第一條 為了確保生產(chǎn)建設工程項目投產(chǎn)后有安全衛生的作業(yè)環(huán)境和良好的勞動(dòng)條件，保護職工的安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據中共中央《關(guān)于認真做好勞動(dòng)保護工作的通知》和國務(wù)院《批轉國家勞動(dòng)總局、衛生部關(guān)于加強廠(chǎng)礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》的精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市全民所有制和區、縣、局屬集體所有制工廠(chǎng)企業(yè)（含礦山、交通運輸、建設施工企業(yè)）的新建、擴建、改建和挖潛、革新、改造的生產(chǎn)建設工程項目。

　　第三條 本辦法由建設、設計、施工單位及其上級主管部門(mén)貫徹執行，市、區（縣）勞動(dòng)部門(mén)會(huì )同工會(huì )組織和衛生、環(huán)保、公安等部門(mén)監督實(shí)施。

　　第四條 工廠(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)建設工程項目都必須有保證安全生產(chǎn)和消除職業(yè)危害的設施。這些設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)、不得削減、拖延。建設、設計、施工單位及其上級主管部門(mén)都要在各自的職責范圍內認真執行，嚴格把關(guān)。

　　第五條 建設單位編報的基本建設或挖潛、革新、改造技術(shù)措施項目的計劃任務(wù)書(shū)，應有生產(chǎn)過(guò)程中危險性、危害性等勞動(dòng)保護特點(diǎn)的說(shuō)明。安全衛生技術(shù)措施目前無(wú)法解決的工程項目，審批機關(guān)不予批準。

　　第六條 生產(chǎn)建設工程項目批準后，建設單位應向設計單位書(shū)面提供該工程生產(chǎn)過(guò)程中有關(guān)勞動(dòng)保護的數據、資料和安全衛生設施的要求。

　　第七條 設計單位必須根據國家勞動(dòng)保護政策，按照國務(wù)院《工廠(chǎng)安全衛生規程》、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和本市頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛生標準》（試行草案）、《上海市化學(xué)危險物品安全管理辦法》，以及其他有關(guān)勞動(dòng)保護法規的要求進(jìn)行設計。采用新工藝、新技術(shù)會(huì )增加危險和危害因素的，必須具備相應的勞動(dòng)保護措施。

　　第八條 生產(chǎn)建設工程項目的初步設計中，應列有勞動(dòng)保護篇章，內容包括生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險和危害因素，以及針對這些問(wèn)題采取的防護措施及其預計效果等說(shuō)明。

　　第九條 工廠(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)建設工程項目在進(jìn)行初步設計審查時(shí)，應按下列規定同時(shí)審查安全衛生設施：

　�。ㄒ唬┯善髽I(yè)自行組織審查的，應有本單位安全、衛生、環(huán)保等部門(mén)和工會(huì )組織參加。

　�。ǘ�）由企業(yè)上級主管部門(mén)或市、區（縣）有關(guān)部門(mén)組織審查的，應有市、區（縣）勞動(dòng)部門(mén)以及衛生、環(huán)保、公安等部門(mén)和工會(huì )組織參加；屬市有關(guān)委辦以上領(lǐng)導部門(mén)批準的計劃項目，勞動(dòng)保護方面的問(wèn)題比較復雜的，必要時(shí)由市勞動(dòng)部門(mén)通知建設單位將初步設計和經(jīng)上級主管公司、局安全部門(mén)審查的工程安全衛生設施送審單，報送市勞動(dòng)部門(mén)辦理書(shū)面審批手續。

　　未按上述規定辦理，擅自施工投產(chǎn)的，應由市、區（縣）勞動(dòng)部門(mén)會(huì )同建設單位上級主管部門(mén)追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　第十條 施工單位應嚴格按設計圖紙施工，不得任意改變，材料代用必須確保安全，并應征得建設單位和設計單位的同意。在施工期間，建設單位應經(jīng)常進(jìn)行檢查，以保證安全衛生設施與主體工程能同時(shí)有效地投入生產(chǎn)。

　　第十一條 生產(chǎn)建設工程項目竣工后，應根據有關(guān)規定進(jìn)行驗收。屬上級主管部門(mén)組織驗收的，要有市、區（縣）勞動(dòng)部門(mén)以及衛生、環(huán)保、公安等部門(mén)和工會(huì )組織參加，并按設計要求驗收合格后方得正式投產(chǎn)。

　　第十二條 市、區（縣）勞動(dòng)部門(mén)在驗收中如發(fā)現工程的安全衛生設施不符合設計要求，有權責成建設單位限期改進(jìn)，所需資金由原投資渠道解決。安全衛生問(wèn)題嚴重，職工安全健康無(wú)保障的工程項目，上級主管部門(mén)應責成建設單位暫時(shí)停產(chǎn)，集中力量采取補救措施，市、區（縣）勞動(dòng)部門(mén)應負責督促檢查。

　　第十三條 生產(chǎn)建設工程項目竣工投產(chǎn)，工廠(chǎng)企業(yè)應建立相應的安全生產(chǎn)管理制度，并組織操作人員學(xué)習有關(guān)工藝、設備、勞動(dòng)保護和消防等方面的知識，這些人員要經(jīng)考試合格后，方得上崗操作。

　　第十四條 對違反本辦法，使職工安全健康和國家財產(chǎn)受到重大損害的有關(guān)領(lǐng)導人員和直接責任人員，應嚴肅處理；情節嚴重的應追究法律責任。

　　第十五條 街道、城鎮、農村社隊等集體所有制工廠(chǎng)企業(yè)的生產(chǎn)建設工程，可根據實(shí)際情況參照本辦法辦理。

　　第十六條 本辦法自一九八二年十月一日起施行。

　　第十七條 本市過(guò)去有關(guān)規定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。