摘要：城市是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，其用水包括工業(yè)用水、居民生活用水和城市綠化生態(tài)用水。節水除了用節水型器具外，關(guān)鍵是利用再生水資源。

　　關(guān)鍵詞：用水投資 節水裝備 再生水資源

　　1999年全國用水量5591億m3，其中農田灌溉用水占63.70%，林、木、漁業(yè)用水占5.5%，農村生活用水占5.3%.工業(yè)用水占20.7%，約1157.3億m3，城鎮生活用水占4.8%，約268.4億m3 .中國近24年國民經(jīng)濟年均增長(cháng)率為8%，至2000年經(jīng)濟總量邁過(guò)10億大關(guān)，達10.24萬(wàn)億元，其中農業(yè)增加值1.49萬(wàn)億元。增長(cháng)2.89%，第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)值5.3億元，增長(cháng)9.9%，第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)值3.45萬(wàn)億元，增長(cháng)7.3%，使第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟總量占85.4%，而工業(yè)和城鎮生活用水用水量之和為1425.7億m3，占用總用水量25.5%.經(jīng)濟與用水量巨大的反差，提出了城市用水問(wèn)題。

　　一、城市用水是矛盾的焦點(diǎn)

　　全國有668個(gè)城市，由地下水供水的共400多個(gè)，其中呼和浩特100%采用地下水源；北京市41億m3的供水總量中，地下水量27億m3，占60%以上，地下水開(kāi)采程度達109.38%，超采嚴重，使地下水降落漏斗不斷擴大。2000年發(fā)生新中國成立以來(lái)最為嚴重的干旱，全國620座城市缺水，涉及城鎮人口2635萬(wàn)人口，天津、煙臺、威海、長(cháng)春、大連等大中城市不得不采取非常規節水措施。

　　1979年工業(yè)和城市生活用水僅占總水量12%，為572億m3，人均生活用水104升/日。1999年工業(yè)用水量比1979年增加2.5倍，人均生活用水量增加2.18倍。目前中國城市化水平2001年為37.7%，城鄉居民收入比為3：1.當9億農民有5億進(jìn)城，余下的4億農民生活提高了，城鄉差別逐漸縮小，而城市用水量繼續增加，預計2030年工業(yè)用水需增加1000億m3，城鎮生活用水由現在的200多億m3增加到500億m3.城市用水成為問(wèn)題的焦點(diǎn)，跨流域調水，勢在必行。

　　二、跨流域調水工程

　　南水北調讓長(cháng)江、黃河南北攜手，通過(guò)東、中、西三條干線(xiàn)，開(kāi)鑿長(cháng)度達1000多公里的大運河，將長(cháng)江、黃河、淮河、海河四大江河連接起來(lái)，構成四橫三縱的新水網(wǎng)。每年由長(cháng)江調水448 m3億，將水資源合理配置，主要解決北方城市用水和周邊地區干旱缺水問(wèn)題。

　　2003年南水北調東線(xiàn)、中線(xiàn)第一期主體工程開(kāi)工。東線(xiàn)工程利用江蘇省已有的“江水北調”工程，經(jīng)九級泵站，江水已到山東。出山東東平湖后，兩路分水，一路向北，在位山附近，開(kāi)涵洞過(guò)黃河，建四級泵站與原引黃濟津工程連接，把江水送到天津；另一路向東，調水至濟南、青島、煙臺、威海等市，以解缺水之危。中線(xiàn)工程在對丹江水庫加壩擴容后，引水北上，在鄭州西穿越黃河，沿京廣路西側北上，可基本自流到北京。第一期工程使北方供水新增134億m3.

　　“引黃入晉”工程，由黃河萬(wàn)家寨引水，遠距離送水，計有500多米隧洞，五級泵站，630米揚程，調水到太原。此外，引松（松花江）入長(cháng)（長(cháng)春），引英（英那河）入連（大連），沙坡頭調水工程等，將于近期開(kāi)工興建�？傊�，計劃“十五”期間，全國新增供能力400億m3，其中城市供水120億m3，鄉鎮供水80億m3，鄉村自來(lái)水普及率達75%.

　　三、開(kāi)發(fā)污水再生水資源

　　在滿(mǎn)足城市用水的同時(shí)，污水量會(huì )大增。2001年全國污水排放量高達626億m3，其中工業(yè)廢水占62%，生活污水占38%，而每一噸污水將污染8噸淡水，致使流經(jīng)城市的江河，有90%受到不同成度的污染，加巨了城市用水的矛盾。

　　南水北調是一項生態(tài)工程，治理污染是關(guān)鍵，因此在工程規劃中實(shí)施清水廊道工程，用水保障及水質(zhì)改善工程，確保輸水干渠沿線(xiàn)污水零排入，使山東，天津用水區水質(zhì)達到四級；安徽入洪澤湖支流水質(zhì)達到四級。因此東線(xiàn)的治污資金與主體工程費用比例是1：1分別是250億元。其現狀是山東南四湖18條入湖河流中，17條水質(zhì)劣于5類(lèi)，徐州有三條河劣于5類(lèi)，入海河的河南衛河水質(zhì)劣于5類(lèi)。這些難題不解決，調過(guò)來(lái)的水就是污水。

　　為滿(mǎn)足城市環(huán)保要求，高污染的工業(yè)企業(yè)將逐漸遷出城市，重金屬等有害物質(zhì)的工業(yè)污水在減少。對生活污水處理后的污泥與中水利用市場(chǎng)前景廣闊，污泥可加工各種有機無(wú)機肥，進(jìn)行沼氣發(fā)電，還可用于建筑材料等。中水的利用價(jià)值更高，可用作工業(yè)冷卻水，市政和家庭清潔用水，城市綠化用水和濕地補充用水等。如果將目前污水626噸的50%轉化成中水利用，將增加城市用水313噸，相當于南水北調一期工程調水134億m3的2.33倍。城市節水的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)利用中水資源，遺憾的是目前中水利用率不足20%，其潛在的市場(chǎng)巨大。

　　南水北調工程污水處理占了很大的比重，溫家寶總理指示“先節水后調水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”，始終把節水和治污放在首位。讓城市用水能夠進(jìn)入良性循環(huán)軌道，有效持續地向前發(fā)展，造福于市民。

　　四、建設綠色生態(tài)園林城市隨著(zhù)人民生活質(zhì)量的改善，對居住環(huán)境的要求越來(lái)越高。北京為2008年舉辦奧運會(huì )，投資對環(huán)境進(jìn)行一系列的改造與治理，中心是“綠色”二字，水的需求蘊藏其中。

　　北京是帝王之都，歷史名城正全面保護、恢復，整修原有的園林景觀(guān)，使其燦爛奪目。在此基礎上，將園林化延伸到整個(gè)北京城，到2008年北京將形成城市青山環(huán)抱，市區森林環(huán)繞，郊區綠海田園式的優(yōu)美環(huán)境。1998-2002年完成三、四環(huán)路內外的第一道綠化隔離區，竹、林、景石上三環(huán)，新增綠化面積64.3平方公里，總面積達102.3平方公里。2003年啟動(dòng)第二道隔離區，即五、六環(huán)路之間，實(shí)現花環(huán)大道現五環(huán)，總用地面積1650平方公里，力爭2008年實(shí)現綠化覆蓋率達50%，此外還有城市中心區綠化美化工程，“五河十路”綠色通道繼續工程，衛星城和小城鎮綠化美化工程，造林治沙工程，山區綠化屏障建設工程，中幼林撫育工程，改造過(guò)熟林工程及重點(diǎn)景區的綠化美化工程等。綠色需要水來(lái)維護，北京缺少淡水資源，但大量的中水尚未充分的利用，使用中水灌溉園林，將是重要的課題，因“非典”中水將一度停用，現有的灌溉設備應適應于中水條件。

　　濕地保護，北京曾是河流水系眾多的“風(fēng)水寶地”，大小河流200余條，歷史上濕地面積占總面積的15%，但據目前統計僅剩下5萬(wàn)公頃，不到總面積3%.濕地是“地球之腎”，與人類(lèi)生存息息相關(guān)，據2000年聯(lián)合國環(huán)境署研究數據表明，每公頃濕地生態(tài)系統創(chuàng )造價(jià)值高達14000億美元，是熱帶雨林的10倍，是農田生態(tài)系統的160倍。濕地還能處理城市污水，起著(zhù)人體腎的作用。為了建設和保護濕地，北京已啟動(dòng)“濕地保護行動(dòng)”。

　　五、城市用水的投融資機制

　　《水利工程供水價(jià)格管理辦法》將于2004年1月1日起施行，明確水利工程供水的商品屬性。同時(shí)對節水產(chǎn)品將實(shí)行強制認證，建立市場(chǎng)的準入制度，作為清理整頓節水器具生產(chǎn)和流通市場(chǎng)的依據。

　�。�1）南水北調工程投資5000億元，第一期東、中線(xiàn)主體工程，投資1240億元，其中東線(xiàn)320億元，中線(xiàn)920億元。因南水北調兼有防洪和生態(tài)環(huán)境等效益，中央預算內撥款將安排248億元，占主體工程總投資20%，通過(guò)提高現行城市水價(jià)建立南水北調工程基金，籌集434億元，占35%，利用銀行貸款558億元，占45%.南水北調的水價(jià)將有所提高，但不會(huì )超過(guò)用水戶(hù)的能力。

　�。�2）污水處理項目的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，2003年北京成立“京都水務(wù)公司”，注冊資金40億元，計劃對北京五個(gè)污水處理項目向全球招標，從今后國家不再向污水處理項目投資。

　　四川成都搭建融資平臺，以水環(huán)境項目融資2億元，激活民間資金，市民貸款年收益率三年期，3.96%，五年期4.41%，遠高于國債利率，被稱(chēng)“水黃金”。

　　天津市廢水處理和水資源保護項目，投資總額為3.4億美元，亞洲開(kāi)發(fā)銀行向天津提供貸款1.3億美元�？傊�，污水處理廠(chǎng)建設是未來(lái)我國經(jīng)濟增長(cháng)最大的需求之一。

　�。�3）奧運會(huì )2800億投資市場(chǎng)化運作：基礎建設方面將投資1000億元，包括完成600公里高速公路網(wǎng)及相配套的綠色通道工程。奧運會(huì )推動(dòng)城市綠色生態(tài)環(huán)境保護和建設工作，計劃在6年中投資600億元，預計2005年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將達到2000億元，在“十五”期間將保持15%以上的增長(cháng)率。奧運會(huì )籌資方式，采取政府與企業(yè)共同出資方式。奧運會(huì )的投資項目將按國際慣例向國內外公開(kāi)招投標，進(jìn)行公平競爭，大部分資金將依靠市場(chǎng)運作籌措解決。

　　在綠色奧運的帶動(dòng)下，北京園林綠地建設投資來(lái)源廣泛，市、區、鎮、鄉政府及企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、居民小區等等，綠地面積發(fā)展迅速，例如衛星城和小鄉鎮改革農業(yè)結構，通過(guò)招商引資的辦法建設現代農業(yè)示范園�！俺瘉�(lái)綠色產(chǎn)業(yè)區”在1997年建成“朝來(lái)農藝園”的基礎上，建立“朝來(lái)都市森林公園”占地800畝，投資1000萬(wàn)元�！俺瘉�(lái)文化休閑公園”占地400畝，投資800萬(wàn)元，“朝來(lái)足球活動(dòng)中心”，占地600畝，投資2500萬(wàn)元，均由當地鄉鎮政府與投資方合資建成朝來(lái)綠色產(chǎn)地區。

　　六、節水裝備概要

　　中國對水資源高效利用和水環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，較晚于西方國家�，F代供水與用水裝備包括加壓動(dòng)力設備，管網(wǎng)系統和各種專(zhuān)門(mén)水裝置設備。保證水資源在完全控制條件下，精確供水，高效應用，處理污染，循環(huán)再生，達到可持續發(fā)展的目的。

　�。�1）加壓動(dòng)力設備：水泵是對水加壓的主導設備，帶動(dòng)水泵的電機、柴（汽）油機等為通用設備。針對城市用水的特點(diǎn)，將不同應用條件下的水泵類(lèi)型介紹如下：

　　1.大流量泵站：指葉輪直往大于1600mm以上的軸流泵，混流泵或單機功率在500kw以上的離心泵站，南水北調東線(xiàn)有13個(gè)梯級，靠水泵逐級揚水北上，共安裝近400臺水泵，其組成是：中立式軸流泵占38.7%，斜軸流泵占35.2%，燈泡式貫流泵占16.6%，臥式離心泵占4.6%，混流泵占1.9%等。

　　2.高揚程泵站：高于50米楊程，例如引黃入晉工程。高揚程泵有離心泵，混流泵和軸流泵等。

　　3.噴灌與微灌用泵，為通用型離心泵，潛水泵。管道泵和消防高壓泵等。

　　4.污水處理泵：污泥泵、潛水泵、潛污泵、循環(huán)水泵，沖洗管道泵、污泥提升水、排污泵、污泥回流泵等。

　�。�2）管道：城市的供水與用水管網(wǎng)可分成上水管、中水管、下水管、雨水排水管、污水排水管等。

　　1.園林，運動(dòng)場(chǎng)的噴，微灌管網(wǎng)，消防管網(wǎng)。

　　2.管道承壓類(lèi)型分：有壓管（分高壓、低壓管）和無(wú)壓管。

　　3.管道直徑：常規管≤300mm，大口往管300-8000mm.

　　4.管材：金屬管，金屬復合管，砼管，PVC管，PE和PP管等。

　�。�3）閘門(mén)與閥門(mén)。

　　1.閘門(mén)：用于無(wú)壓開(kāi)敞式渠道，是南水北調等跨流域引水工程主要建筑物。

　　2.閥門(mén)：有壓封閉式管道控制設備。低壓大口徑（4000-8000mm）大流量閥門(mén)用于跨流域調水工程，種類(lèi)有：控制閥、安全閥、通氣閥、穩壓（流）閥、止回閥等。

　　城市自來(lái)水，中水管網(wǎng)采用通用閥門(mén)。

　�。�4）噴灌系統設備：有地埋式噴頭固定管道噴灌系統，移動(dòng)噴頭半固定噴灌系統，固定管道移動(dòng)機組噴灌系統，移動(dòng)水車(chē)高壓水槍噴灌系統等。

　�。�5）微灌系統設備：全固定滴灌系統，微噴灌系統，小管出流微灌系統，固定管道移動(dòng)噴水槍系統等。

　�。�6）污水處理設備：分離設備，氧化消毒設備，生物處理設備，高濃度有機廢水處理設備，高新生物處理設備、污水檢測儀器等。

　　七、節水裝備市場(chǎng)分析

　　城市用水緊張，現行供水方案工程宏偉，水裝配市場(chǎng)活躍，形成熱點(diǎn)。

　�。�1）水泵、閥門(mén)：以鑄造業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)是中國的強項。從二十世紀七、八十年代開(kāi)始引黃河水上高原灌溉黃土地的高揚程泵站，創(chuàng )造了世界的奇跡。沿長(cháng)流域建立的灌排大泵站也是世界無(wú)雙。水泵，大閥門(mén)生產(chǎn)廠(chǎng)家多為上市公司，是中國的骨干企業(yè)，生產(chǎn)裝置好，技術(shù)含量高，一直與高校，科研單位配合，承擔國家科項目。南水北調等跨流域調水工程，所用的水泵、大閥門(mén)和相應的配套設備，多為國內企業(yè)參加競標，貨源條件好，市場(chǎng)較成熟。

　　噴、微灌和污水處理所用泵和電磁閥等技術(shù)含量較高的設備，有部分依賴(lài)國外進(jìn)口。

　�。�2）管道：國產(chǎn)管道無(wú)論從品種、型號、質(zhì)量標準方面均滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，市場(chǎng)規范，競爭激烈。

　�。�3）噴灌、微灌系統設備：在園林設計中強調草、灌、喬木相結合，盡量選擇當地耐旱品種，但從景觀(guān)效果要求在北京市的草坪中，進(jìn)口冷季型草、約占20%管理要求高，需頻繁澆水，灌水量6——7mm/m2采用地埋式噴灌設備，對于運動(dòng)場(chǎng)，高爾夫球場(chǎng)等多采用自動(dòng)控制設備，國產(chǎn)設備難以滿(mǎn)足技術(shù)要求。進(jìn)口份額占80%.對于農業(yè)示范園區的微灌設備，采用國產(chǎn)設備占80%.

　　國產(chǎn)噴微灌設備從上世紀未逐漸形成市場(chǎng)，在具有中國特色的產(chǎn)品上優(yōu)于國外，以每年10-20%的速度發(fā)展，占領(lǐng)中國中、低擋產(chǎn)品市場(chǎng)。但技術(shù)含量高的產(chǎn)品與國外的差距較大。

　�。�4）污水處理設備：近年發(fā)展迅速，平均每年以18%的速度遞增，2002年環(huán)保產(chǎn)值已達1700億元，但與歐、美、日等國差距甚大。100多家外資公司占去3/4的環(huán)保產(chǎn)值，而國內數以萬(wàn)計的企業(yè)僅占1/4，原因是產(chǎn)業(yè)資本小，水準低，技術(shù)與設備落后，管理滯后。尚處于發(fā)展階段，而未來(lái)的前途是十分美好的。

　　八、發(fā)展建議

　　5000億元南水經(jīng)調投資，2800億元奧運會(huì )的市場(chǎng)運作，商機將給資金雄厚，技術(shù)含量高，裝備條件好，管理水平先進(jìn)的企業(yè)，而面對中國企業(yè)小、低、散的特點(diǎn)，提出建議如下：

　�。�1）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )凝聚作用，以世界，中國兩大市場(chǎng)平臺，開(kāi)展活動(dòng)，參加展覽，引進(jìn)技術(shù)，召商引資，技術(shù)交流，人員培訓等，提高行業(yè)整體實(shí)力通過(guò)團隊作戰，才能戰無(wú)不勝，攻無(wú)不克。

　�。�2）企業(yè)與科研院所真誠合作，根據中國國情，創(chuàng )造特色產(chǎn)品，借鑒國外技術(shù)，組建具有知識產(chǎn)權的配套產(chǎn)品。提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增強市場(chǎng)競爭力。

　�。�3）龍頭企業(yè)為核心捆綁式發(fā)展，進(jìn)行資源整合，建立產(chǎn)業(yè)基地，以循環(huán)經(jīng)濟的模式，采取水為核心的現代農業(yè)，水利企業(yè)，科研院所，環(huán)保產(chǎn)業(yè)，旅游運動(dòng)等循環(huán)鏈，形成新興的廣闊市場(chǎng)。

　�。�4）促使中國水裝備產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)，中國國際貿易促進(jìn)會(huì )農業(yè)分會(huì )，可充分發(fā)揮其職能團結國內、外各行業(yè)協(xié)會(huì )，以展覽會(huì )為媒介，與各國友好往來(lái)為企機，幫助企業(yè)了解世界水裝配市場(chǎng)動(dòng)向，進(jìn)出口貿易規程，指導企業(yè)創(chuàng )造出口條件，使世界也能逐漸成為中國的市場(chǎng)。