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宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃考點(diǎn)解析:規劃評估相關(guān)知識

2008-10-29 10:28  來(lái)源:  字體:  打印

  國民經(jīng)濟規劃實(shí)施工作內容:

  包括規劃下達的形式、規劃實(shí)施的社會(huì )機制的運用、規劃實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調工作、規劃實(shí)施的信息管理及規劃實(shí)施中的調控等。

  評估單位及評估形式:

  評估工作可以由編制部門(mén)自行承擔,也可以委托有資質(zhì)、獨立的社會(huì )中介機構具體負責。規劃評估單位應當按照規定提出中期評估報告。評估報告經(jīng)規劃咨詢(xún)委員會(huì )或者其他有資質(zhì)的單位組織論證后,作為修訂規劃的重要依據,由規劃編制部門(mén)報規劃批準單位。

  評估內容:

  1.宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況:這部分內容包括對經(jīng)濟增長(cháng)速度、就業(yè)率、國際收支等指標的評估。

  2.結構調整情況,在建立指標體系的時(shí)候,結構調整一般包括以下指標:國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的比重、就業(yè)人口的比重、國民經(jīng)濟信息化水平和社會(huì )信息化水平、城鎮化水平、地區發(fā)展差距等。

  3.政府職能履行程度評估。對政府職責的評估涉及:第一,政策措施的執行情況;第二,環(huán)境治理;第三,提供公共服務(wù)。

  4.規劃對發(fā)展環(huán)境的適應程度

  5.對重大問(wèn)題的解決程度

  規劃評估的步驟:

  1.明確評估目標,熟悉評估對象

  2.分析評估對象的特征要素

  3.確定評估指標體系指標體系的建立,要遵循系統性原則、可測性原則、定量指標和定性指標相結合使用的原則、絕對量指標與相對量指標結合使用的原則、層次性和可比性原則等,另外指標之間盡可能避免顯見(jiàn)的包含關(guān)系,指標設置要有重點(diǎn)。

  4.制定評估結構和評估準則

  5.評估方法的確定

  6.單項評估單項評估是就整個(gè)規劃中的某一特殊方面進(jìn)行詳細的評估,以突出規劃的特征。

  7.綜合評估根據評估標準,在單項評估的基礎上,從不同的觀(guān)點(diǎn)和角度對系統進(jìn)行全面的評估。

  主要的評估方法:

  專(zhuān)項規劃的評估多是客觀(guān)數據的分析,而綜合規劃的評估則更多是定性分析。

  1.綜合評估法

  2.層次分析法

  3.模糊綜合評估法

  4.主成分分析法

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