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2007-07-19 14:02 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2007年7月19日天津市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了規范房地產(chǎn)交易行為,維護房地產(chǎn)交易秩序,保護房地產(chǎn)交易當事人的合法權益,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區域內房地產(chǎn)轉讓、中介服務(wù)和相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
無(wú)地上建筑物的土地使用權出讓、轉讓?zhuān)贿m用本條例。
第三條 房地產(chǎn)交易應當遵循合法、平等、自愿和誠實(shí)信用的原則。
第四條 市國土資源和房屋管理局是本市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén),負責本市行政區域內的房地產(chǎn)交易管理工作。
區、縣房地產(chǎn)管理局負責本轄區內房地產(chǎn)交易管理工作,業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)的領(lǐng)導。
規劃、工商、價(jià)格等行政主管部門(mén)按照各自職責,做好房地產(chǎn)交易的相關(guān)管理工作。
第五條 本市實(shí)行房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò )管理制度。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)通過(guò)全市統一的房地產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò )管理系統,實(shí)施房地產(chǎn)交易網(wǎng)上管理,向社會(huì )提供公開(kāi)、安全、高效的服務(wù)。
第六條 本市實(shí)行新建商品房預售資金、私有房屋交易資金和房屋使用權轉讓資金監管制度。
市人民政府確定的房地產(chǎn)交易資金監管機構負責新建商品房預售資金、私有房屋交易資金和房屋使用權轉讓資金的監管工作。資金監管的具體辦法由市人民政府規定。
第七條 房地產(chǎn)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,規范執業(yè)行為,培訓從業(yè)人員,提高房地產(chǎn)行業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第二章 轉 讓
第八條 房地產(chǎn)權利人可以通過(guò)以下方式進(jìn)行房地產(chǎn)轉讓?zhuān)?/p>
。ㄒ唬┵I(mǎi)賣(mài);
。ǘ┡馁u(mài);
。ㄈ┑謨攤鶆(wù);
。ㄋ模┓ㄈ嘶蛘咂渌M織因設立、分立、合并等情形,發(fā)生房地產(chǎn)權屬轉移;
。ㄎ澹┵浥c;
。┮云渌戏ǚ绞睫D讓。
第九條 房地產(chǎn)在個(gè)人獨資企業(yè)與其投資人之間的轉移,按照房地產(chǎn)權屬變更登記辦理。
第十條有下列情形之一的房地產(chǎn),不得轉讓?zhuān)?/p>
。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權屬未進(jìn)行登記的;
。ǘ┓康禺a(chǎn)權屬有爭議的;
。ㄈ┪慈〉蒙唐贩夸N(xiāo)售許可證的;
。ㄋ模┩恋厥褂脵啾灰婪ㄊ栈氐;
。ㄎ澹┕灿械姆康禺a(chǎn),未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的;
。┮炎魉棛嗟怯浀姆康禺a(chǎn),未經(jīng)他項權人書(shū)面同意的;
。ㄆ撸┍凰痉C關(guān)或者行政機關(guān)依法查封的;
。ò耍┓、法規規定不得轉讓的其他情形。
第十一條 建筑設計為獨立成套的房屋,未經(jīng)規劃行政主管部門(mén)批準分割的,不得分割轉讓。
第十二條 房屋轉讓的,其土地使用權應當同時(shí)轉讓?zhuān)环课莘指钷D讓的,其土地使用權按照相應比例同時(shí)轉讓。
第十三條 房地產(chǎn)轉讓的,轉讓人應當如實(shí)告知受讓人所轉讓房地產(chǎn)的權屬、抵押、租賃等相關(guān)情況。
第十四條 房地產(chǎn)轉讓時(shí),當事人應當簽訂書(shū)面合同。合同一般包括以下內容:
。ㄒ唬┊斒氯说男彰蛘呙Q(chēng)、住所;
。ǘ┓康禺a(chǎn)坐落地點(diǎn)、四至范圍和面積;
。ㄈ┓康禺a(chǎn)用途;
。ㄋ模┓康禺a(chǎn)權屬證書(shū)編號;
。ㄎ澹┩恋厥褂脵嗳〉梅绞胶褪褂闷谙;
。┓康禺a(chǎn)附屬設施、設備情況;
。ㄆ撸﹥r(jià)格、支付方式和期限;
。ò耍┙桓稐l件和期限;
。ň牛┻`約責任;
。ㄊ幾h解決方式;
。ㄊ唬╇p方約定的其他事項。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當將待售新建商品房信息輸入網(wǎng)上交易管理系統,取得市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)核發(fā)的商品房銷(xiāo)售許可證后,方可銷(xiāo)售。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當通過(guò)網(wǎng)上交易管理系統打印新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同,并將與購房人簽訂合同的結果輸入網(wǎng)上交易管理系統。
第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得有下列銷(xiāo)售行為:
。ㄒ唬┪慈〉眯陆ㄉ唐贩夸N(xiāo)售許可證,銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售收取款項的;
。ǘ┓当句N(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售的;
。ㄈ┌l(fā)布新建商品房虛假已售、待售信息的。
第十七條 房地產(chǎn)轉讓當事人在辦理權屬轉移登記時(shí)應當如實(shí)申報房地產(chǎn)交易價(jià)格,并依法繳納稅費。
第十八條市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)根據本市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格擬定房地產(chǎn)市場(chǎng)交易指導價(jià)格,報市人民政府批準后發(fā)布。
第十九條 房地產(chǎn)拍賣(mài)機構在拍賣(mài)房屋前應當到房地產(chǎn)權屬登記機構對所拍賣(mài)的房屋進(jìn)行查詢(xún),并將被拍賣(mài)房屋的所有權狀況、抵押狀況和使用現狀予以公示。
第二十條 舉辦房地產(chǎn)交易會(huì ),舉辦人應當在交易會(huì )舉辦的三日前,到市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)備案。
第三章 中介機構
第二十一條 從事房地產(chǎn)價(jià)格評估、房地產(chǎn)咨詢(xún)、房地產(chǎn)經(jīng)紀等中介服務(wù)業(yè)務(wù)的,應當依法設立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構,取得營(yíng)業(yè)執照。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機構設立分支機構,應當在分支機構經(jīng)營(yíng)地依法登記。
第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機構及其分支機構的設立,應當符合國家規定的資金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、執業(yè)人員等條件,方可從事與其資質(zhì)等級相應的房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后三十日內,到市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)申請取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)證書(shū)。其分支機構應當在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后三十日內,到市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)備案。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)應當在三個(gè)工作日內出具備案證明,并將資質(zhì)和備案情況向社會(huì )公布。
第二十三條 房地產(chǎn)咨詢(xún)機構應當至少具有一名注冊執業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人和固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,方可從事房地產(chǎn)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當具有五名以上注冊執業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人和固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)咨詢(xún)機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的每個(gè)分支機構,應當至少具有一名注冊執業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理和固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,方可從事房地產(chǎn)咨詢(xún)或者經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
第二十四條 房地產(chǎn)咨詢(xún)機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其分支機構應當在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后三十日內,到市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)備案。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)應當在三個(gè)工作日內出具備案證明,并將備案情況向社會(huì )公布。
第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構及其分支機構的名稱(chēng)、地址、服務(wù)內容和執業(yè)人員等事項發(fā)生變更的,應當在變更后三十日內到市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)辦理備案。
第二十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構及其分支機構應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示下列事項:
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執照;
。ǘ┵Y質(zhì)證書(shū)、備案證明;
。ㄈ┓⻊(wù)內容、范圍和收費標準;
。ㄋ模﹫虡I(yè)人員情況;
。ㄎ澹┍O督投訴機構的電話(huà)和地址等。
第四章 中介服務(wù)
第二十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構應當提供真實(shí)、準確的信息和安全、便捷的服務(wù)。
接受房地產(chǎn)中介服務(wù)的當事人依照法律規定和合同約定享有權利、承擔義務(wù)。
第二十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構提供房地產(chǎn)估價(jià)、咨詢(xún)、經(jīng)紀服務(wù),應當簽訂房地產(chǎn)中介服務(wù)合同,加蓋房地產(chǎn)中介服務(wù)機構印章,其中在房地產(chǎn)估價(jià)、經(jīng)紀中介服務(wù)合同上,應當由執行該業(yè)務(wù)的注冊執業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師或者經(jīng)紀人簽名和加蓋執業(yè)專(zhuān)用章。
市房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)可以制定房地產(chǎn)中介服務(wù)合同示范文本,向社會(huì )推廣使用。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構接受委托人委托辦理房地產(chǎn)轉讓事項的,雙方應當簽訂委托合同。
委托人可以選擇一般代理,也可以選擇獨家代理。選擇獨家代理的,獨家代理期限最長(cháng)不得超過(guò)三個(gè)月,但到期后雙方可以續簽。
在獨家代理期間,委托人與第三方就委托代理的房地產(chǎn)達成交易的,應當按照獨家代理合同約定的收費標準向房地產(chǎn)中介服務(wù)機構支付中介服務(wù)費,并承擔違約責任。
第三十條 委托人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構轉讓房地產(chǎn)的,應當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構提供所委托轉讓房地產(chǎn)的所有權、抵押、使用現狀等真實(shí)情況。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構需要對所委托的房地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察的,委托人應當予以配合。
第三十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構應當按照有關(guān)規定收取中介服務(wù)費,并開(kāi)具發(fā)票。
第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為:
。ㄒ唬﹤卧、涂改、轉讓、租借中介服務(wù)資質(zhì)證書(shū)、備案證明、注冊執業(yè)證書(shū)、執業(yè)專(zhuān)用章;
。ǘ┫蛭腥穗[瞞房地產(chǎn)成交價(jià)格,獲取非法交易差價(jià);
。ㄈ┰诖矸课萁灰走^(guò)程中,收取房款和房屋交易的押金、保證金、定金等,扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權屬證書(shū)、公有住房租賃合同等;
。ㄋ模┰趦蓚(gè)以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機構注冊執業(yè);
。ㄎ澹┌l(fā)布房地產(chǎn)交易信息未注明房地產(chǎn)咨詢(xún)、經(jīng)紀機構名稱(chēng);
。┌l(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告和信息;
。ㄆ撸┟坝每蛻(hù)的名義簽訂房地產(chǎn)交易合同或者委托代理合同;
。ò耍┻`反規定收取中介服務(wù)費用;
。ň牛┓、法規規定不得從事的其他行為。
第五章 法律責任
第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本條例第十六條規定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)責令改正,并按照每套房屋三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的標準處以罰款。
第三十四條違反本條例第二十條規定的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)責令備案,并處以三萬(wàn)元罰款。
第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構有下列違法行為之一的,由房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)按照下列規定給予行政處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十二條第二款的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┻`反本條例第二十四條第一款的,責令其停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻`反本條例第三十二條第(一)項的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┻`反本條例第三十二條第(二)項的,處以交易差價(jià)一倍以上二倍以下罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第三十二條第(三)項的,責令改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。┻`反本條例第三十二條第(五)項的,處以五百元罰款。
第三十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構違反本條例第二十一條和第三十二條第(六)項、第(七)項規定的,由工商行政主管部門(mén)依法予以處罰。
第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構違反本條例第三十二條第(八)項規定的,由價(jià)格行政主管部門(mén)依法予以處罰。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不起訴也不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第三十九條 房地產(chǎn)交易行政主管部門(mén)及其工作人員在管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門(mén)或者所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十條 法律、法規對集體土地上建設的房屋進(jìn)行交易有限制性規定的,從其規定。
第四十一條 職工按照住房制度改革有關(guān)政策和國家優(yōu)惠政策購買(mǎi)公有住房、定向銷(xiāo)售經(jīng)濟適用住房和歷史風(fēng)貌建筑的交易活動(dòng),按照國家和本市的有關(guān)規定執行。
第四十二條 本條例自2007年10月1日起施行。市人民政府2004年6月29日修訂發(fā)布的《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規定》同時(shí)廢止。
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