015  建設工程質(zhì)量管理條例關(guān)于法律責任的規定

　?。?）建設單位法律責任

　　1）建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

　　2）建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價(jià)款0.5％以上1％以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。

　　例題：建設單位將工程將建筑工程肢解發(fā)包的，（  B  ）。

　　A．由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照

　　B．處工程合同價(jià)款0.5％以上1％以下的罰款

　　C．發(fā)包無(wú)效，并承擔賠償損失

　　D．構成犯罪的，依法追究刑事責任

　　例題：建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工單位，（  B  ）。

　　A．由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照

　　B．處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款

　　C．發(fā)包無(wú)效，并承擔賠償損失

　　D．構成犯罪的，依法追究刑事責任

　　3）建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　　●  迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標的；

　　●  任意壓縮合理工期的；

　　●  明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；

　　●  施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

　　●  建沒(méi)項目必須實(shí)行工程監理而未實(shí)行工程監理的：

　　●  未按照國家規定辦理工程質(zhì)量監督手續的；

　　●  明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；

　　●  未按照國家規定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。

　　例題：建設單位的下列行為中，將被處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款的有（ B，C ）。

　　A，未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準，擅自施工的

　　B，未按照國家規定辦理工程質(zhì)量監督手續的

　　C．建設項目必須實(shí)行工程監理而未實(shí)行工程監理的

　　D．未組織竣工驗收，擅自交付使用的

　　E．對不合格的建設工程按照合格工程驗收的

　　4）建設單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1％以上2％以下的罰款。

　　5）建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　●  未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

　　●  驗收不合格，擅自交付使用的；

　　●  對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。

　　建設工程竣工驗收后．建設單位未向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　例題：建設工程竣工驗收后．建設單位未向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設項目檔案的，（    ）。

　　A，責令限期改正，給予警告

　　B．構成犯罪的，依法追究刑事責任

　　C．對責任人員給予行政處分

　　D．責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款

　?。?）勘察、設計、施工、工程監理單位法律責任

　　1）勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款。

　　2）勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的。責令改正，沒(méi)收違法所得，對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款2％以上 4％以下的罰款。

　　3）承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒(méi)收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25％以上50％以下的罰款；對施工單位處工程合同價(jià)款0.5％以上1％以下的罰款。

　　工程監理單位轉讓工程監理業(yè)務(wù)的，責令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監理酬金25％以上50％以下的罰款。

　　4）違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：

　　●  勘察單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察的；

　　●  設計單位未根據勘察成果文件進(jìn)行工程設計的；

　　●  設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商的；

　　●  設計單位未按照工程建設強制性標準進(jìn)行沒(méi)計的。

　　5）施工單位在施工中偷工減料的，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款。

　　6）施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　7）施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　8）工程監理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：

　　●  與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

　　●  將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

　　9）工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設工程的監理業(yè)務(wù)的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　10）違反本條例規定，涉及建筑主體或者承重結構變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。有上述所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

　?。?）其他相關(guān)部門(mén)人員法律責任

　　1）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的。對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

　　2）供水、供電、供氣、公安消防等部門(mén)或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買(mǎi)其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的，責令改正。

　　3）注冊建筑師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業(yè)人員因過(guò)錯造成質(zhì)量事故的，責令停止執業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)，5年以?xún)炔挥枳?；情節特別惡劣的，終身不予注冊。

　　4）建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任：

　　5）國家機關(guān)工作人員在建設工程質(zhì)量監督管理工作中玩忽職守、尚不構成犯罪的。依法給予行政處分。

　　6）建設、勘察、設計、施工、工程監理單位的工作人員因調動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應當依法追究法律責任。