一 、總則

　　第一條　為加強土地開(kāi)發(fā)整理工作力度，規范土地開(kāi)發(fā)整理項目管理，確保全市全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》、浙政發(fā)[1999]190號《關(guān)于開(kāi)展1000萬(wàn)畝商品糧基地的通知》以及浙土發(fā)[1998]41號《關(guān)于切實(shí)加強農村土地整理項目管理的通知》等有關(guān)法律、政策規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)行項目管理制度

　　1.按項目進(jìn)行勘測、規劃、立項、組織實(shí)施、檢查驗收。

　　2.按項目進(jìn)行審批管理。土地整理以項目核定建設用地折抵指標、耕地補充方案以土地開(kāi)發(fā)項目庫為基礎編制。

　　二、項目質(zhì)量標準

　　第三條　地塊標準

　　1.田快大小。根據項目所處地形，一般要求每塊水田在2畝以上，以滿(mǎn)足機耕要求，旱地可適當減少，丘陵山地應梯田化，以防止水土流失。

　　2.田面平整。田塊內高差不大于5厘米。

　　3.耕作層厚度大于30厘米，土質(zhì)符合種植要求，保水保肥性能良好。

　　第四條      農田配套設施

　　1.農田排灌設施布置合理，田間排澇標準一般應在10年一遇以上，固定渠道達到“三面光”標準。

　　2.農道暢通，便于農業(yè)機械作業(yè)。

　　3.宜林地段應種植農業(yè)防護林帶。

　　三、項目立項

　　第五條　立項程序與審批權限

　　1.土地整理項目立項由縣級土地管理部門(mén)申報，市土地管理局審批，報省國土資源廳備案確認。

　　2.土地開(kāi)發(fā)項目按項目級別及補助資金報同級土地管理部門(mén)批準立項，耕地補充項目與農用地轉用方案一起逐級上報具有相應批準權限的土地管理局部門(mén)。

　　第六條　立項條件

　　1.符合土地利用總體規劃，符合浙土發(fā)[1998]41號文件及其他相關(guān)規定。

　　2.項目自然、社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)條件可行。

　　3.現狀地類(lèi)及界限應與圖、數、實(shí)地相一致。

　　4.項目規劃、設計、文本、圖件完整齊全、具有較好的農業(yè)生產(chǎn)條件。

　　第七條　申報材料

　　1.書(shū)面申請報告2份。

　　2.項目呈報表4份：土地整理項目填寫(xiě)《浙江省農村土地整理項目呈報表》，申請資金補助的土地開(kāi)發(fā)項目填寫(xiě)《浙江省造地改田資金扶持開(kāi)荒造地項目申請表》。

　　3.標注項目實(shí)施范圍的1/10000土地利用總體規劃圖2份、1/10000土地利用現狀圖2份、1/10000項目規劃設計圖及相應的工程設計圖件2份。

　　1.項目投資經(jīng)濟分析及概算1份。

　　2.組織管理及實(shí)施計劃：包括分階段實(shí)施計劃、實(shí)施的組織形式、進(jìn)度、資金、質(zhì)量管理制度。

　　四、項目實(shí)施與管理

　　第八條　建立項目管理責任制

　　項目立項后，項目實(shí)施部門(mén)必需與土地管理部門(mén)簽訂合同，明確責任、項目范圍、質(zhì)量、期限、驗收標準和違約責任。

　　第九條　建立質(zhì)量監督制度

　　第十條　建立資金管理制度

　　五、項目驗收

　　第十一條件  驗收程序

　　1.土地整理項目竣工后，由縣區土地管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)政府職能部門(mén)進(jìn)行初驗，填寫(xiě)《浙江省農村土地整理項目竣工驗收表》、提交初驗報告書(shū)，向市土地管理局申請復驗，合格后報省國土廳確認。

　　2.土地開(kāi)發(fā)項目竣工后，由縣區土地管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)初驗，縣級以上項目報市土地管理局驗收，省級項目驗收后報省廳確認。

　　第十二條  驗收提交的材料

　　1.項目竣工驗收申請報告。

　　2.項目實(shí)施工作總結：主要包括A增加耕地面積；B組織實(shí)施、管理、施工情況；C各項工程數量、質(zhì)量、投資、投工情況；D經(jīng)驗和存在問(wèn)題。

　　3.申請報市局驗收的項目提交初驗意見(jiàn)。

　　第十三條  驗收內容

　　1.是否按批準的規劃組織實(shí)施，各項工作數量、質(zhì)量是否符合要求。

　　2.各項管理制度是否健全。

　　3.開(kāi)發(fā)、整理增加的耕地是否劃入基本農田。

　　第十四條  項目資料歸檔

　　項目完成后，應將立項報批、組織實(shí)施、資金撥付、各類(lèi)合同、竣工驗收等全部圖件、文字、照片、音像分類(lèi)整理歸檔。