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宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃考點(diǎn)解析:經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略重點(diǎn)和任務(wù)

2008-10-29 10:47  來(lái)源:  字體:  打印

  一、建設社會(huì )主義新農村

  全面建設小康社會(huì )最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村,《綱要》把解決好“三農”問(wèn)題放在了各項戰略任務(wù)的首位,提出要堅持統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本方略,在積極穩妥地推進(jìn)城鎮化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理**的要求,扎實(shí)穩步推進(jìn)新農村建設。

  二、發(fā)展現代農業(yè)的目標和要求

  堅持把發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)力作為建設社會(huì )主義新農村的首要任務(wù),推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整,轉變農業(yè)增長(cháng)方式,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力,鞏固和加強農業(yè)基礎地位。

  三、建設社會(huì )主義新農村的基本思路

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現代農業(yè)

  1.提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力

  2.推進(jìn)農業(yè)結構調整

  3.加強農業(yè)服務(wù)體系建設

  4.完善農村流通體系堅持把發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)力作為建設社會(huì )主義新農村的首要任務(wù)。

  (二)增加農民收入

  1.挖掘農業(yè)增收潛力

  2.增加非農產(chǎn)業(yè)收入:引導富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移。

  3.完善增收減負政策

 ?。ㄈ└纳妻r村面貌

  1.加強農村基礎設施建設

  2.加強農村環(huán)境保護

  3.積極發(fā)展農村衛生事業(yè)

  4.發(fā)展農村社會(huì )保障

 ?。ㄋ模┡囵B新型農民

  1.加快發(fā)展農村義務(wù)教育:著(zhù)力普及和鞏固農村九年制義務(wù)教育

  2.加強勞動(dòng)力技能培訓:實(shí)施農村實(shí)用人才培訓工程,培養一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和科技人員

  3.發(fā)展農村文化事業(yè):引導農民形成科學(xué)文明健康的生活方式增加農業(yè)和農村投入堅持“多予少取放活”的方針,加快建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制。

 ?。ㄎ澹┥罨r村改革

  1.穩定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,有條件的地方可根據自愿、有償的原則依法流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng),搞好土地承包流轉中的仲裁服務(wù)。

  2.鞏固農村稅費改革成果,全面推進(jìn)農村綜合改革,基本完成鄉鎮機構、農村義務(wù)教育和縣鄉財政管理體制等改革任務(wù)。

  3.深化農村金融體制改革,建立健全農村金融體系。

  4.穩步推進(jìn)集體林權改革。

  5.加快征地制度改革,健全對被征地農民的合理補償機制。

  6.增強村級集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能。

  7.大力推進(jìn)農村基層組織建設。

 ?。┬罗r村建設重點(diǎn)工程

  1.大型糧棉油生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。

  2.沃土工程。

  3.植保工程。

  4.大型灌區續建配套改造和中部四省大型排澇泵站改造。

  5.種養業(yè)良種工程。

  6.動(dòng)物防疫體系。

  7.農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。

  8.農村飲水安全。

  9.農村公路。

  10.農村沼氣。

  11.送電到村和綠色能源縣工程。

  12.農村醫療衛生服務(wù)體系。

  13.農村計劃生育服務(wù)體系。

  14.農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

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