一、某工業(yè)項目，建設單位委托了一家監理單位協(xié)助組織工程招標并負責施工監理工作?？偙O理工程師在主持編制監理規劃時(shí)，安排了一位專(zhuān)業(yè)監理工程師負責項目風(fēng)險分析和相應監理規劃內容的編寫(xiě)工作；經(jīng)過(guò)風(fēng)險識別、評價(jià)，按風(fēng)險量的大小將該項目中的風(fēng)險歸納為大、中、小三類(lèi)。根據該建設項目的具體情況，監理工程師對建設單位的風(fēng)險事件提出了正確的風(fēng)險對策，相應制定了風(fēng)險控制措施（見(jiàn)表l）。

風(fēng)險對策及控制措施表　　表1

　　通過(guò)招標，建設單位與土建承包單位和設備安裝單位簽訂了合同。

　　設備安裝時(shí)，監理工程師發(fā)現土建承包單位施工的某一設備基礎預埋的地腳螺栓位置與設備基座相應的尺寸不符，設備安裝單位無(wú)法將設備安裝到位，造成設備安裝單位工期延誤和費用損失。經(jīng)查，土建承包單位是按設計單位提供的設備基礎圖施工的，而建設單位采購的是該設備的改型產(chǎn)品，基座尺寸與原設計圖紙不符。對此，‘建設單位決定作設計變更，按進(jìn)場(chǎng)設備的實(shí)際尺寸重新預埋地腳螺栓，仍由原土建承包單位負責實(shí)施。

　　土建承包單位和設備安裝單位均依據合同條款的規定，提出了索賠要求。

　　問(wèn)題：

　　1.針對監理工程師提出的風(fēng)險轉移、風(fēng)險回避和風(fēng)險自留三種風(fēng)險對策，指出各自的適用對象（指風(fēng)險量大?。?。分析監理工程師在表1中提出的各項風(fēng)險控制措施是否正確？說(shuō)明理由。

　　2.針對建設單位提出的設計變更，說(shuō)明實(shí)施設計變更過(guò)程的工作程序。

　　3.按《建設工程監理規范》的規定，寫(xiě)出±建承包單位和設備安裝單位提出索賠要求和總監理工程師處理索賠過(guò)程應使用的相關(guān)表式。

　　二、某工程，監理公司承擔施工階段監理任務(wù)，建設單位采用公開(kāi)招標方式選定承包單位。在招標文件中對省內與省外投標人提出了不同的資格要求，并規定2002年10月30日為投標截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標，乙承包單位11月5日方提交投標保證金。11月3日由招標辦主持舉行了開(kāi)標會(huì )。但本次招標由于招標人原因導致招標失敗。

　　建設單位重新招標后確定甲承包單位中標，并簽訂了施工合同。施工開(kāi)始后，建設單位要求提前竣工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書(shū)面協(xié)議，寫(xiě)明了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設單位應支付的趕工費用。

　　施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調查組技術(shù)鑒定，認為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早，混凝土強度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導致直接經(jīng)濟損失4.8萬(wàn)元。

　　質(zhì)量事故發(fā)生后，建設單位以甲承包單位的行為與投標書(shū)中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前竣工為由J提出終止合同。甲承包單位認為事故是因建設單位要求趕工引起，不同意終止合同6建設單位按合同約定提請仲裁，仲裁機構裁定終止合同，甲承包單位決定向具有管轄權的法院提起訴訟。

　　問(wèn)題：

　　1.指出該工程招投標過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。招標人招標失敗造成投標單位損失是否應給予補償？說(shuō)明理由。

　　2.上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調查前。，總監理工程師應做哪些工作？

　　3.上述質(zhì)量事故的調查組應由誰(shuí)組織？監理單位是否應參加調查組？說(shuō)明理由。

　　4.上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應由誰(shuí)提出？技術(shù)處理方案核簽后，總監理工程師應完成哪些工作？該質(zhì)量事故處理報告應由誰(shuí)提出？

　　5.建設單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力？說(shuō)明理由。具有管轄權的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請求？為什么？

　　三、某工程項目，建設單位與施工總承包單位按《建設工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工承包合同，并委托某監理公司承擔施工階段的監理任務(wù)。4施工總承包單位將樁基工程分包給一家專(zhuān)業(yè)施工單位。

　　開(kāi)工前：（1）總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件時(shí)發(fā)現部分圖紙設計不當，即通過(guò)計算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位；（2）在工程定位放線(xiàn)期間，總監理工程師又指派測量監理員復核施工總承包單位報送的原始基準點(diǎn)、基準線(xiàn)和測量控制點(diǎn)；（3）總監理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關(guān)資料；

　?。?）在合同約定開(kāi)工日期的前5天，施工總承包單位書(shū)面提交了延期l0天開(kāi)工申請，總監理工程師不予批準。

　　鋼筋混凝土施工過(guò)程中監理人員發(fā)現：（1）一按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋雖供貨方提供了質(zhì)量合格證，但在使用前的抽檢試驗中材質(zhì)檢驗不合格：“（2）在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監理人員檢查就準備澆筑混凝土；（3）該部位施工完畢后，混凝土澆筑時(shí)留置的混凝土試塊試驗結果沒(méi)有達到設計要求的強度。

　　竣工驗收時(shí)：總承包單位完成了自查、自評工作，填寫(xiě)了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監理機構，申請竣工驗收?？偙O理工程師認為施工過(guò)程中均按要求進(jìn)行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質(zhì)量評估報告。建設單位收到監理單位提交的質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。

　　問(wèn)題：

　　1.對總監理工程師在開(kāi)工前所處理的幾項工作是否妥當進(jìn)行評價(jià)，并說(shuō)明理由。

　　如果有不妥當之處，寫(xiě)出正確做法。

　　2.對施工過(guò)程中出現的問(wèn)題，監理人員應分別如何處理？

　　3.指出工程竣工驗收時(shí)，總監理工程師在執行驗收程序方面的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　4.建設單位收到監理單位提交的質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確？說(shuō)明理由。

　　四、監理單位承擔了某工程的施工階段監理任務(wù)。該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設單位同意并經(jīng)監理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

　　事件l.專(zhuān)業(yè)監理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規范?？偙O理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫(xiě)成監理指令通知甲施工單位執行。

　　問(wèn)題l：請指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說(shuō)明理由?？偙O理工程師應如何正確處理？

　　事件2.施工過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)監理工程師發(fā)現乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監理工程師同時(shí)向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱(chēng)：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。

　　問(wèn)題2：甲施工單位的答復是否妥當？為什么？總監理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當？為什么？

　　事件3.專(zhuān)業(yè)監理工程師在巡視時(shí)發(fā)現，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時(shí)，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗，并報告了總監理工程師?？偙O理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時(shí)間內報告了建設單位。檢驗報告出來(lái)后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。

　　問(wèn)題3：專(zhuān)業(yè)監理工程師是否有權簽發(fā)本次暫停令？為什么？下達工程暫停令的程序有無(wú)不妥之處？請說(shuō)明理由。

　　事件4.乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱(chēng)：此次停工系執行監理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。

　　問(wèn)題4.甲施工單位的說(shuō)法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應由誰(shuí)承擔？

　　事件5.對上述施工單位的索賠建設單位稱(chēng)：本次停工系監理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔。

　　問(wèn)題5：建設單位的說(shuō)法是否正確？為什么？

　　五、某工程項目合同工期為20個(gè)月，建設單位委托某監理公司承擔施工階段監理任務(wù)。經(jīng)總監理工程師審核批準的施工進(jìn)度計劃如圖1所示（時(shí)間單位：月），各項工作均勻速施工。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　圖1

　　問(wèn)題l：果工作B、C、H要由一個(gè)專(zhuān)業(yè)施工隊順序施工，在不改變原施工進(jìn)度計劃總工期和工作工藝關(guān)系的前提下h如何安排該三項工作最合理？此時(shí)該專(zhuān)業(yè)施工隊最少的工作間斷時(shí)間為多少？

　　由于建設單位負責的施工現場(chǎng)拆遷工作未能按時(shí)完成，總監理工程師口頭指令承包單位開(kāi)工日期推遲4個(gè)月，工期相應順延。4個(gè)月，鑒于工程未開(kāi)工，因延期開(kāi)工給承包單位造成的損失不予補償。

　　問(wèn)題2：指出總監理工程師做法的不妥之處，并寫(xiě)出相應的正確做法。

　　推遲4個(gè)月開(kāi)工后，當工作G開(kāi)始之時(shí)檢查實(shí)際進(jìn)度，發(fā)現此前施工進(jìn)度正常。

　　此時(shí)，建設單位要求仍按原竣工日期完成工程，承包單位提出如下趕工方案，得到總監理工程師的同意。

　　該方案將G、H、L三項工作均分成兩個(gè)施工段組織流水施工，數據見(jiàn)表2.

施工段及流水節拍　　表2

　　問(wèn)題3：G、H、L三項工作流水施工的工期為多少？此時(shí)工程總工期能否滿(mǎn)足原竣工日期的要求？為什么？

　　工作G經(jīng)監理工程師核準每月實(shí)際完成工程量均為400m³ 。承包單位在報價(jià)單中的工料單價(jià)為50形m³，其他直接費率為3%，間接費率為10%，現場(chǎng)經(jīng)費率為5%，利潤率為5%，計稅系數為3.41%.

　　問(wèn)題4：按合同約定。工作G每月的結算款應為多少？

　　六、某工程項目的施工招標文件中表明該工程采用綜合單價(jià)計價(jià)方式，工期為l5個(gè)月。承包單位投標所報工期為l3個(gè)月。合同總價(jià)確定為8000萬(wàn)元。合同約定：實(shí)際完成工程量超過(guò)估計工程量25%以上時(shí)允許調整單價(jià)；拖延工期每天賠償金為合同總價(jià)的l0%，最高拖延工期賠償限額為合同總價(jià)韻。10%；若能提前竣工，每提前l(fā)天的獎金按合同總價(jià)的1%計算。

　　承包單位開(kāi)工前編制并經(jīng)總監理工程師認可的施工進(jìn)度計劃如圖2所示。

　　施工過(guò)程中發(fā)生了以下4個(gè)事件，致使承包單位完成該項目的施工實(shí)際用了l5個(gè)月。

　　事件l：A、C兩項工作為土方工程，工程量均為16萬(wàn)m³，土方工程的合同單價(jià)為16元m³，實(shí)際工程量與估計工程量相等。施工按計劃進(jìn)行4個(gè)月后，總監理工程師以設計變更通知發(fā)布新增土方工程N的指示。該工作的性質(zhì)和施工難度與A、C工作相同，工程量為32萬(wàn)m³。N工作在B和C工作完成后開(kāi)始施工，且為H和G的緊前工作?？偙O理工程師與承包單位依據合同約定協(xié)商后，確定的土方變更單價(jià)為14形m³。

　　承包單位計劃用4個(gè)月完成。3項土方工程均租用l臺機械開(kāi)挖，機械租賃費為l萬(wàn)元／只·臺。

　　事件2：F工作，因設計變更等待新圖紙延誤1個(gè)月。

　　事件3：G工作由于連續降雨累計l個(gè)月導致實(shí)際施工3個(gè)月完成，其中0.5個(gè)月的日降雨量超過(guò)當地30年氣象資料記載的最大強度。

　　事件4：H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格造成返工，實(shí)際5.5個(gè)月完成。&t;/P>

　　由于以上事件，承包單位提出以下索賠要求：

　?。?）順延工期6.5個(gè)月。理由是：完成N工作4個(gè)月；變更設計圖紙延誤1個(gè)月；

　　連續降雨屬于不利的條件和障礙影響l個(gè)月；監理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量應補償工期0.5個(gè)月。

　?。?）N工作的費用補償=16元／m³×32萬(wàn)m³=512萬(wàn)元。

　?。?）由于第5個(gè)月后才能開(kāi)始N工作的施工，要求補償5個(gè)月的機械閑置費5月×l萬(wàn)元/月·臺×l臺=5萬(wàn)元。

　　問(wèn)題：

　　1.請對以上施工過(guò)程中發(fā)生的4個(gè)事件進(jìn)行合同責任分析。

　　2.根據總監理工程師認可的施工進(jìn)度計劃，應給承包單位順延的工期是多少？說(shuō)明理由。 3.確定應補償承包單位的費用，并說(shuō)明理由。

　　4.分析承包單位應獲得工期提前獎勵還是承擔拖延工期違約賠償責任，并計算其金額。

包單位應獲得工期提前獎勵還是承擔拖延工期違約賠償責任，并計算其金額。