●投標人的資格要求

　　投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織?！墩袠送稑朔ā返?6條規定：“投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關(guān)規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件?！?/p>

　　●投標程序

　?。?）組織投標機構

　?。?）編制投標文件

　　經(jīng)過(guò)現場(chǎng)踏勘和投標預備會(huì )后，投標人可以著(zhù)手編制投標文件。投標人在編制投標文件時(shí)．應遵守下列要求和步驟：

　?、俳Y合現場(chǎng)踏勘和投標預備會(huì )的結果，進(jìn)一步分析招標文件；

　?、谛：苏袠宋募械墓こ塘壳鍐?；

　?、鄹鶕こ填?lèi)型編制施工規劃或施工組織設計；

　?、芨鶕こ虄r(jià)格構成進(jìn)行工程估價(jià)，確定利潤方針，計算和確定報價(jià)；

　?、菪纬赏稑宋募?。投標文件一般包括下列內容：

　　·投標函；

　　·投標報價(jià)；

　　·施工組織設計；

　　·商務(wù)和技術(shù)偏差表。

　　投標人根據招標文件載明的項目實(shí)際情況編制投標文件，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應當在投標文件中載明。

　?。?）提交投標文件

　　投標人在送達投標文件時(shí)應注意以下事項。

　?、偻稑私刂谷掌谇八瓦_投標文件；

　?、谝笳袠巳撕炇胀稑宋募?；

　?、弁稑宋募难a充、修改和撤回。

　　●投標擔保

　?。?）投標擔保的概念

　　投標擔保。是指招標人為防止投標人不審慎進(jìn)行投標活動(dòng)而設定的一種擔保形式。因為招標人不望投標人在投標有效期內隨意撤回標書(shū)或中標后不能提供履約保證和簽署合同。

　?。?）投標擔保的形式和有效期限

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第36條規定：“招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。

　　投標保證金一般不得超過(guò)投標總價(jià)的2％。但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。

　　投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理?！?/p>

　?。?）投標保證金被沒(méi)收的幾種情形

　?、偻稑巳嗽谕稑私刂谷掌诤笮薷幕虺坊赝稑宋募?，招標人有權沒(méi)收其投標保證金。

　?、谥袠巳宋茨茉谝幎ㄆ谙迌忍峤宦募s保證金或簽署合同協(xié)議。

　　●聯(lián)合體投標

　　《招標投標法》第31條規定：“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標人的身份共同投標?！?/p>

　　聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力。國家有關(guān)規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的．聯(lián)合體各方均應當具備規定的相應資格條件。具體體現在以下三個(gè)方面：

　?。?）聯(lián)合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等；

　?。?）國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的。聯(lián)合體各個(gè)成員都應當具備規定的相應資格條件；

　?。?）同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體．應當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議．明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　所謂連帶責任，是指在同一債權債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負有向債權人履行債務(wù)的義務(wù)。債權人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行．也可以請求全部履行，負有連帶責任債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后．其他連帶債務(wù)人對債權人的履行義務(wù)即行解除。但是，對連帶債務(wù)人內部關(guān)系而言。根據其內部約定．債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應承當份額的．有權向其他連帶債務(wù)人追償。

　　在工程實(shí)踐中．尤其是在國際工程承包中．聯(lián)合投標是實(shí)現不同投標人優(yōu)勢互補，跨越地區和國家市場(chǎng)屏蔽的有效方式。

　　聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第43條規定：“聯(lián)合體參加資格預審并獲通過(guò)的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過(guò)資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預審文件中規定的最低標準以下，招標人有權拒絕?！?/p>

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第44條規定：“聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調工作．并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書(shū)?！?/p>

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第45條規定：“聯(lián)合體投標的。應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力?！?/P>