2006年11月13日，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )建筑安全分會(huì )在京組織召開(kāi)了模板支撐系統失穩事故專(zhuān)題研討會(huì )。會(huì )議分析研討了近年來(lái)模板坍塌事故發(fā)生的原因，研究提出了遏制模板坍塌事故的對策建議�，F將會(huì )議主要內容紀要如下：

　　會(huì )議由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )安全分會(huì )秦春芳主任主持，建設部質(zhì)量安全司、標準定額研究所有關(guān)處室負責同志，北京、廣東、浙江 、江蘇、山東、大連、貴陽(yáng)、淄博等地區建設行政主管部門(mén)和安全監督機構的有關(guān)人員，沈陽(yáng)建筑大學(xué)、北京交通大學(xué)有關(guān)專(zhuān)家教授及部分施工企業(yè)的有關(guān)人員參加了此次會(huì )議。

　　研討會(huì )上，北京市、浙江省、廣東省、大連市、貴陽(yáng)市、淄博市等地區與會(huì )人員首先對北京2005年“9.5”事故、浙江2003年“2.18”事故、江門(mén)2004年“10.7”事故、大連2006年“5.19”事故、貴陽(yáng)2005年“10.27”事故、淄博2006年“9.30”事故等模板坍塌事故的有關(guān)情況進(jìn)行了介紹和分析�！督ㄖ�模板工程安全技術(shù)規范》主編單位沈陽(yáng)建筑大學(xué)土木工程學(xué)院的魏忠澤教授簡(jiǎn)要介紹了規范的編制情況。與會(huì )人員針對模板坍塌事故原因分析及規范編制情況展開(kāi)了熱烈的討論，并提出了有關(guān)對策建議。

　　與會(huì )專(zhuān)家經(jīng)過(guò)分析討論一致認為，造成模板坍塌事故的主要原因有以下五個(gè)方面：

　　一是施工現場(chǎng)管理不到位。一些施工企業(yè)不按規定編制模板工程安全專(zhuān)項施工方案或不按施工方案搭設模板支撐體系；監理單位現場(chǎng)監管不力，對方案編制不審核，對模板支撐體系不驗收；建設主管部門(mén)對模板工程沒(méi)有實(shí)行有效的監管。

　　二是模板支撐搭設不規范。部分現場(chǎng)施工人員不按支撐體系的構造要求進(jìn)行搭設，缺少剪刀撐和掃地桿，使得支撐體系的整體穩定性無(wú)法保證；還有一些施工現場(chǎng)作業(yè)人員不重視模板支撐立桿底部的構造處理，雨季施工地基產(chǎn)生明顯的不均勻沉降，導致模板支撐產(chǎn)生較大的次應力，極易發(fā)生垮塌。

　　三是模板支撐荷載計算錯誤或考慮不周。一些施工企業(yè)編制的施工方案荷載計算有誤；荷載組合未按最不利原則考慮；對泵送混凝土引起的動(dòng)力荷載在設計計算中估計不足等，造成模板支撐體系的安全度大幅度下降。

　　四是鋼管和扣件的質(zhì)量低劣。目前由于鋼管、扣件生產(chǎn)及流通領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題，導致施工現場(chǎng)使用的鋼管和扣件多為質(zhì)量不合格產(chǎn)品，如鋼管壁厚達不到規范要求，鋼管的平直度較差， 一些鋼管已明顯彎曲等，致使模板支撐承載能力明顯降低。

　　五是安全技術(shù)規范有待完善。目前《建筑施工模板工程安全技術(shù)規范》尚未出臺，現有標準規范中僅有《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）在5.6節和6.8節中涉及有關(guān)模板支撐體系的計算與構造要求的條文，但沒(méi)有關(guān)于荷載取值和荷載組合計算等條款，對模板支撐體系的構造規定不明確。

　　針對以上五方面原因，與會(huì )專(zhuān)家提出以下對策建議：

　　一是嚴格執行《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》。施工單位應當按規定編制安全專(zhuān)項施工方案，特別是對于高度超過(guò)8米，或跨度超過(guò)18米的高大模板支撐系統，應當組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查。監理單位應當認真審核安全專(zhuān)項施工方案，并督促施工單位嚴格按照安全專(zhuān)項方案組織落實(shí)，嚴把驗收關(guān)。

　　二是抓緊頒布《建筑模板工程安全技術(shù)規范》。在設計計算方面要針對目前使用較多的泵送混凝土澆注方法等，按最不利原則確定荷載組合；在構造要求方面要考慮地基變形、整體穩定性等問(wèn)題，保證模板支撐為空間幾何不變體系；在鋼管扣件質(zhì)量方面要嚴格加以控制，并制定切實(shí)可行的質(zhì)量檢測和驗收方法。

　　三是加大對高大模板施工的監管力度。各地建設主管部門(mén)應當積極推行網(wǎng)格式管理，明確本地區監控重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位。對于高大模板等危險性較大工程，應當加大檢查頻次，發(fā)現隱患及時(shí)督促整改，有效遏制重大事故發(fā)生。