘修復費。
城市道路占用費的收費標準，由省、自治區人民政府的建設行政主管部門(mén)、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門(mén)擬訂，報同級財政、物價(jià)主管部門(mén)核定；城市道路挖掘修復費的收費標準，由省、自治區人民政府的建設行政主管部門(mén)、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門(mén)制定，報同級財政、物價(jià)主管部門(mén)備案。
第三十八條 根據城市城市或者其他特殊需要，市政工程行政主管部門(mén)可以對臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人決定縮小占有面積、縮短占用時(shí)間或者停占占用，并根據具體情況退還部分城市道路占用費。
第五章 附 則
第四十五條 本條例自1996年10月1日起施行。
