國家計委、建設部關(guān)于印發(fā)《城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》的通知

　　建設部司發(fā)文 關(guān)于認真貫徹《城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》的通知

　　[96]建房物字第005號

各省、自治區、直轄市建委（建設廳）、市政管委、房地局：

　　《城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自一九九六年三月一日起施行。為貫徹和推動(dòng)這一《辦法》的實(shí)施，經(jīng)研究，提出如下意見(jiàn)：

　　一、各地要高度重視《辦法》的發(fā)布實(shí)施�！掇k法》對確立我國物業(yè)管理的行業(yè)地位，明確物業(yè)管理服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性收費性質(zhì)，規范物業(yè)管理收費行為，培育物業(yè)管理市場(chǎng)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展將起到重要作用。要認真組織本地區物業(yè)管理主管部門(mén)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理等企業(yè)單位，結合本地區近幾年在物業(yè)管理服務(wù)收費中的實(shí)際問(wèn)題，認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )《辦法》的實(shí)質(zhì)內容，統一思想，提高認識，把學(xué)習貫徹《辦法》作為當前推動(dòng)和規范物業(yè)管理工作的大事來(lái)抓。

　　二、各地物業(yè)管理主管部門(mén)，要積極主動(dòng)配合當地物價(jià)管理部門(mén)，根據本《辦法》的原則規定盡快制定出本地區、本市的物業(yè)管理收費具體實(shí)施辦法，要抓緊對本地區物業(yè)管理收費進(jìn)行全面的調查研究，結合本地區經(jīng)濟發(fā)展水平、居民經(jīng)濟承受能力及物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)育程度，制定出相應的價(jià)格管理形式。經(jīng)濟比較發(fā)達、物業(yè)管理工作的開(kāi)展已有一定基礎的城市，可實(shí)行國家指導價(jià)格，按不同的住宅標準、服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內容和服務(wù)深度測算出不同等級的服務(wù)收費標準，為物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)收費依據。對經(jīng)濟不夠發(fā)達、居民承受能力較差的地區可實(shí)行政府定價(jià)。老住宅小區、房改售房后的物業(yè)管理收費，可按本《本法》規定的收費費用構成八項內容，做好測算，根據往戶(hù)的承受能力，采取分步到位的辦法實(shí)施。

　　三、各地要十分珍惜當前物業(yè)管理發(fā)展的好勢頭，積極穩妥地拓展物業(yè)管理領(lǐng)域，精心培育物業(yè)管理市場(chǎng)，逐步建立起優(yōu)勝劣汰的競爭機制，引導物業(yè)管理健康發(fā)展。同時(shí)要大力加強對物業(yè)管理企業(yè)的管理，指導物業(yè)管理企業(yè)通過(guò)建立健全各項管理制度，規范管理工作，不斷提高物業(yè)管理水平，積極開(kāi)展社區服務(wù)、樹(shù)立起良好的行業(yè)形象。對那些提供服務(wù)值價(jià)不符、只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)等敗壞行業(yè)形象的企業(yè)與個(gè)人依照國家有關(guān)規定予以處罰。

　　一九九六年三月五日

　　附：

　　國家計劃委員會(huì ) 建設部文件

　　國家計委、建設部關(guān)于印發(fā)《城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》的通知

　　計價(jià)費[1996]266號

各省、自治區、直轄市物價(jià)局（委員會(huì )）、建設委員會(huì )（建設廳）：

　　為規范物業(yè)管理服務(wù)收費行為，維護正常收費秩序，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，特制定《城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），現印發(fā)給你們，請結合本地區實(shí)際情況貫徹執行，并將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、城市住宅小區物業(yè)管理是近幾年在住房商品化過(guò)程中出現的對住宅小區居民提供公共性服務(wù)和特約服務(wù)的新行業(yè)。目前，各地物業(yè)管理尚處在探索和發(fā)展階段，競爭機制尚未真正形成，物業(yè)管理市場(chǎng)仍需培育、完善。鑒于此，各地物價(jià)、物業(yè)管理行政主管部門(mén)要密切配合，共同做好《暫行辦法》的實(shí)施工作。

　　二、各地物價(jià)部門(mén)在核定普通建筑標準住宅小區的收費標準時(shí)，要注意從緊掌握；對高級公寓、別墅區等高標準住宅小區的公共性和公眾代辦性服務(wù)收費可實(shí)行政府指導價(jià)，收費標準按照《暫行辦法》的有關(guān)規定，結合服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)深度核定。

　　三、非住宅小區的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法，暫由各省、自治區、直轄市物價(jià)部門(mén)會(huì )同物業(yè)管理行政主管部門(mén)制定。各地要認真規范收費行為，整飭收費秩序，防止和克服亂收費現象，努力促進(jìn)我國物業(yè)管理市場(chǎng)體系的建立和完善。

　　附：城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法

　　一九九六年二月九日

　　附：城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法

　　第一條 為規范城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)的收費行為，維護國家利益和物業(yè)管理單位及物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的合法權益，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，依據《中華人民共和國價(jià)格管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的物業(yè)管理單位對城市住宅小區提供社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的收費管理。

　　本辦法所稱(chēng)的物業(yè)管理服務(wù)收費是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權人、使用人委托對城市住宅小區內的房屋建筑及其設備、公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開(kāi)展日常維護、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費用。

　　第三條 各級政府的物價(jià)部門(mén)是物業(yè)管理服務(wù)收費的主管機關(guān)。物價(jià)部門(mén)應當會(huì )同物業(yè)管理行政主管部門(mén)加強對物業(yè)管理服務(wù)收費的監督和指導。

　　第四條 物業(yè)管理單位開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)及與物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的承受能力相適應的原則。

　　國家鼓勵物業(yè)管理單位開(kāi)展正當的價(jià)格競爭，禁止價(jià)格壟斷和牟取暴利行為。