某工程項目，建設單位與施工總承包單位按《建設工程施工合同》（示范文本）簽訂了施工承包合同，并委托某監理公司承擔施工階段的監理任務(wù)。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專(zhuān)業(yè)施工單位。

　　開(kāi)工前：

　?。?）總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件時(shí)，發(fā)現部分圖紙設計不當，即通過(guò)計算修改了該部分圖紙，并直接簽發(fā)給施工總承包單位；

　?。?）在工程定位放線(xiàn)期間，總監理工程師又指派測量監理員復核施工總承包單位報送的原始基準點(diǎn)、基準線(xiàn)和測量控制點(diǎn)；

　?。?）總監理工程師審查了分包單位直接報送的資格報審表等相關(guān)資料；

　?。?）在合同約定開(kāi)工日期的前5天，施工總承包單位書(shū)面提交了延期l0天開(kāi)工的申請，總監理工程師不予批準。

　　鋼筋混凝土施工過(guò)程中監理人員發(fā)現：

　?。?）按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋雖供貨方提供了質(zhì)量合格證，但在使用前的抽檢試驗中材料檢驗不合格；

　?。?）在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監理人員檢查就準備澆筑混凝土；

　?。?）該部位施工完畢后，混凝土澆筑時(shí)留置的混凝土試塊試驗結果沒(méi)有達到設計要求的強度。

　　竣工驗收時(shí)：總承包單位完成了自查、自評工作，填寫(xiě)了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監理機構，申請竣工驗收?？偙O理工程師認為施工過(guò)程中均按要求進(jìn)行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質(zhì)量評估報告。建設單位收到監理單位提交的質(zhì)量評估報告后，即將該工程正式投入使用。

　?。蹎?wèn)題］

　　1.對總監理工程師在開(kāi)工前所處理的幾項工作是否妥當進(jìn)行評價(jià)？并說(shuō)明理由。如果有不妥當之處，寫(xiě)出正確做法。

　　2.對施工過(guò)程中出現的問(wèn)題，監理人員應分別如何處理？

　　3.指出在工程竣工驗收時(shí)，總監理工程師在執行驗收程序方面的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

　　4.建設單位收到監理單位提交的質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確？說(shuō)明理由。

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　　1.開(kāi)工前工作妥當與否的評價(jià)：

　?。?）修改該部分圖紙及簽發(fā)給施工總承包單位不妥。理由：無(wú)權修改圖紙。對圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設單位向設計單位提出局面意見(jiàn)和建議。

　?。?）指派測量監理員進(jìn)行復核不妥。測量復核不屬于測量監理員的工作職責。應指派專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行。

　?。?）審查分包單位直接報送的資格報審表等相關(guān)資料不妥。應對施工總承包單位報送的分包單位資質(zhì)情況進(jìn)行審查、簽認。

　?。?）總監理工程師不批準總承包單位的延期開(kāi)工申請是正確的。施工總承包單位應在開(kāi)工前7日提出延期開(kāi)工申請。

　　2.施工過(guò)程中出現的問(wèn)題，監理人員應按以下處理：

　?。?）指令承包單位停止使用該批鋼筋；如該批鋼筋可降級使用，應與建設、設計、總承包單位共同確定處理方案；如不能用于工程則指令退場(chǎng)。

　?。?）指令施工單位不得進(jìn)行混凝土的澆筑；要求施工單位報驗，收到施工單位報驗單后按驗收標準檢查驗收。

　?。?）指令停止相關(guān)部位繼續施工；請具有資質(zhì)的法定檢測單位進(jìn)行該部分混凝土結構的檢測；如能夠達到設計要求，予以驗收；否則要求返修或加固處理。

　　3.總監理工程師在執行驗收程序方面的不妥之處：未組織竣工預驗收（初驗）。

　　正確做法是：收到承包商竣工申請后，總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師對竣工資料及各專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況全面檢查，對檢查出的問(wèn)題，應督促承包單位及時(shí)整改，對竣工資料和工程實(shí)體驗收合格后，簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提交質(zhì)量評估報告。

　　4.建設單位收到監理單位提交的質(zhì)量評估報告，即將該工程正式投入使用不正確。

　　理由：建設單位在收到工程竣工驗收報告后，應組織設計、施工、監理等單位進(jìn)行工程驗收；驗收合格后方可使用。

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