FIDIC編制的《土木工程施工分包合同條件》是與《土木工程施工合同條件》配套使用的分包合同文本。分包合同條件可用于承包商與其選定的分包商，或與業(yè)主選擇的指定分包商簽訂的合同。分包合同條件的特點(diǎn)是，既要保持與總包合同條件中分包工程部分規定的權利義務(wù)約定一致，又要區分負責實(shí)施分包工作當事人改變后兩個(gè)合同之間的差異。

　�。ㄒ唬┓职�工程的合同責任

　　分包工程屬于總包合同內承包商對業(yè)主承擔義務(wù)承包范圍內的工作，雙方在合同中約定相互之間的權利義務(wù)，但它又是承包商與分包商簽訂合同的標的物，分包商僅對承包商承擔合同責任。由于分包工程同時(shí)存在于總包、分包兩個(gè)合同內的特點(diǎn)，承包商又居于兩個(gè)合同當事人的特殊地位，因此承包商會(huì )將總包合同中對分包工程承擔的風(fēng)險合理地轉移給分包商。

　　1.分包工程的合同價(jià)格

　　承包商采用邀請招標或議標方式選擇分包商時(shí)，通常要求對方就分包工程進(jìn)行報價(jià)，然后與其協(xié)商而形成合同。分包合同的價(jià)格應為承包商發(fā)出“中標通知書(shū)”中指明的價(jià)格。

　　2.分包合同的訂立

　　在邀請分包商報價(jià)及簽定合同時(shí)，為了能讓分包商合理預計分包工程施工中可能承擔的風(fēng)險，以及分包工程的施工滿(mǎn)足總包合同要求順利進(jìn)行，應使分包商充分了解在分包合同中應承擔的義務(wù)。承包商除了提供分包工程的合同條件、圖紙、技術(shù)規范和工程量清單外，還應提供總包合同的投標書(shū)附錄、專(zhuān)用條件的副本及通用條件中任何不同于標準化范本條款規定的細節。承包商應允許分包商查閱總包合同，或應分包商要求提供一份總包合伺副本。但以上允許查閱和提供的文件，不包括總包合同中承包商的工程量報價(jià)單及報價(jià)細節。因為在總包合同中分包工程的價(jià)格是承包商合理預計風(fēng)險后，在自己的施工組織方案基礎上對業(yè)主進(jìn)行的報價(jià)，而分包商則應根據對分包合同的理解向承包商報價(jià)。此外，承包商在分包合同履行過(guò)程中負有對分包商的施工進(jìn)行監督、管理、協(xié)調的責任，應收取相應的分包管理費，并非將總包合同中該部分工程的價(jià)格都轉付給分包商，因此分包合同的價(jià)格不一定等于總包合同中所約定的該部分工程價(jià)格。

　　3.劃分分包合同責任的基本原則

　�。�1）保護承包商的合法權益不受損害。分包合同條件中包括了以下條款：

　　1）分包商應承擔并履行與分包工程有關(guān)的總包合同規定承包商的所有義務(wù)和責任，保障承包商免于承擔由于分包商的違約行為，業(yè)主根據總包合同要求承包商負責的損害賠償或任何第三方的索賠。如果發(fā)生此類(lèi)情況，承包商可以從應付給分包商的款項中扣除這筆金額，且不排除采用其他方法彌補所受到的損失。

　　2）不論是承包商選擇的分包商，還是業(yè)主選定的指定分包商均不允許與業(yè)主有任何私下約定。

　　3）為了約束分包商忠實(shí)履行合同義務(wù)，承包商可以要求分包商提供相應的履約保函。當工程師頒發(fā)缺陷責任證書(shū)后的28天內，將保函退還分包商。

　　4）沒(méi)有征得承包商同意，分包商不得將任何部分轉讓或分包出去。但分包合同條件也明確規定，屬于提供勞務(wù)和按合同規定標準采購材料的分包行為，可以不經(jīng)過(guò)承包商批準。

　�。�2）保護分包商合法權益的規定：

　　1）任何不應由分包商承擔責任事件導致竣工期限延長(cháng)、施工成本的增加和修復缺陷的費用，均應由承包商給予補償。

　　2）承包商應保障分包商免于承擔非分包商責任引起的索賠、訴訟或損害賠償，保障程度應與業(yè)主按總包合同保障承包商的程度相類(lèi)似（但不超過(guò)此程度）。

　�。ǘ�）分包合同的管理關(guān)系

　　分包工程的施工涉及到兩個(gè)合同，因此比總包合同的管理復雜。

　　1.業(yè)主對分包合同的管理

　　業(yè)主不是分包合同的當事人，對分包合同權利義務(wù)如何約定也不參與意見(jiàn)，與分包商沒(méi)有任何合同關(guān)系。但作為工程項目的投資方和施工合同的當事人，他對分包合同的管理主要表現為對分包工程的批準。

　　2.工程師對分包合同的管理

　　工程師僅與承包商建立監理與被監理的關(guān)系，對分包商在現場(chǎng)的施工不承擔協(xié)調管理義務(wù)。只是依據總包合同對分包工作內容及分包商的資質(zhì)進(jìn)行審查，行使確認權或否定權；對分包商使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量進(jìn)行監督管理。為了準確地區分合同責任，工程師就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應發(fā)給承包商代表；分包合同內明確規定，分包商接到工程師的指示后不能立即執行，需得到承包商代表同意才可實(shí)施。

　　3.承包商對分包合同的管理

　　承包商作為兩個(gè)合同的當事人，不僅對業(yè)主承擔整個(gè)合同工程按預期目標實(shí)現的義務(wù)，而且對分包工程的實(shí)施負有全面管理責任。承包商需委派代表對分包商的施工進(jìn)行監督、管理和協(xié)調，承擔如同總包合同履行過(guò)程中工程師的職責。承包商的管理工作主要通過(guò)發(fā)布一系列指示來(lái)實(shí)現。接到工程師就分包工程發(fā)布的指示后，應將其要求列入自己的管理工作內容，并及時(shí)以書(shū)面確認的形式轉發(fā)給分包商令他遵照執行。也可以根據現場(chǎng)的實(shí)際情況自主地發(fā)布有關(guān)的協(xié)調、管理指令。