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2008-10-23 08:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各市、州、直管市、神農架林區建委(建設局):
為規范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》(國家主席令7號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》(建設部令第159號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》(建設部建市[2007]241號)等法律、法規規定,結合我省實(shí)際,我廳制定了《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見(jiàn)》,F將該意見(jiàn)印發(fā)給你們,請遵照執行。
附件:湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見(jiàn)
二00八年十月二十三日
湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見(jiàn)
為規范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》(國家主席令7號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》(建設部令第159號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建設部建建[2001]82號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》(建設部建市[2007]241號)、《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建設部建市[2007]72號)等法律、法規規定,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、資質(zhì)申請和許可
。ㄒ唬┰S可權限
1、由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)實(shí)施的許可:
。1)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
。2)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
。3)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級資質(zhì);
。4)鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
。5)公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專(zhuān)業(yè)承包不分等級資質(zhì);
。6)設計與施工一體化一級資質(zhì)。
2、由省建設行政主管部門(mén)實(shí)施的許可:
。1)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
。2)專(zhuān)業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級資質(zhì));
。3)專(zhuān)業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專(zhuān)業(yè)承包序列二級資質(zhì));
。4)專(zhuān)業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包序列和城市軌道交通專(zhuān)業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì));
。5)在省工商行政主管部門(mén)進(jìn)行工商注冊的企業(yè)及其它省直企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省管企業(yè))的施工總承包序列三級資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包序列三級資質(zhì);
。6)設計與施工一體化二級、三級資質(zhì);
。7)建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》第(四十二)條界定的施工總承包序列、專(zhuān)業(yè)承包序列三級資質(zhì)。
3、由設區市、州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、州級)建設行政主管部門(mén)實(shí)施的許可:
。1)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì),由省建設行政主管部門(mén)核準的施工總承包序列三級資質(zhì));
。2)專(zhuān)業(yè)承包序列三級資質(zhì)(不含由省建設行政主管部門(mén)核準的施工專(zhuān)業(yè)承包序列三級資質(zhì));
。3)勞務(wù)分包序列資質(zhì)。
4、省直管市、神農架林區建設行政主管部門(mén)參照市、州級建設行政主管部門(mén)實(shí)施許可權限,負責本行政區域內的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批。省建設行政主管部門(mén)對省直管市、神農架林區建設行政主管部門(mén)作出的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批進(jìn)行審查備案。
。ǘ┥陥蟪绦
1、國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責核準的資質(zhì),由企業(yè)向所在地市、州級建設行政主管部門(mén)提出申請,市、州級建設行政主管部門(mén)在20日內初審完畢,并將初審意見(jiàn)和申請材料報省建設行政主管部門(mén)。省管企業(yè)直接向省建設行政主管部門(mén)提出申請。
省建設行政主管部門(mén)在受理申請之日起20日(不含專(zhuān)家評審和實(shí)地核查時(shí)間)內復審完畢,并將復審意見(jiàn)和申請材料報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)。
2、省建設行政主管部門(mén)負責核準的資質(zhì),由企業(yè)向所在地市、州級建設行政主管部門(mén)提出申請;省管企業(yè)直接向省建設行政主管部門(mén)提出申請。市、州級建設行政主管部門(mén)自受理之日起20日內初審完畢,并將初審意見(jiàn)和申請材料報省建設行政主管部門(mén)。
省建設行政主管部門(mén)自受理資料之日起20日內(不含專(zhuān)家評審和實(shí)地核查時(shí)間)完成審查,公示審查意見(jiàn),公示時(shí)間為10天。其中,涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)資質(zhì)核準的,由省建設行政主管部門(mén)送省級相關(guān)部門(mén)審核,相關(guān)部門(mén)在20日內應將審核意見(jiàn)返回省級建設行政主管部門(mén)。
省建設行政主管部門(mén)自作出決定之日起30日內,將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
3、市、州級建設行政主管部門(mén)負責核準的資質(zhì),由市、州級建設行政主管部門(mén)依法確定。市、州級建設行政主管部門(mén)自作出決定之日起30日內,將準予資質(zhì)許可的決定通過(guò)省建設行政主管部門(mén)報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
4、省直管市、神農架林區建設行政主管部門(mén)參照市、州級建設行政主管部門(mén)審批權限審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省直管市、神農架林區建設行政主管部門(mén)制定審批辦法。對由省直管市、神農架林區建設行政主管部門(mén)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),省建設行政主管部門(mén)進(jìn)行審查備案。省建設行政主管部門(mén)自受理資料之日起20日內完成審查備案。
5、所在地在本省行政區域,按《規定》應當在本省申請資質(zhì)的國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監管的企業(yè)的所屬相關(guān)企業(yè),其資質(zhì)申請按上述程序辦理。
。ㄈ┥陥筚Y質(zhì)的一般規定
1、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應當選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。
企業(yè)的增項資質(zhì)等級不得高于主項資質(zhì)等級。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準,企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
2、選擇總承包序列某一類(lèi)別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內各類(lèi)資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍內的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì),即可承攬相應的專(zhuān)業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質(zhì)覆蓋范圍以外的專(zhuān)業(yè)工程,須具備相應的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì);施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。
施工總承包資質(zhì)覆蓋的相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按國務(wù)院建設行政主管部門(mén)相關(guān)規定執行。
3、已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請同類(lèi)別或相近類(lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但申請等級最高不超過(guò)一級,且應滿(mǎn)足相應的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應規模的工程總承包業(yè)績(jì)可以作為工程業(yè)績(jì)申報資質(zhì)。
其它已取得工程設計資質(zhì)的企業(yè),首次申請同類(lèi)別或相近類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應規模的工程總承包業(yè)績(jì)作為工程業(yè)績(jì)予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過(guò)其現有工程設計資質(zhì)等級。
4、企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
。ㄋ模┵Y質(zhì)審查的一般規定
1、直接受理企業(yè)資質(zhì)申請資料的建設行政主管部門(mén)應當核對企業(yè)申請資料中的復印件與原件是否相符。
2、企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應當核查其近一年內有無(wú)《規定》第二十一條所列違法違規行為,有無(wú)《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》(建市〔2007〕9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為,并將核查結果作為資質(zhì)許可的重要依據。
3、施工總承包特級資質(zhì)許可實(shí)行實(shí)地核查制度;其它資質(zhì)許可,資質(zhì)許可機關(guān)可以對企業(yè)的申報材料進(jìn)行實(shí)地核查。建設行政主管部門(mén)應將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。
4、資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結果的公示公告通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或報刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。
5、資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書(shū)面材料應當至少保存五年。
6、省建設行政主管部門(mén)有權對下級建設行政主管部門(mén)受理的企業(yè)申請材料、初審部門(mén)的審核材料、作出的資質(zhì)許可進(jìn)行監督檢查,通報監督檢查結果;對資質(zhì)許可工作問(wèn)題多、質(zhì)量差的地區,省建設行政主管部門(mén)將責成相關(guān)下級建設行政主管部門(mén)更換相關(guān)資質(zhì)審批專(zhuān)管人員,追究相關(guān)人員的行政、法律責任;情節嚴重時(shí),省建設行政主管部門(mén)將責令相關(guān)下級建設行政部門(mén)限期予以整改,限期整改期間,相關(guān)下級建設行政主管部門(mén)須將本部門(mén)審批的資質(zhì)許可報省級建設行政主管部門(mén)復審,復審批準后方能生效。
7、申請特級資質(zhì)的,按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建設部建市〔2007〕72號)進(jìn)行審批,申請其它資質(zhì)的,仍沿用《標準》進(jìn)行審查。
二、申請資料
。ㄒ唬┮话阋
1、企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實(shí)性和準確性負責。
2、企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔,表樣見(jiàn)附件)及相應附件資料;附件資料按本意見(jiàn)規定的順序進(jìn)行裝訂。書(shū)面申請資料含《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、電力、設計與施工一體化等專(zhuān)業(yè)部門(mén)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
3、資質(zhì)申請資料初次接受機關(guān)負責核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存備查。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。
各級建設行政主管部門(mén)對企業(yè)申請資料有質(zhì)疑的,企業(yè)應當提供相關(guān)資料原件,必要時(shí)需配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調查。
4、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jì)資料”的順序排列裝訂,規格為A4(210×297mm)型紙,并有標明頁(yè)碼的總目錄及申請說(shuō)明,逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼,建議采用軟封底、封面膠裝。
企業(yè)申報的資料必須使用中文。資料原文是其它文字的,須同時(shí)附中文譯本并翻譯準確。
5、申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,復印件必須清晰、可辨。
。ǘ┚C合資料(第一冊)
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統計報表;
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責人的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、任職文件;《標準》規定的技術(shù)負責人應提供與申報資質(zhì)相關(guān)的個(gè)人工程業(yè)績(jì)證明資料;
8、如有設備、廠(chǎng)房等要求的,應提供設備購置發(fā)票或租賃合同、廠(chǎng)房的房屋產(chǎn)權證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的其它資料;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件;
10、申請特級資質(zhì)的,除提供上述資料外,還應提供:
。1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
。2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅票或境外工程的工程結算憑證;
。3)省、部級(或相當于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認證的證書(shū)或有效核準文件;
。4)國家級工法的認定文件、專(zhuān)利技術(shù)的認定證書(shū);
。5)國家科技進(jìn)步獎獲獎證書(shū)或主編過(guò)工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;
。6)企業(yè)信息化建設及應用情況的說(shuō)明(具體內容見(jiàn)附件);
。7)企業(yè)技術(shù)負責人的代表工程業(yè)績(jì)證明資料;
11、申請設計施工一體化資質(zhì)的,參照《<建筑智能化工程設計與施工資質(zhì)標準>等四個(gè)設計與施工資質(zhì)標準》(建設部建市[2006]40號)、《<建筑智能化工程設計與施工資質(zhì)標準>等四個(gè)設計與施工資質(zhì)標準的實(shí)施辦法》(建設部建辦市[2006]68號)、《湖北省建筑智能化等四個(gè)設計與施工資質(zhì)管理實(shí)施辦法》(鄂建[2008]19號)文件要求提供資料。
。ㄈ┤藛T資料(第二冊)
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊執業(yè)證書(shū);
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、身份證明、養老保險憑證;
3、部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,除提供職稱(chēng)證、身份證明、養老保險憑證外,還應提供反映其個(gè)人專(zhuān)業(yè)的業(yè)績(jì)證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應提供標準要求的人員崗位證書(shū)、身份證明。
。ㄋ模┕こ虡I(yè)績(jì)資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊)
1、工程合同、中標通知書(shū)(參加工程投標企業(yè)提供);
2、符合國家規定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料;
3、上述資料無(wú)法反映技術(shù)指標的,還應提供能反映技術(shù)指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
。ㄎ澹┮丫邆涔こ淘O計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類(lèi)別或相近類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,申請資料應按首次申請資質(zhì)的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應提供本意見(jiàn)“二、申請資料”中第“(四)工程業(yè)績(jì)資料”所要求的全部資料。
三、資質(zhì)證書(shū)延續
資質(zhì)證書(shū)延續按本意見(jiàn)規定的申報程序辦理,并提供以下資料:
1、《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續申請表》(見(jiàn)附件);
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本;
4、企業(yè)法定代表人身份證明,技術(shù)負責人身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、任職文件;
5、企業(yè)注冊人員的注冊證書(shū);
6、法律法規規定的其它資料;
7、對有違法違規行為,信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的企業(yè),企業(yè)的資質(zhì)情況將重新核定,相關(guān)企業(yè)應提供本意見(jiàn)“二、申請資料”中的全部資料。
四、資質(zhì)證書(shū)變更
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內,名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在相關(guān)部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。未按規定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的,建設行政主管部門(mén)將依法予以處罰。企業(yè)申請資質(zhì)變更,按本意見(jiàn)的申報程序辦理。
由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)辦理的變更,經(jīng)省建設行政主管部門(mén)初審后,集中上報。初審工作自受理之日起2日內辦理完畢。
由省級建設行政主管部門(mén)辦理的變更手續,省管企業(yè)的變更申請由省建設行政主管部門(mén)直接受理,其它企業(yè)的變更申請經(jīng)企業(yè)工商注冊地所在市、州、直管市、林區建設行政主管部門(mén)初審后,報省建設行政主管部門(mén)。省建設行政主管部門(mén)自受理之日起2日內辦理完畢。在辦理變更手續后15日內將變更結果報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
由市、州級建設行政主管部門(mén)辦理的變更,在辦理變更手續后10日內將變更結果報省級建設行政主管部門(mén),省級建設行政主管部門(mén)在5日內將變更結果報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
由省直管市、神農架林區建設行政主管部門(mén)辦理的變更,省級建設行政主管部門(mén)自受理之日起2日內審查完畢,在審查變更手續后15日內將變更結果報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
。ǘ┢髽I(yè)名稱(chēng)變更
企業(yè)名稱(chēng)變更提供以下資料:
1、《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
2、變更后的營(yíng)業(yè)執照及工商部門(mén)出具的變更通知單原件及復印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書(shū)正、副本原件及復印件;
4、企業(yè)債權債務(wù)承諾書(shū);
5、企業(yè)股東大會(huì )或董事會(huì )關(guān)于變更事項的決議或文件;
6、若屬改制更名應提供改制文件(改制方案、主管部門(mén)批文、國資部門(mén)批文、企業(yè)章程)。
。ㄈ┢髽I(yè)人員變更(法定代表人、企業(yè)負責人、技術(shù)負責人)、企業(yè)注冊資金變更、企業(yè)地址變更
1、企業(yè)人員變更提供以下資料:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
。2)企業(yè)原有資質(zhì)證書(shū)正、副本復印件及副本原件;
。3)變更后的人員任職文件、工作簡(jiǎn)歷、身份證、職稱(chēng)證。
。4)涉及企業(yè)法定代表人變更的,變更后的營(yíng)業(yè)執照及工商部門(mén)出具的變更通知單原件及復印件;
2、企業(yè)注冊資金變更提供以下資料:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
。2)變更后的營(yíng)業(yè)執照及工商部門(mén)出具的變更通知單原件及復印件;
。3)企業(yè)原有資質(zhì)證書(shū)正、副本復印件及副本原件;
。4)企業(yè)驗資報告。
3、企業(yè)地址變更提供以下資料:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
。2)變更后的營(yíng)業(yè)執照及工商部門(mén)出具的變更通知單原件及復印件;
。3)企業(yè)原有資質(zhì)證書(shū)正、副本復印件及副本原件;
。4)新辦公場(chǎng)所的租賃合同、產(chǎn)權證明或購房合同。
。ㄋ模┳缘刈兏
1、具有《規定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的,企業(yè)應向新注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)提出申請,并提交下列材料:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
。2)企業(yè)原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)同意資質(zhì)變更的書(shū)面意見(jiàn);
。3)變更前原工商營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)證明及變更后新工商營(yíng)業(yè)執照正、副本復印件;
。4)申請資質(zhì)的全部材料。
2、其它企業(yè)申請工商注冊地變更的,若涉及到許可機關(guān)變更的,參照上述程序辦理。
五、企業(yè)改制、重組、分立
。ㄒ唬┢髽I(yè)新設分立、派生分立、經(jīng)濟性質(zhì)變更按《關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建設部建市[2007]229號)文件規定重新核定資質(zhì)。
。ǘ┲匦潞硕ㄙY質(zhì)時(shí),除需提供本意見(jiàn)“二、申請資料”中(二)、(三)(四)資料外,還應提供下列資料(列入第一冊綜合資料):
1、企業(yè)改制、重組、分立方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績(jì)的分割情況);
2、企業(yè)改制、重組、分立的批準文件或股東會(huì )或職工代表大會(huì )決議;
3、企業(yè)改制、重組、分立的,應提供原企業(yè)近三年財務(wù)報表和統計報表;
4、企業(yè)合并的,應提供原企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)證明、原企業(yè)待注銷(xiāo)的資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
5、會(huì )計師事務(wù)所出具的驗資報告;
6、企業(yè)分立的,原企業(yè)和新企業(yè)應同時(shí)申報相關(guān)資料。
。ㄈ┢髽I(yè)吸收合并、新設合并、整體改制的,按資質(zhì)證書(shū)變更手續辦理。具體提供下列資料:
1、企業(yè)整體改制變更:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
。2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件;
。3)企業(yè)原有資質(zhì)證書(shū)正、副本原件及復印件;
。4)企業(yè)股東大會(huì )或董事會(huì )關(guān)于變更事項的決議或文件;
。5)相關(guān)部門(mén)整體改制的批準文件;
。6)企業(yè)債權債務(wù)承諾書(shū)。
2、合并后不申請資質(zhì)升級和增項資質(zhì)的變更:
。1)《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請表》;
。2)原合并企業(yè)營(yíng)業(yè)執照證書(shū)注銷(xiāo)證明;
。3)原合并企業(yè)待注銷(xiāo)的資質(zhì)證書(shū)證、副本原件;
。4)合并后新企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、章程;
。5)合并前原企業(yè)重組批準文件或股東會(huì )或職工代表大會(huì )決議;
。6)合并后新企業(yè)驗資報告。
六、資質(zhì)證書(shū)
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)統一制定,實(shí)行全國統一編碼,具體編碼辦法按國務(wù)院建設行政主管部門(mén)相關(guān)規定執行。
。ǘ┦〗ㄔO行政主管部門(mén)負責省內資質(zhì)行政許可的資質(zhì)證書(shū)打印。
。ㄈ┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)包括一個(gè)正本和四個(gè)副本(一級六個(gè)副本、特級十二個(gè)副本)。企業(yè)因經(jīng)營(yíng)需要申請增加資質(zhì)證書(shū)副本數量的,應持增加證書(shū)的申請報告、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本、資格證書(shū)副本到原發(fā)證機關(guān)辦理。企業(yè)資質(zhì)副本最多增加三本(特級不超過(guò)六本)。
。ㄋ模┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),可以申請補辦。補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)需提供下列資料:
1、申請補辦資質(zhì)證書(shū)的報告;
2、《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補審核表》(見(jiàn)附件);
3、在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類(lèi)報紙上刊登的遺失聲明;
4、剩余的資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。
。ㄎ澹┢髽I(yè)因變更、升級、注銷(xiāo)等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書(shū)的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責收回,省建設行政主管部門(mén)負責銷(xiāo)毀原資質(zhì)證書(shū)。
。┢髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
有效期的起始時(shí)間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書(shū)有效期計算起始時(shí)間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、重組事項的,按新批準時(shí)間作為有效期的起始日。
。ㄆ撸┵Y質(zhì)證書(shū)的續期
1、企業(yè)應于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前,按本規定申報程序申請資質(zhì)證書(shū)有效期延續。經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)審查同意的,在其資質(zhì)證書(shū)副本上簽發(fā)有效期延續五年的意見(jiàn);不同意的,資質(zhì)許可機關(guān)應對其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前60日內申請資質(zhì)延續的,資質(zhì)受理部門(mén)可受理其申請,但自有效期到期之日至批準延續的時(shí)間內資質(zhì)證書(shū)失效。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)仍未提出延續的,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需繼續開(kāi)展工程建設活動(dòng),企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
七、監督管理
。ㄒ唬┍O督管理的內容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場(chǎng)中違法違規行為的監督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監督檢查。
。ǘ┛h級以上建設行政主管部門(mén)應對本轄區內從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據本地實(shí)際情況制定資質(zhì)許可的監管辦法和監管標準,運用網(wǎng)絡(luò )信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實(shí)施監督管理。
對于發(fā)生違法違規行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設行政主管部門(mén)應當依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結果或處理建議及時(shí)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),同時(shí)將處罰結果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機關(guān)應及時(shí)核查其資質(zhì)條件。
。ㄈ┵Y質(zhì)許可機關(guān)應建立資質(zhì)處罰信息公示制度,及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì )公布,并報上一級建設行政主管部門(mén)備案。
。ㄋ模┍O督檢查方式為定期檢查、不定期抽查和專(zhuān)項稽查。具體辦法另行規定。
八、過(guò)渡期的有關(guān)規定
。ㄒ唬兑幎ā穼(shí)施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的過(guò)渡期!兑幎ā穼(shí)施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規定》實(shí)施后其資質(zhì)證書(shū)暫不統一換發(fā),在國務(wù)院建設行政主管部門(mén)新的標準頒布實(shí)施前,原資質(zhì)證書(shū)繼續有效。
在過(guò)渡期內,暫按以下規定執行:施工總承包企業(yè)申請的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別資質(zhì)不超過(guò)5項,但不得申請勞務(wù)分包序列各類(lèi)別資質(zhì)。
選擇專(zhuān)業(yè)承包序列某一類(lèi)別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請不超過(guò)5項的專(zhuān)業(yè)承包序列內各類(lèi)別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類(lèi)別資質(zhì),不得增項總承包資質(zhì);達到資質(zhì)標準的,可以申請不超過(guò)現有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì),且主增項資質(zhì)符合前款要求。
勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內各類(lèi)別資質(zhì)。
。ǘ┨丶壻Y質(zhì)企業(yè)的過(guò)渡期。在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標準》發(fā)布之日起設三年過(guò)渡期。原資質(zhì)證書(shū)有效期延續到2010年3月13日。過(guò)渡期內企業(yè)按原資質(zhì)證書(shū)的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過(guò)渡期屆滿(mǎn)三個(gè)月前,企業(yè)應按照《特級標準》重新申請資質(zhì);有效期屆滿(mǎn),企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)自行失效。
過(guò)渡期內,持原特級資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的資質(zhì)全部進(jìn)行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿(mǎn)足原特級標準要求。
。ㄈ╉椖拷(jīng)理的過(guò)渡期。按《關(guān)于注冊建造師制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(鄂建[2008]80號)規定,一、二級項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)停止使用,不再作為企業(yè)申請資質(zhì)的考核依據及條件;過(guò)渡期內,三級項目經(jīng)理資質(zhì)繼續有效使用。
九、有關(guān)說(shuō)明
資質(zhì)指標說(shuō)明按建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施意見(jiàn)》第六節執行。
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。國家有新規定的,按新的規定執行。
附件(略)
附件1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》表1
附件2《外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》表2
附件3《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(勞務(wù)分包序列)表3
附件5《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準信息化考評表》表5
附件6《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續申請表》表6
附件7《湖北省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更申請表》表7
附件8《特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更備案表》表8
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