市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市建設工程抗震設防要求管理辦法》的通知

各縣（市）、區人民政府，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

　　現將《襄樊市建設工程抗震設防要求管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

　　二○○二年八月十三日

　　襄樊市建設工程抗震設防要求管理辦法

　　第一條為了加強全市建設工程抗震設防要求的管理，防御和減輕地震對工程設施的破壞，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價(jià)管理條例》、《建設工程抗震設防要求管理規定》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》和《湖北省工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)管理辦法》的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區域內的建設工程，其抗震設防要求的確定、使用和監督管理，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)抗震設防要求，是指地震行政主管部門(mén)依法確定的建設工程抗御地震破壞的準則和在一定風(fēng)險水準下抗震設計應采用的地震烈度或地震動(dòng)參數。

　　第三條市、縣（市）地震行政主管部門(mén)（含受本級政府指定，負責管理地震工作的部門(mén)，下同）負責本行政區域內地震安全性評價(jià)工作的管理和監督，負責審批規定范圍內進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程項目的抗震設防要求。

　　建設工程設計單位必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進(jìn)行抗震設計，施工單位必須按照抗震設計進(jìn)行施工。

　　第四條新建、擴建、改建建設工程必須按照抗震設防要求進(jìn)行抗震設防。

　　應當進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程，其抗震設防要求必須按照地震安全性評價(jià)結果確定；其他建設工程的抗震設防要求按照國家頒布的地震動(dòng)參數區劃圖或者地震動(dòng)參數復核、地震小區劃結果確定。

　　第五條本市行政區域內新建、擴建、改建建設工程抗震設防要求的確定按以下程序審批：

　�。ㄒ唬┬枰�進(jìn)行地震安全性評價(jià)或地震動(dòng)參數復核的建設項目，在可行性研究階段，建設單位必須到縣級以上地震行政主管部門(mén)，辦理有關(guān)手續，由建設單位委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)或地震動(dòng)參數復核工作，并在評價(jià)報告或復核結果經(jīng)國家或省地震安全性評定委員會(huì )評審通過(guò)后，由省級以上地震行政主管部門(mén)根據評價(jià)結果或復核結果審批抗震設防要求。審批通過(guò)后，其工作報告和審批結果報送市地震行政主管部門(mén)，核發(fā)工程建設項目抗震設防要求審批意見(jiàn)書(shū)，作為其抗震設防的依據。

　�。ǘ�）不需要進(jìn)行地震安全性評價(jià)和地震動(dòng)參數復核的建設項目，在可行性研究階段，由工程所在地縣級以上地震行政主管部門(mén)根據國家頒布的《中國地震動(dòng)參數區劃圖》所示的參數值確定抗震設防要求，核發(fā)工程建設項目抗震設防要求審批意見(jiàn)書(shū)，并據此進(jìn)行抗震設計。

　　第六條縣級以上人民政府負責項目審批的部門(mén)，應當將抗震設防要求納入建設工程可行性研究報告的審查內容。對可行性研究報告中未包含抗震設防要求的項目，未取得工程建設項目抗震設防要求審批意見(jiàn)書(shū)的，項目審批部門(mén)不予批準。

　　縣級以上人民政府計劃、建設、國土（規劃）、水利、交通等行政主管部門(mén)應按照各自職責，配合地震行政主管部門(mén)做好抗震設防要求的管理。

　　第七條需進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程：

　�。ㄒ唬┕�路與鐵路干線(xiàn)的大型橋梁和隧道，大型車(chē)站、高速公路、港口、碼頭及二類(lèi)以上飛機場(chǎng)工程；

　�。ǘ�）大中型水庫的大壩，位于城市市區或上游的一級擋水建筑工程，一級堤防工程；

　�。ㄈ�）單機容量≥30萬(wàn)千瓦或規劃容量≥80萬(wàn)千瓦的火電廠(chǎng)工程，設計容量≥75萬(wàn)千瓦的水力發(fā)電廠(chǎng)工程；超出330千伏的輸變電站工程和重要電力調度中心；

　�。ㄋ模┐蠊β蕪V播發(fā)射臺、電視臺（包括電視差轉臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等）、城市長(cháng)途電話(huà)樞紐工程；

　�。ㄎ澹┏鞘写笮凸┧�、供氣、供油、供電調度控制工程，重要的醫療建筑設施、大型影劇院、體育館（中心）、商場(chǎng)等公共建筑工程；

　�。�六）本行政區域內80米以上的高層建筑；

　�。ㄆ撸┐笾行鸵兹家妆�、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的生產(chǎn)、輸送、貯存設施，受地震破壞可能引發(fā)放射性污染的嚴重次生災害的建設工程；

　�。ò耍�法律、法規、規章規定的其它建設工程；

　�。ň牛﹪�家和省地震行政主管部門(mén)、計劃部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確定的其他必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程。

　　第八條需進(jìn)行地震動(dòng)參數復核的工程：

　�。ㄒ唬┪挥诘卣饎�(dòng)峰值加速度區劃圖峰值加速度分區界線(xiàn)兩側各4公里的新建、擴建、改建一般建設工程；

　�。ǘ�）位于地震監測臺站密度較小、野外地質(zhì)調查工作開(kāi)展較少、地震研究程度較差地區的新建、擴建、改建一般建設工程。

　　第九條地震安全性評價(jià)和地震動(dòng)參數復核所需經(jīng)費應當納入工程建設項目投資計劃，在工程建設前期費用中支出。

　　第十條在本市開(kāi)展地震安全性評價(jià)和地震動(dòng)參數復核業(yè)務(wù)的單位，必須取得國家或省地震行政主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)市地震行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)驗證和項目登記，方可按照資質(zhì)證書(shū)級別及規定的評價(jià)范圍開(kāi)展地震安全性評價(jià)工作。

　　第十一條承擔地震安全性評價(jià)和地震動(dòng)參數復核的單位必須嚴格執行國家頒布的有關(guān)強制性標準和相關(guān)技術(shù)規范。其收費標準，按國家和省物價(jià)財政部門(mén)有關(guān)規定執行。

　　第十二條經(jīng)地震行政主管部門(mén)批準的工程抗震設防要求，不得隨意降低或提高。若建設工程需要降低或提高抗震設防要求的，應通過(guò)工程所在地的地震行政主管部門(mén)向上級地震行政主管部門(mén)提出報告，由有權審批部門(mén)審批。

　　第十三條縣級以上地震行政主管部門(mén)及有關(guān)工作部門(mén)，應當加強對農村民房和村鎮公用設施抗震設防的規劃和指導，使其具備應有的抗震能力。

　　第十四條已經(jīng)建成的下列建筑物、構筑物，未采取抗震設防措施的，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

　�。ㄒ唬�屬于重大建設工程的建筑物、構筑物；

　�。ǘ�）可能發(fā)生嚴重次生災害的建筑物、構筑物；

　�。ㄈ�）有重大文物價(jià)值和紀念意義的建筑物、構筑物；

　�。ㄋ模┑卣鹬攸c(diǎn)監視防御區的建筑物、構筑物。

　　第十五條違反《防震減災法》等規定，有關(guān)建設單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，或者不按照根據地震安全性評價(jià)結果確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的，由工程所在地縣級以上地震行政主管部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十六條違反《地震安全性評價(jià)管理條例》，未取得地震安全性評價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評價(jià)和地震動(dòng)參數復核業(yè)務(wù)的，由縣級以上地震行政主管部門(mén)依據職權，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十七條違反《地震安全性評價(jià)管理條例》，地震安全性評價(jià)單位有下列行為之一，由縣級以上地震行政主管部門(mén)依據職權，責令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機構吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄒ唬┏�越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）以其他地震安全性評價(jià)單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的。

　　第十八條建設單位不進(jìn)行地震動(dòng)參數復核的或者不按照根據地震動(dòng)參數復核結果確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的，由縣級以上地震行政主管部門(mén)責令改正，并按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第十九條縣級以上地震行政主管部門(mén)不履行監督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責任人的刑事責任；沒(méi)有造成嚴重后果，尚不構成犯罪的，對部門(mén)負有責任的主管人員和其他直接責任人給予降級或者撤職的行政處分。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

　　第二十條本辦法由市地震行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行�！妒腥嗣裾�府辦公室批轉市地震辦關(guān)于開(kāi)展工程地震安全性評價(jià)工作請示的通知》（襄政辦發(fā)［1993］41號）同時(shí)廢止。