摘要：在了解我國水環(huán)境與節水灌溉標準的概況以及與國外的差距基礎上，了加入WTO后對我國水環(huán)境與節水灌溉標準化的有利和不利，從而提出了加入WTO后水環(huán)境與節水灌溉標準化應采取的對策與建議。

　　關(guān)鍵詞：WTO 水環(huán)境 節水灌溉 標準化

　　1、前 言

　　標準化工作是我國主義市場(chǎng)體制逐步完善的必要條件之一，是我國經(jīng)濟結構戰略性調整、實(shí)現創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)支撐，也是我國加入WTO后應對技術(shù)性貿易壁壘的重要手段。我國標準化工作經(jīng)過(guò)幾十年的建設，特別是改革開(kāi)放20多年的，建成了一套基本上滿(mǎn)足我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的標準體系，為促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是面臨我國經(jīng)濟結構的戰略性調整和加入WTO的新形勢，我國標準化工作仍然存在著(zhù)不適應新形勢要求的一些突出，特別是如何適應發(fā)展國際貿易和服務(wù)國際貿易的需要，如何與國際慣例接軌，是擺在我國標準化工作面前的新課題。據統計，20世紀90年代國際貿易中的非關(guān)稅壁壘已達1000種以上，其中技術(shù)性貿易壁壘約占非關(guān)稅壁壘的60%～70%.技術(shù)性貿易壁壘主要表現在技術(shù)法規、標準和合格評定程序方面，正日益成為調節國際貿易的杠桿，成為最難對付的貿易障礙。

　　2002年元月科技部召開(kāi)的全國科技會(huì )議提出，要實(shí)施人才、專(zhuān)利、技術(shù)標準三大戰略，并將“重要技術(shù)標準”列入2002年要實(shí)施的12個(gè)重大科技專(zhuān)項之中；9月在成都舉行的科協(xié)學(xué)術(shù)年會(huì )上，加入WTO后的對策成為年會(huì )的主題和與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。這些都充分說(shuō)明了加入WTO后開(kāi)展技術(shù)標準研究的重要性。

　　加入WTO，意味著(zhù)我國將在更大范圍內和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程，融入世界經(jīng)濟主流。按照WTO國際規則運作，無(wú)疑這會(huì )對我國各個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)帶來(lái)強大的沖擊和深遠的影響。水環(huán)境和節水灌溉作為我國水利部門(mén)（行業(yè)）中的領(lǐng)域，當然也不例外。

　　2、中國水環(huán)境和節水灌溉標準化概況

　　2.1 水環(huán)境

　　環(huán)境標準是評價(jià)環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)劣程度和企業(yè)環(huán)境污染治理好壞程度的尺度，也是相關(guān)行業(yè)環(huán)境保護主管單位進(jìn)行環(huán)境管理、監督執法的基礎依據，是我國環(huán)境保護法規的具體化、指標化，是貫徹實(shí)施我國各項環(huán)境保護管理制度的標準依據。無(wú)論是環(huán)境規劃、環(huán)境治理、環(huán)境評價(jià)、取水許可、排污收費、環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)等活動(dòng)，都離不開(kāi)環(huán)境標準作依據。

　　水環(huán)境保護是環(huán)境保護的重中之重，水利系統經(jīng)過(guò)努力，現已建成了以251個(gè)水環(huán)境監測中心為核心，2861個(gè)各類(lèi)水質(zhì)監測站點(diǎn)為基礎，覆蓋全國江河湖庫的水質(zhì)監測體系；已有51家水環(huán)境監測中心的實(shí)驗室通過(guò)了國家級計量認證，占水利系統質(zhì)檢中心的61.4%，它包括了部、省、區域和流域的水環(huán)境監測中心。

　　2.1.1 水環(huán)境法規與規章等

　　建國以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，頒布了一系列的相關(guān)水環(huán)境法律法規、部門(mén)規章及規范性文件等，這些均為水環(huán)境標準的貫徹落實(shí)與執行提供了執法依據。主要的法律法規有《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律和法規。

　　主要的行政法規及法規性文件有《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《淮河流域水污染防治暫行條例》等。

　　主要的部門(mén)（地方）規章及規范性文件有《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《污水處理設施環(huán)境保護監督管理辦法》、《珠江河口管理辦法》、《水土保持生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )管理辦法》、《水利部水文設備管理規定》、《內蒙古自治區境內黃河流域水污染防治條例》等。

　　為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》，《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）已正式發(fā)布，共6篇21章742條，其中第六篇 水環(huán)境影響評價(jià)與監測 共2章24條。第1章水環(huán)境影響評價(jià)，共有強制性條文8條，摘自《水利水電工程環(huán)境影響評價(jià)規范》SDJ302-88（試行）和《江河流域環(huán)境規劃環(huán)境影響評價(jià)規范》SL45-92.第2章水環(huán)境監測，共有強制性條文16條，摘自《水環(huán)境監測規范》SL 219-98、《水質(zhì)采樣技術(shù)規程》SL 187-96和《灌溉與排水工程設計規范》GB 50288-99.

　　2.1.2 水環(huán)境標準體系

　　水環(huán)境標準體系是對水環(huán)境標準工作全面規劃、統籌協(xié)調相互關(guān)系，明確其作用、功能、適用范圍而逐步形成的一個(gè)完整的管理體系。我國水環(huán)境標準體系，可概括為“六類(lèi)三級”，即水環(huán)境質(zhì)量標準、水污染物排放標準、水環(huán)境衛生標準與水環(huán)境基礎標準、水監測分析標準和水環(huán)境標準樣品標準六類(lèi)，與國家級標準、行業(yè)標準和地方標準三級。

　　國家水環(huán)境質(zhì)量標準、水污染物排放標準、水環(huán)境衛生標準是強制性標準，其它的水環(huán)境標準為推薦性標準。截止到2001年9月底為止，由國家環(huán)�？偩种鞴茴C布的水環(huán)境國家標準370項（不包括水環(huán)境衛生標準），占環(huán)境保護國家標準總數的65.3%，可見(jiàn)水環(huán)境標準在整個(gè)環(huán)境保護標準中的地位。水環(huán)境衛生方面至少有國家標準10多項。

　　水利部頒布水環(huán)境行業(yè)標準55項，其中水利部系統的國家級標準物質(zhì)（二級）29項，水質(zhì)分析測定方法21項，水質(zhì)采樣標準2項，水環(huán)境監測規范1項，水環(huán)境檢測儀器、設備校驗方法1項，地表水資源質(zhì)量標準1項。擬編標準9項，起草標準1項，征求意見(jiàn)1項，送審標準1項。

　　此外，制定水環(huán)境行業(yè)標準的相關(guān)部門(mén)還有建設部、國土資源部等。建設部頒布城市供水、生活飲用水方面的標準10多項，國土部頒布了地下水檢驗監測方面的標準等。而在“水利技術(shù)標準體系表”中，水利工程中的供水節水專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)所列13項標準中，只有1項已頒發(fā)布，其余12項一半仍處于擬編狀態(tài)。

　　2.2 節水灌溉

　　國家、地方和各部委發(fā)布的節水灌溉方面的法規、條例、規章有：中華人民共和國水法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農田水利基本建設的通知、灌區管理暫行辦法、取水許可制度實(shí)施辦法、高標準節水灌溉示范項目建設管理辦法、內蒙古自治區農業(yè)節水灌溉條例等。

　　《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）中，涉及節水灌溉領(lǐng)域的有3本標準共17個(gè)條文，即節水灌溉技術(shù)規范、泵站施工規范、泵站設計規范。在進(jìn)行節水灌溉工程建設中，必須強制執行這些條文。

　　《強制性條文》的發(fā)布，有力地維護了國家和人民群眾的利益，推動(dòng)了水行政主管部門(mén)對水利工程建設活動(dòng)的過(guò)程和環(huán)節的技術(shù)控制，有利于整頓和規范水利工程建設市場(chǎng)秩序，有利于提高水利工程的建設質(zhì)量。它的發(fā)布與實(shí)施，是進(jìn)行標準體制改革的切入點(diǎn)，是向建立由強制性的水利技術(shù)法規與自愿采用的技術(shù)標準相結合的新體制邁出的關(guān)鍵性的一步。

　　節水灌溉標準的制定有水利系統、農業(yè)系統和機械系統等，其標準種類(lèi)分為國家、行業(yè)、地方與企業(yè)標準等4類(lèi)。根據最近出版的“水利技術(shù)標準匯編 灌溉排水卷”統計（截止到2001年12月底），已有該方面的標準119項，其中國家標準（GB）25項，水利行業(yè)標準（SL）37項，機械行業(yè)標準（JB）57項。119項標準中農用泵標準51項，占總標準數量的42.8%，節水設備與材料標準44項，占40.0%.

　　2002年8項農業(yè)灌溉設備國家標準批準發(fā)布，從8月1日起實(shí)施，8項標準的名稱(chēng)如下：

　　農業(yè)灌溉設備 灌溉閥的壓力損失試驗方法 （GB/T 18688-2002）

　　農業(yè)灌溉設備 小型手動(dòng)塑料閥（GB/T 18689-2002

　　農業(yè)灌溉設備 過(guò)濾器 網(wǎng)式過(guò)濾器（GB/T 18690.2-2002

　　農業(yè)灌溉設備 過(guò)濾器 自動(dòng)清洗網(wǎng)式過(guò)濾器（GB/T 18690.3-2002）

　　農業(yè)灌溉設備 止回閥 （GB/T 18691-2002）

　　農業(yè)灌溉設備 直動(dòng)式壓力調節器（GB/T 18692-2002）

　　農業(yè)灌溉設備 浮子式進(jìn)排氣閥（GB/T 18693-2002）

　　農業(yè)灌溉設備 非旋轉式噴頭技術(shù)要求和試驗方法（GB/T 18687-2002）

　　在“水利技術(shù)標準體系表”中，水利工程中的灌溉排水專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)所列50項標準中，30項已頒發(fā)布，其余處于起草、擬編狀態(tài)。需要注意的是國家標準中水利系統制定的僅有3項，即灌溉與排水工程設計規范（GB 50288-99）、泵站設計規范（GB/T 50265-97）與噴灌工程技術(shù)規范（GBJ 85-85）。

　　節水灌溉標準的分類(lèi)，在“水利技術(shù)標準體系表”中是按綜合技術(shù)、規劃、設計、施工、管理、材料、試驗、設備劃分的。也有按綜合、工程、管理與材料設備或工程、產(chǎn)品、方法、基礎與環(huán)保劃分的。

　　3、加入WTO對水環(huán)境與節水灌溉標準化的

　　3.1 加入WTO對水環(huán)境與節水灌溉標準化的機遇首先有利于促進(jìn)思想觀(guān)念轉變，提高我國國民的水環(huán)境保護與節水灌溉意識。加入世界貿易組織，可促進(jìn)我們的思想觀(guān)念進(jìn)一步轉向市場(chǎng)軌道，加快國內各項制度的建立或完善，使我國水環(huán)境與節水灌溉標準化進(jìn)一步與世界接軌。

　　現在，許多國際環(huán)境條約、公約都把貿易措施作為保護環(huán)境的一個(gè)重要手段，規定了相關(guān)貿易條款，控制跨國界的污染轉移，保護候鳥(niǎo)、魚(yú)、海洋動(dòng)物以及瀕危物種及其它們所處的棲息地，控制危險產(chǎn)品和物質(zhì)的危害，保護全球生態(tài)環(huán)境。

　　我國加入WTO，就是要融入世界經(jīng)濟體系，在國際竟爭中遵守“游戲規則”，轉變思想觀(guān)念，這必將迫使我們對水環(huán)境保護與節水灌溉有更深刻的認識。

　　其次有利于提高我國水環(huán)境與節水灌溉技術(shù)水平以及水污染防治產(chǎn)業(yè)和灌排的結構調整�！叭胧馈焙�，隨著(zhù)我國與發(fā)達國家更加全面廣泛地接觸了解，積極引進(jìn)、吸收、消化國外水環(huán)境與節水灌溉技術(shù)法規和技術(shù)標準，充實(shí)和完善我國技術(shù)標準，提高我國水環(huán)境與節水灌溉技術(shù)水平。WTO/TBT規定：各國制定有關(guān)技術(shù)法規、技術(shù)標準、認證制度和檢驗制度等，需提前6～8個(gè)月將之通報各成員國征求意見(jiàn)，通過(guò)這一規定，我們可以獲取其它場(chǎng)合無(wú)法得到的技術(shù)資料，了解高新技術(shù)可能對水環(huán)境與節水灌溉的影響，提高技術(shù)、工作水平。

　　“入世”后，水環(huán)境污染防治產(chǎn)業(yè)和灌排產(chǎn)業(yè)在面臨嚴竣挑戰的同時(shí)，可以打破西方發(fā)達國家對我國的一些不符合世界貿易組織原則的技術(shù)限制，這有利于我們對西方先進(jìn)技術(shù)的吸收，提高我國該方面的技術(shù)水平，進(jìn)一步發(fā)展。

　　入世后，國外新的水環(huán)境污染治理設備技術(shù)、節水灌溉技術(shù)會(huì )源源不斷輸送到我們國家，我們可以有選擇性地進(jìn)行挑選適合于我們不同區域治理和使用的設備和技術(shù)，從而改善我們居住的環(huán)境、節約水資源，提高水資源利用效率。

　　第三有利于信息交流和提高水環(huán)境和節水灌溉設備與產(chǎn)品的監測、檢驗水平。積極利用我國作為WTO成員國中發(fā)展家這一條件，要求其它經(jīng)濟發(fā)達的WTO成員國在技術(shù)法規和技術(shù)標準的制定方面給予技術(shù)援助。入世后，世界各國的標準信息交流加快，有利于我國監測、檢測與國際標準的接軌，為數據的可比帶來(lái)了便利，有利于提高監測、檢驗水平�？纱偈顾�環(huán)境實(shí)驗室與節水產(chǎn)品檢測中心化驗人員嚴格按質(zhì)量管理手冊操作，自覺(jué)國際標準的檢測分析方法，從而提高技術(shù)水平和自身素質(zhì)。

　　3.2 加入WTO對水環(huán)境與節水灌溉標準化的挑戰由于我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制尚不完善，水環(huán)境與節水灌溉技術(shù)法規和技術(shù)標準與WTO的通行規則還有許多不相適應的地方，對我國水行業(yè)相關(guān)部門(mén)參與國際競爭，在具體執行技術(shù)標準時(shí)將會(huì )帶來(lái)許多，我國水環(huán)境標準雖有一定的數量，但在質(zhì)量（技術(shù)指標值）和某些標準的數量上如水環(huán)境基礎標準、水生物監測標準等方面還落后于國際標準和國外先進(jìn)標準，如ISO水質(zhì)取樣標準共20項，我國僅有4項；ISO生物方面的水質(zhì)監測和檢測標準共有49項，占全部水質(zhì)分析方法的28.6%，而我國僅有4項，占3.3%.還有相當一部分節水灌溉標準比較陳舊，有些標準10多年都沒(méi)有修訂過(guò)，未能在標準中及時(shí)采用先進(jìn)技術(shù)和工藝。根據統計，53項現有節水灌溉標準中標齡10-15年的有23項，15年以上的有4項。節水灌溉標準中，產(chǎn)品標準占的比例較高，而采標率較低。與發(fā)達國家相比，我國節水灌溉器材設備規格品種不全、附屬部件和管件不配套、材質(zhì)不配套、管道連接施工工藝不配套、設備的可靠性和耐久性不高等，這些均與標準的制、修訂跟不上有密切的關(guān)系在水污染防治與節水灌溉產(chǎn)品標準化、推進(jìn)灌溉設備國產(chǎn)化、成套化等方面與發(fā)達國家有很大差距，與WTO的通行規則也有相當的差距。

　　首先“入世”可能加重我國的水環(huán)境污染�！叭胧馈焙�，根據世界貿易組織的“市場(chǎng)經(jīng)濟和自由貿易”原則，外商將享受“國民待遇”，進(jìn)入我國投資的外商企業(yè)必然增多，設備、工藝進(jìn)口范圍也必然進(jìn)一步擴大。在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，水、土地、礦產(chǎn)等資源以及能源的消耗必然加快，將形成新的環(huán)境壓力。引進(jìn)項目增加又不可避免地會(huì )出現對部分項目缺乏全面評價(jià)的情況。目前，國內環(huán)境法制還不十分健全，一定程度上還存在“人治”的現象；有些地方仍存在有法不依，執法不嚴，“不惜犧牲環(huán)境代價(jià)，盲目招商引資，追求經(jīng)濟泡沫式增長(cháng)”的短期行為。因此，可能給有些不法外商可乘之機，轉嫁環(huán)境污染，結果引進(jìn)一些污染嚴重的項目，加重我國的環(huán)境污染，造成環(huán)境公害或資源的過(guò)度消耗。另外，由于我國水環(huán)境標準還相當寬松，會(huì )使那些重污染遷入我國，也加大了環(huán)境壓力。

　　第二“入世”對服務(wù)于經(jīng)濟建設的水環(huán)境保護與節水灌溉標準化工作提出了更高要求。各個(gè)國家在不同的生產(chǎn)力發(fā)展階段，政府及其公眾對水環(huán)境與節水灌溉關(guān)注的程度、要求不同，因此決定了資金投入和技術(shù)水平的差異，決定了各國水環(huán)境保護與節水灌溉標準嚴格程度上的參差不齊。

　　我國作為發(fā)展中國家，與西方發(fā)達國家相比，生產(chǎn)力水平還相對較低，環(huán)保標準與節水灌溉標準也相應要求較低。如在飲用水標準方面，美國制定了有關(guān)生活飲用水水質(zhì)標準的相應技術(shù)法規，而我國目前還是空白；水質(zhì)指標數量方面，歐共體共56項，美國共52項，而我國只有35項；指標中有機物指標美國多達27項，而我國僅有7項。因此，入世后，在WTO統一游戲規則下，必須消除因環(huán)保標準的差異給產(chǎn)品竟爭力不同帶來(lái)的影響。這樣就向我們水環(huán)境保護與節水灌溉標準化工作提出了更高、更迫切的要求，一時(shí)可能會(huì )難以適應。

　　4、加入WTO水環(huán)境與節水灌溉標準化應采取的對策與建議

　　“入世”是中國走向世界的必然選擇。水利、農業(yè)、環(huán)保及機械等行業(yè)應對“入世”將給水環(huán)境與節水灌溉標準化帶來(lái)的影響有充分認識。在機構、人員、資金上給予保證，并逐步加強。

　　4.1 提高我國水環(huán)境保護與節水灌溉標準，與國際標準接WTO允許其成員采取保護人體健康、動(dòng)植物健康、環(huán)境和資源的措施，同時(shí)也對這些措施的使用進(jìn)行限制，以確保不被濫用為貿易保護主義措施。這就是說(shuō)，在貿易中附加環(huán)境要求，有些是合理的，但有些被利用作為貿易保護主義的借口。

　　作為我國環(huán)境政策，一方面要反對有些國家設置過(guò)高的環(huán)境標準并以此為理由限制我國產(chǎn)品向其出口，另一方面要努力提高我國自己的水環(huán)境與節水灌溉標準。在符合國情國力的前提下，使我國水環(huán)境與節水灌溉標準盡可能與國際標準靠近，這些標準包括產(chǎn)品的環(huán)境標準、企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境管理標準等，使我國不會(huì )因達不到對方的環(huán)境標準等而受技術(shù)壁壘所阻。

　　4.2 依靠進(jìn)步，發(fā)展灌排與水環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，推廣實(shí)施ISO 9000、14000國際標準充分利用“入世”的有利因素，利用多種渠道，積極學(xué)習國外先進(jìn)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步發(fā)展節水灌溉與水環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，以?xún)?yōu)化我國的出口產(chǎn)品結構，以防止美歐國家利用它們的先進(jìn)標準構筑技術(shù)壁壘，搞垮我國節水灌溉與水環(huán)境產(chǎn)品制造業(yè)。加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和，順應世界潮流，擴大灌排與環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規模，增加發(fā)展后勁，走出一條自我發(fā)展的新路子。國家應制定和實(shí)施與ISO9000、14000國際標準配套的國內法律法規，以及適合國情的質(zhì)量、環(huán)境標志法律法規，在全國范圍強制推廣實(shí)施與建立清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品及綠色標志認證體系。

　　4.3 完善制度建設和強化執法力度，加強企業(yè)自身的建設應當進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境資源方面的制度建設，促進(jìn)灌排產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。充分利用“入世”的有利時(shí)機，致力于企業(yè)文化建設，即競爭—規則—誠信—學(xué)習—團結—競爭。節水灌溉設備的生產(chǎn)企業(yè)分屬于機械、冶金、化工、農業(yè)、水利、輕工等多個(gè)部門(mén)，而最大的使用者是水利行業(yè)，因此需加強行業(yè)管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，一致對外，而不是在國內互相進(jìn)行不正常的競爭。

　　強化環(huán)境影響評價(jià)制度在外商投資項目中的實(shí)施力度，保證環(huán)保部門(mén)的發(fā)言權和一票否決權；完善監督措施，防止長(cháng)官意識，嚴格環(huán)境執法，防止發(fā)達國家通過(guò)污染轉嫁對我國實(shí)行“生態(tài)侵略”。清理和整頓與WTO/TBT協(xié)議不相符合的法規政策，提高公眾參與制定環(huán)境政策法規的機會(huì )。

　　4.4 積極參與國際標準化組織的節水灌溉與水環(huán)境活動(dòng)，表明我國立場(chǎng)加入世界貿易組織不僅意味著(zhù)我們應遵守世貿游戲規則，同時(shí)也意味著(zhù)以后中國可以參與制定其游戲規則。因此，我們應積極參與國際現在和將來(lái)對水資源節約使用與水環(huán)境保護方面的討論和談判，表明我國在該問(wèn)題上的立場(chǎng)，為包括我國在內的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的結果。

　　積極爭取承擔國際標準化組織的節水灌溉與水環(huán)境的工作，組織更多的標準化專(zhuān)家參與國際標準的制定工作，把我國的一些意見(jiàn)和要求，充分反映到國際標準中去。充分利用標準的協(xié)調功能，針對由于標準差異引起的貿易技術(shù)壁壘，開(kāi)展雙邊的標準協(xié)調工作。

　　4.5 扶植培育檢驗市場(chǎng)和實(shí)驗室認可在國際貿易中，僅協(xié)調標準不能產(chǎn)生消除貿易的技術(shù)壁壘，而協(xié)調檢驗和質(zhì)量認證同樣是重要的。特別要注意培育檢驗市場(chǎng)，積極爭取更多的檢驗機構與國外有權威有影響的檢驗機構合作，爭取成為其代理，受理委托檢驗，下廠(chǎng)驗貨、產(chǎn)品認證等業(yè)務(wù)，有利于企業(yè)消除技術(shù)壁壘，促進(jìn)出口。積極參與國際、區域性組織的有關(guān)標準、認可、認證和檢驗實(shí)驗室的互認活動(dòng)，爭取簽定各種類(lèi)型的多邊和雙邊的互認協(xié)議，既可減少重復檢驗、重復認證、重復收費，又利于沖破貿易的技術(shù)壁壘。

　　通過(guò)國際工程招標已了解到美國著(zhù)名的加州大學(xué)弗雷斯諾噴灌設備檢驗中心是國際認可的噴灌設備檢驗機構，很多WTO成員國均承認其測試成果，如果我國某實(shí)驗室或檢測中心能成為其代理，或取得互認資格，這將突破進(jìn)口國設置的技術(shù)壁壘，大大有利于我國節水灌溉產(chǎn)品的出口。

　　從校準實(shí)驗來(lái)看，國家計量基（標）準與測量證書(shū)的多邊互認，以及保障國內校準、檢測、檢驗機構的量值溯源的有效性，進(jìn)而實(shí)現校準和檢測，實(shí)驗室報告互認也是一項重要的基礎工作。因此，一方面要大力加強我國基（標）準的建設，提高水平，另一方面要積極參與計量基準的國際比對。