某國家機關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000㎡，通過(guò)招投標手續，確定了由某建筑公司進(jìn)行施工，并及時(shí)簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該建筑公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權利和義務(wù)。該工程由本市某監理單位實(shí)施監理任務(wù)。該建筑公司為了承攬該項施工任務(wù)，采取了低報價(jià)策略而獲得中標，在施工中，為了降低成本，施工單位采用了一個(gè)小磚廠(chǎng)的價(jià)格便宜的磚，在磚進(jìn)場(chǎng)前未向管理單位申報。在施工過(guò)程中，屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設單位未按規定辦理工程質(zhì)量監督手續。經(jīng)事故調查、原因分析，發(fā)現造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊伍素質(zhì)差，致使受力鋼筋反向，構件厚度控制不嚴而導致事故發(fā)生。

　　問(wèn)題：

　　1.該建筑公司對磚的選擇和進(jìn)場(chǎng)的做法是否正確？如果不正確，施工單位應如何做？

　　2.施工單位的現場(chǎng)質(zhì)量檢查的內容有哪些？

　　3.施工單位為了降低成本，對材料的選擇應如何去做才能保證其質(zhì)量？

　　4.對該起質(zhì)量事故該市監理公司是否應承擔責任？原因是什么？

　　5.政府對建設工程質(zhì)量監督的職能是什么？

　　標準答案：

　　1.施工單位在磚進(jìn)場(chǎng)前未向監理申報的做法是錯誤的。

　　正確做法：施工單位運進(jìn)磚前，應向項目監理機構提交《工程材料報審表》，同時(shí)附有磚的出廠(chǎng)合格證、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、按規定要求進(jìn)行送檢的檢驗報告，經(jīng)監理工程師審查并確認其質(zhì)量合格后，方準進(jìn)場(chǎng)。

　　2.施工單位現場(chǎng)質(zhì)量檢查的內容：

　?。?）開(kāi)工前檢查；

　?。?）工序交接檢查；

　?。?）隱蔽工程檢查；

　?。?）停工后復工前的檢查；

　?。?）分項分部工程完工后，應經(jīng)檢查認可，簽署驗收記錄后，才允許進(jìn)行下一工程項目施工；

　?。?）成品保護檢查。

　　3.施工單位為了降低成本，對材料的選擇應該這樣做才能保證質(zhì)量：

　?。?）掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠(chǎng)家； （2）合理組織材料供應，確保施工正常進(jìn)行；

　?。?）合理組織材料使用，減少材料損失；

　?。?）加強材料檢查驗收，嚴把材料質(zhì)量關(guān)；

　?。?）要重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料；

　?。?）加強現場(chǎng)材料管理。

　　4.對該起質(zhì)量事故該市雙源監理公司應承擔責任。

　　原因是：監理單位接受了建設單位委托，并收取了監理費用，具備了承擔責任的條件，而施工過(guò)程中，監理人員未能發(fā)現鋼盤(pán)位置反向，構件厚度不嚴等質(zhì)量問(wèn)題，因此必須承擔相應責任。 5.政府質(zhì)量監督的職能包括兩大方面：一是監督工程建設的各方主體（包括建設單位、施工單位、材料設備供應單位、設計勘察單位和監理單位等）的質(zhì)量行為是否符合國家法律法規及各項制度的規定；二是監督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量，尤其是地基基礎、主體結構、專(zhuān)業(yè)設備安裝等涉及結構安全和使用功能的施工質(zhì)量。