二級建造師《建設工程法律責任》輔導(三)
013 安全生產(chǎn)法關(guān)于法律責任的規定
?。?)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)相關(guān)法律責任
1) 負有安全生產(chǎn)監督管瑚職責的部門(mén)的工作人員
● 對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過(guò)的;
● 發(fā)現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
● 對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監督管理職責,發(fā)現其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準或者發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
2)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),要求被審查、驗收的單位購買(mǎi)其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的
3)承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,違法所得在5千元以上的,并處
違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5千元的,單處或者并處5干元以上 2萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款
例題:負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),要求被審查、驗收的單位購買(mǎi)其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的,或在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,( D )。
A.其上級機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正
B.情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分
C.構成犯罪的,依法追究刑事責任
D.責令退還收取的費用
E.造成損失的,承擔賠償責任
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)法律責任
1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
2) 責令限期改正;逾期未改正的;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照上述規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
3) 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款:
● 未按照規定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
● 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的;
● 未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
● 特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。
4) 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;
● 建設項目沒(méi)有安全設施設汁或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;
● 建設項目的施工單位末按照批準的安全沒(méi)施設計施工的;
● 建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的;
● 未設置明顯的安全警示標志的;
● 安全設備不符合國家標準或者行業(yè)標準的:
● 未對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測的;
● 未提供標準的勞動(dòng)防護用品的;
● 特種設備未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
● 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。
5) 擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存危險物品的,違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,單處或者并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
6) 處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
● 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理的;
● 對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監控,或者未制定應急預案的;
● 進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的。
例題:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可 以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任;( C, D, E )。
A.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的
B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的
C.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理的
D.對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監控,或者末制定應急預案的
E.進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的
7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓?! ?)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區域內進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
9) ● 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
● 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口。
10)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無(wú)效;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
11) 造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照上述規定處罰。

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