泰州市人民政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)泰州市城市房屋拆遷及建設工程施工現場(chǎng)市容環(huán)境衛生管理規定的通知

海陵、高港區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現將《泰州市城市房屋拆遷及建設工程施工現場(chǎng)市容環(huán)境衛生管理規定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

二○○四年十二月十六日

泰州市城市房屋拆遷及建設工程施工現場(chǎng)市容環(huán)境衛生管理規定

　　第一條 為加強城市房屋拆遷以及建設工程施工現場(chǎng)的管理，維護城市市容和環(huán)境衛生的整潔，依據《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等相關(guān)法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)城市房屋拆遷及建設工程施工現場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現場(chǎng)），是指在城市規劃區范圍內，拆遷人或建設單位依法取得城市房屋拆遷許可證或建設施工許可證，確定的房屋拆遷和建筑施工場(chǎng)地。

　　第三條 市城市管理行政執法部門(mén)負責本規定的組織實(shí)施和監督檢查，環(huán)保、建設、建工等行政主管部門(mén)按照各自的職責權限，依法做好施工現場(chǎng)各項管理工作。

　　第四條 施工現場(chǎng)的市容環(huán)衛工作實(shí)行責任區制度。拆遷人、拆遷實(shí)施單位、建設單位、施工單位是施工現場(chǎng)的市容和環(huán)境衛生責任人；拆遷人與拆遷實(shí)施單位、建設單位與施工單位之間約定管理責任的，從其約定。

　　市容和環(huán)境衛生責任人應當按照城市容貌和環(huán)境衛生標準，履行施工場(chǎng)地的市容和環(huán)境衛生責任。

　　市容和環(huán)境衛生責任人，可以將責任區內的具體工作委托市容環(huán)衛作業(yè)企業(yè)承擔。

　　第五條 已取得許可證的拆遷人或建設單位，應當要求拆遷實(shí)施單位或施工單位在施工前設置施工現場(chǎng)的圍墻（圍擋）、臨時(shí)環(huán)衛設施、硬質(zhì)路面、沖洗設施等。

　　第六條 建設工程施工現場(chǎng)應當設置施工標志牌，設立標注施工現場(chǎng)平面圖和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工等內容的制度牌。

　　第七條 建設、施工單位不得擅自?xún)A倒、堆放或處置建筑垃圾、工程渣土。運出施工現場(chǎng)的建筑垃圾、工程渣土應當按照市城市管理行政主管部門(mén)規定的路線(xiàn)、時(shí)間和處置場(chǎng)所進(jìn)行處置。建筑垃圾、工程渣土推行車(chē)輛密閉運輸。建設、施工單位可自行運輸建筑拉圾、工程渣土，也可委托符合法定條件的單位或個(gè)人運輸。

　　第八條 施工作業(yè)應當在批準的施工場(chǎng)地內進(jìn)行，不得在施工場(chǎng)地范圍外堆放物料、機具等。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的，應當依法辦理有關(guān)批準手續。

　　第九條 施工現場(chǎng)的工棚和臨時(shí)廁所等臨時(shí)設施不得建在臨街一側，不得改變使用性質(zhì)。

　　施工現場(chǎng)設置臨時(shí)環(huán)衛設施，應當有專(zhuān)人負責保潔和管理，做到場(chǎng)區內無(wú)暴露性生活垃圾；臨時(shí)廁所有專(zhuān)人洗涮保潔，做好清掏、消殺工作，做到無(wú)蠅蛆孳生。

　　建設工程竣工之日起30日內，施工單位應當將臨時(shí)設施全部拆除。

　　第十條 拆遷實(shí)施單位或建設施工單位未經(jīng)批準不得占用城市綠化用地，不得損壞綠化及其設施。對施工現場(chǎng)范圍內的古樹(shù)名木應加強養護，未經(jīng)批準不得擅自遷移、砍伐。

　　第十一條 拆遷實(shí)施單位或建設施工單位不得在施工現場(chǎng)熔融瀝青；不得焚燒油氈、橡膠、油漆、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。但是，設有符合規定的裝置除外。

　　第十二條 拆遷實(shí)施單位或建設施工單位應采取下列措施，維護城市市容和環(huán)境衛生：

　�。ㄒ唬┦┕がF場(chǎng)必須砌筑高度不低于一點(diǎn)八米的臨時(shí)圍墻（圍擋），圍墻外側用白灰漿粉刷一致，墻面可采用統一制式的宣傳廣告。沿街圍墻所留出入口不得超過(guò)兩個(gè)，每個(gè)出入口寬度不得大于四米，出入口間隔不得小于六十米。

　�。ǘ�）施工現場(chǎng)的建筑垃圾、工程渣土應當有專(zhuān)人負責管理，配備灑水設備，定期灑水、清掃。

　�。ㄈ�）建筑施工現場(chǎng)內的施工道路應當用礁渣、細石或者混凝土等材料進(jìn)行硬化處理。

　�。ㄋ模┓课莶疬w完畢后，超過(guò)一年不進(jìn)行施工的，應當對施工現場(chǎng)的裸露地面進(jìn)行綠化。

　�。ㄎ澹┦┕がF場(chǎng)出入口處應設置車(chē)輪沖洗設備及相應的排水和泥漿沉淀設施；禁止施工運輸機動(dòng)車(chē)車(chē)輪帶泥行駛，禁止超載，沿途不得拋撒、泄漏。

　　第十三條 違反本規定第四條第二款規定，市容環(huán)衛責任人不履行城市市容和環(huán)境衛生責任的，由城市管理行政執法部門(mén)責令停止施工，限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第十四條 施工單位不按規定設置臨時(shí)環(huán)衛設施，或擅自?xún)A倒建筑垃圾、工程渣土的，市城市管理行政執法部門(mén)責令糾正違法行為，采取補救措施，并可處五百元以上三千元以下的罰款。

　　第十五條 違反本規定第九條第三款規定，施工單位不按規定拆除臨時(shí)設施的，市城市管理行政執法部門(mén)應當責令其限期拆除臨時(shí)設施，并可處三百元以上三千元以下的罰款。

　　第十六條 違反本規定第十條規定，擅自占用城市綠化用地的，市城市管理行政執法部門(mén)可責令其限期退還，恢復原狀，并處占地每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，承擔賠償責任；損毀城市樹(shù)木花草的，責令其停止侵害，可并處損失費一倍以上五倍以下罰款。

　　第十七條 違反本規定第十一條規定，拆遷或建設施工單位擅自在施工現場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、油漆、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的，由市城市管理行政執法部門(mén)責令其停止違法行為，并處二萬(wàn)元以下罰款。

　　第十八條 違反本規定第十二條有關(guān)規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令其停止違法行為，采取補救措施，并按以下規定處罰：天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)（一）施工現場(chǎng)不按規定設置圍墻（圍擋），可處五百元以上三千元以下罰款；

　�。ǘ�）施工運輸機動(dòng)車(chē)車(chē)輪帶泥行駛，運輸過(guò)程中拋撒、滴漏，污染城市道路的，責令當事人限期清除，代為清除的，承擔清除費用，并可處五百元以上五千元以下罰款。

　　第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十條 妨礙執法人員依法執行公務(wù)，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本規定自2005年1月1日起施行。