�。�1995年6月29日大同市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò) 1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議批準根據1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議批準的1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈大同市城市綠化管理辦法〉的決定》修正）

　　第一條　為加強城市綠化管理，促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)城市綠地，是指城市規劃區內的公共綠地 （各種公園、小游園、街頭廣場(chǎng)綠化）、行道樹(shù)、專(zhuān)用綠地（機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位綠化）、居住區內綠地、生產(chǎn)綠地（苗圃、花圃）、風(fēng)景林地、防護綠地。

　　第四條　各級人民政府應當把城市綠化建設作為城市建設的重要組成部分，納入城市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，加強城市綠化的科學(xué)普及和宣傳教育，鼓勵單位和個(gè)人大力養花種草，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

　　第五條　在本市城市規劃區內的任何單位和個(gè)人均應遵守本辦法。

　　對城市綠化工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，各級人民政府應當給予表彰或者獎勵。

　　第六條　城市綠化建設應當與城市其他公共設施建設統一規劃，統籌兼顧。城市綠化經(jīng)費列入各級政府財政預算。

　　各單位應根據本單位綠化任務(wù)和養護標準，安排綠化經(jīng)費。

　　居住區、住宅小區綠化養護費由房地產(chǎn)權單位支付。

　　第七條　城市綠化管理實(shí)行分級管理，專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結合的原則。

　　市建設行政主管部門(mén)主管本市城市規劃區內的綠化工作，市園林管理部門(mén)根據市建設行政主管部門(mén)的委托，負責具體管理工作。

　　各單位負責本單位駐地綠化和責任地段的綠化、養護和管理。

　　在城市規劃區內，有關(guān)法律、法規規定由林業(yè)、水利等行政主管部門(mén)管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規執行。

　　第八條　市建設行政主管部門(mén)應當根據城市總體規劃，會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織編制城市綠化規劃和分期實(shí)施計劃，報市人民政府審批。

　　第九條　城市園林管理部門(mén)要加強對城市綠地和花草樹(shù)木的撫育管理，保持樹(shù)木花草繁茂、園容整潔、設施完好，并不斷充實(shí)植物新品種，提高園藝水平。

　　第十條　城市園林管理部門(mén)應當加強苗圃、花圃和草圃建設，培育適宜本市生長(cháng)的優(yōu)質(zhì)苗木和花草，逐步實(shí)現苗木花草自給。鼓勵有條件的單位或者個(gè)人育苗。

　　第十一條　城市園林綠化工程的設計，應當委托持有相應資格證書(shū)的設計單位承擔。

　　新建、改建居住區、住宅小區、大型公共建筑項目的附屬綠化工程設計方案應當有市建設行政主管部門(mén)參加審查；城市的公共綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程設計方案，應當經(jīng)市建設行政主管部門(mén)審批；重大綠化工程項目設計方案報市人民政府審批。

　　第十二條　城市新建工程必須按城市綠化規劃安排綠化有地，綠化用地標準應當按下列規定執行：

　�。ㄒ唬┬陆ň幼�區綠地所占居住總用地比率不低于30%；

　�。ǘ�）城市道路主干道綠帶面積所占道路用地比率不低于20%，次于道綠帶面積所占比率不低于15%；

　�。ㄈ�）城市內等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少于30米；

　�。ㄋ模﹩挝痪G地面積所占單位總用地面積的比率，工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20%.產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠(chǎng)應根據國家標準設立不少于50米的防護林帶，其綠地率不低于30%.學(xué)校、醫院、休療養院所、機關(guān)團體、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊等單位的綠地率不低于35%；

　�。ㄎ澹┕�共綠地中綠化用地所占比率，按照國務(wù)院建設行政主管部門(mén)有關(guān)規定執行。

　　舊城改造地區的綠化面積，按照前款（一）、（二）、（四）項規定的指標降低5個(gè)百分點(diǎn)。

　　第十三條　建設項目綠化工程應當與主體工程同時(shí)規劃、同時(shí)設計、同時(shí)投資、完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用的第二個(gè)年度綠化季節，綠化工程竣工后應當經(jīng)市建設行政主管部門(mén)驗收。

　　建設項目工程竣工后兩年內，單位和居住區、住宅小區現有綠化用地低于本辦法第十二條規定的標準，尚有余地綠化的，應當自接到市建設行政主管部門(mén)通知之日起一年內完成綠化。

　　第十四條　城市綠化應當按照技術(shù)操作規程進(jìn)行。努力提高植樹(shù)、鋪草、種花的成活率、保存率和綠化效果。綠化單位和責任人應當與市建設行政主管部門(mén)簽訂綠化責任書(shū)，建立嚴格的責、權、利制度。

　　第十五條　因線(xiàn)路、管道建設而影響城市綠化的，建設單位應當與園林管理部門(mén)協(xié)商確定保護措施。確需處理樹(shù)木、綠地的，應當由園林管理部門(mén)進(jìn)行技術(shù)處理，建設單位應當承擔所需經(jīng)費和樹(shù)木、綠地補償費。

　　第十六條　樹(shù)木花草所有權和收益按照以下規定確認：

　�。ㄒ唬┯烧�府投資或者群眾義務(wù)勞動(dòng)、在公共綠地、風(fēng)景林地、防護林地、行道及干道綠化帶范圍內種植和管理的樹(shù)木、花草歸國家所有；

　�。ǘ�）各單位在其用地范圍內種植的樹(shù)木、花草歸本單位所有；

　�。ㄈ�）居住區、住宅小區的樹(shù)木、花草歸種植和管理者所有；

　�。ㄋ模┚用裢ピ簝鹊臉�(shù)木、花草歸房屋所有人或者使用人所有。

　　第十七條　古樹(shù)名木是活的文物，應當進(jìn)行重點(diǎn)保護禁止砍伐、移植和損壞。特殊情況下確需移植的，須經(jīng)市建設主管部門(mén)會(huì )同文物管理部門(mén)審核后，報市人民政府批準。

　　第十八條　城市現有樹(shù)木花草不得隨意移植和砍伐。確需移植和砍伐的，須持有關(guān)文件、平面位置圖及書(shū)面申請經(jīng)所在地園林管理部門(mén)現場(chǎng)勘察、簽署意見(jiàn)后，報市建設行政主管部門(mén)審批。

　　第十九條　移植、砍伐城市樹(shù)木，應在市建設行政主管部門(mén)指定地補植十倍的樹(shù)木，保證成活三年，并按規定繳納伐移樹(shù)木 3至5倍的補償費，無(wú)力補植的，由市園林管理部門(mén)有償代為補植，伐移和補植工作需在園林專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)指導下進(jìn)行。

　　第二十條　因規劃等特殊需要，移植和砍伐城市樹(shù)木的，應經(jīng)市人民政府審批后，按規定進(jìn)行。

　　第二十一條　城市樹(shù)木的移植、砍伐，按下列規定辦理審批：

　�。ㄒ唬┪逯暌韵�，由所在地園林管理部門(mén)審核后，報市園林管理部門(mén)審批；

　�。ǘ�）五株以上、二十株以下，或重點(diǎn)地區及胸徑30厘米以上慢長(cháng)喬木一株，由市園林管理部門(mén)審核后，報市建設行政主管部門(mén)審批；

　�。ㄈ�）二十株以上，由市建設行政主管部門(mén)審核后，報市人民政府審批。

　　移植、砍伐樹(shù)木的審批，應當依照一項工程一處一次審批的原則，不允許化整為零。

　　第二十二條　任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。

　　確需改變現有公共綠地使用性質(zhì)的，應當報市人民政府批準。改變其他城市綠地使用性質(zhì)，須經(jīng)市建設行政主管部門(mén)審批。

　　第二十三條　任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應當限期歸還。

　　因建設或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)市建設行政主管部門(mén)同意，并按照有關(guān)規定辦理臨時(shí)用地手續。

　　第二十四條　城市干線(xiàn)道路兩側和隔離帶，應選用整潔美觀(guān)、遮蔭效果好、不影響管線(xiàn)、架空線(xiàn)安全或交通設施使用的樹(shù)木、花草，并由園林管理部門(mén)定時(shí)組織修剪。

　　現有干線(xiàn)道路的行道樹(shù)、隔離綠化帶、街頭綠地、應當逐步更新改造。

　　第二十五條　違反本辦法，未經(jīng)批準或者未按照批準的設計方案進(jìn)行綠化工程建設的，由市建設行政主管部門(mén)責令停止施工，限期改正或采取其他補救措施，可以并處以應建綠化工程造價(jià)的 1%至5%的罰款。

　　第二十六條　建設工程竣工后，未在規定期限內拆除綠化用地范圍內的臨時(shí)設施，或者未將綠化用地清理干凈的，由市建設行政主管部門(mén)責令改正，可以并處每平方米5元的罰款。

　　第二十七條　違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設行政主管部門(mén)，責令停止侵害、限期改正、恢復原貌，可以并處以罰款；

　�。ㄒ唬┰诰G地內亂倒亂扔廢棄物、釘拴刻劃、攀折樹(shù)木、損壞草坪、花壇和綠籬的，罰款20元；

　�。ǘ�）在綠地內傾倒垃圾、渣土或傾倒、排放污水、污物等嚴重污染綠地的，按影響綠地面積每平方米罰款100元；

　�。ㄈ�）就樹(shù)蓋房、圍圈樹(shù)木或在綠地、道路兩側綠籬內設置營(yíng)業(yè)攤位的，對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處于500元以上1000元以下罰款，對單位處于2000元以上5000元以下的罰款。造成損失的，應當賠償損失。

　　第二十八條　違反本辦法，未經(jīng)批準或未按批準的數量、樹(shù)種、時(shí)間、地點(diǎn)移值、砍伐城市樹(shù)木，撞傷、撞倒城市樹(shù)木，造成嚴重損壞城市綠化設施的，由市建設行政主管部門(mén)責令停止侵害，采取補救措施，并處以每株500元以上1000元以下罰款；造成損失的，應當負賠償責任。

　　第二十九條　違反本辦法，擅自臨時(shí)占用城市綠化或改變綠地使用性質(zhì)的，由市建設行政主這部門(mén)責令退還綠地、恢復原狀，并可處10000元以上30000元以下罰款，造成損失的，應當負賠償責任。

　　第三十條　對違反本辦法的直接責任人或者單位負責人，可由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規定處罰，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十一條　市建設行政主管部門(mén)和綠化管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級主管機關(guān)或者所在單位給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十二條　當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可自接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；當事人可以直接向人民法院起訴，逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十三條　城市綠化經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。市建設行政主管部門(mén)依照本辦法規定收取的各種費用，納入同級財政預算外資金管理。

　　依據本辦法收取的罰款，一律上繳國庫。

　　第三十四條　本辦法由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十五條　各縣、區的城鎮綠化建設和管理可參照本辦法執行。

　　第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。