案例一

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　　工程監理企業(yè)是監理工程師的執業(yè)機構，按照我國現行法律法規的規定，我國的工程監理企業(yè)存在的組織形式有多種，其中最主要的組織形式是公司制監理企業(yè)。黨的十五屆四中全會(huì )指出：國有企業(yè)的改革是整個(gè)經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節。因此，國有工程監理企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機制的改革是必然發(fā)展趨勢。

　?。蹎?wèn)題］

　　1.我國工程監理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括哪幾種？

　　2.公司制監理企業(yè)的特征有哪些？

　　3.國有工程監理企業(yè)改制為有限責任公司的一般程序是什么？

　　4.工程監理企業(yè)從事建設工程監理活動(dòng)，應當遵循的基本準則是什么？

　　5.建立健全監理企業(yè)內部管理規章制度是建立現代企業(yè)制度的要求，有關(guān)規章制度應包括哪些內容？

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　　工程監理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

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　　工程監理企業(yè)是指從事工程監理業(yè)務(wù)并取得工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟組織。其形式包括：公司制監理企業(yè)、合伙監理企業(yè)、個(gè)人獨資監理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監理企業(yè)。監理企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人。

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　　1.形式有：公司制監理企業(yè)、合伙監理企業(yè)、個(gè)人獨資監理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監理企業(yè)。

　　2.公司制監理企業(yè)的特征：

　?。?）必須是依照《中華人民共和國公司法》的規定設立的社會(huì )經(jīng)濟組織；

　?。?）必須是以盈利為目的的獨立企業(yè)法人；

　?。?）自負盈虧，獨立承擔民事責任；

　?。?）是完整納稅的經(jīng)濟實(shí)體；

　?。?）采用規范的成本會(huì )計和財務(wù)會(huì )計制度。

　　3.程序是：

　?。?）確定發(fā)起人并成立籌委會(huì )；

　?。?）形成公司文件；

　?。?）提出改制申請；

　?。?）資產(chǎn)評估；

　?。?）產(chǎn)權界定；

　?。?）股權設置；

　?。?）認繳出資額；

　?。?）申請設立登記；

　?。?）簽發(fā)出資證明。

　　4.基本準則是：守法、誠信、公正、科學(xué)。

　　5.有關(guān)規章制度包括：

　?。?）組織管理制度；

　?。?）人事管理制度；

　?。?）勞動(dòng)合同管理制度；

　?。?）財務(wù)管理制度；

　?。?）經(jīng)營(yíng)管理制度；

　?。?）項目監理機構管理制度；

　?。?）設備管理制度；

　?。?）科學(xué)管理制度；

　?。?）檔案文書(shū)管理制度。

　　案例二

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　　某監理單位承擔了某32程施工階段的監理任務(wù)，監理單位任命了總監理工程師。

　?。ㄒ唬╉椖靠偙O理工程師為了滿(mǎn)足業(yè)主的要求，擬訂了監理規劃編寫(xiě)提綱，如下：

　　1.收集有關(guān)資料；

　　2.分解監理合同內容；

　　3.確定監理組織；

　　4.確定機構人員；

　　5.設計要把關(guān)，按設計和施工兩部分編寫(xiě)規劃；

　　6.圖紙不齊，按基礎、主體、裝修三階段編寫(xiě)規劃。

　?。ǘ┛偙O理工程師提交的監理規劃中的部分內容如下：

　　1.工程概況

　　2監理工作目標

　?。?）工期目標：控制合同工期24個(gè)月；

　?。?）質(zhì)量等級：控制工程質(zhì)量達到優(yōu)良；

　?。?）投資目標：控制靜態(tài)投資××萬(wàn)元。

　　3.設計階段監理工作范圍

　?。?）收集設計所需技術(shù)經(jīng)濟資料；

　?。?）配合設計單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟分析；

　?。?）參與主要設備、材料的選型；

　?。?）組織對設計方案的評審；

　?。?）審核工程概算；

　?。?）審核施工圖紙；

　?。?）檢查和控制設計進(jìn)度；

　　4.施工階段監理工作范圍

　?。?）質(zhì)量托湘

　　1）事前控制

　?、賹徍丝偘鼏挝坏馁Y質(zhì)；

　?、趯徍丝偘鼏挝毁|(zhì)量保證體系；

　?、墼牧腺|(zhì)量預控措施（表1—1）；

　　　　　 表1-1 　　　　　　　　　　質(zhì)量預控措施表

　　　　　　表1-2　　　　　　　　　　　質(zhì)量檢查項目預控措施表

　?。?）進(jìn)度控制

　?。?）投資控制

　?。?）合同管理

　　5.監理組織

　?。蹎?wèn)題］

　　1.你認為提綱中有哪些不妥的內容，為什么？

　　2.你認為該監理規劃內容有無(wú)不正確的地方，為什么？

　?。劭键c(diǎn)］

　　建設工程監理規劃的內容

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　　監理規劃是針對某一具體建設工程的監理工作計劃，必然有它自己的投資目標、進(jìn)度目標、質(zhì)量目標，有它自己的目標控制措施、方法和手段。其具體內容應具有針對性，。建設工程的每一實(shí)施階段，監理單位都要制定切實(shí)可行的監理規劃以指導監理人員的監理工作。

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　　1.提綱中的不妥之處：

　?。?）“設計要把關(guān)，按設計和旌工兩部分編寫(xiě)規劃”不妥。設計階段的監理規劃不需要寫(xiě)。因為業(yè)主沒(méi)有委托設計監理，僅簽訂了施工階段工程監理的合同。

　?。?）“圖紙不齊，按基礎、主體、裝修三個(gè)階段編寫(xiě)規劃”不妥。不需要分階段編寫(xiě)規劃。因為監理規劃是監理合同執行的細化，施工圖紙是否完整對監理規劃的內容影響不大。

　　2.監理規劃中不正確的內容有：

　?。?）“設計階段監理工作范圍”不正確。因為合同沒(méi)有委托設計監理，內容與實(shí)際情況不符。

　?。?）文中提到的“審核施工圖紙”不正確。應寫(xiě)入質(zhì)量控制中。

　?。?）“原材料質(zhì)量預控制措施”和“質(zhì)量檢查項目預控措施”不正確。因為兩個(gè)事前預控措施表中的內容不應在規劃中寫(xiě)，應是監理細則的內容。

　?。?）“審核總包單位的資質(zhì)”不正確。因為總包單位的資質(zhì)不需要審核，施工單位已通過(guò)招標選定。

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