國家外匯管理局、建設部關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知
匯發(fā)[2006]47號

　　國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局；各省、自治區建設廳，直轄市房地局（建委）；各中資外匯指定銀行總行：��

　　為落實(shí)建設部等六部委發(fā)布的《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)》（建住房［2006］171號），促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，現就規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理所涉及的外匯管理事宜通知如下：��

　　一、境外機構在境內設立的分支、代表機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“境內分支、代表機構”）在注冊登記地購買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用商品房應按以下規定辦理：��

　�。ㄒ唬�從境外匯入購房款的，應持以下文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，將購房外匯資金結匯后直接劃入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶(hù)：��

　　1、商品房銷(xiāo)售合同或預售合同；��

　　2、境內分支、代表機構獲準設立的批準文件和有效登記證明；

　　3、房地產(chǎn)主管部門(mén)出具的該境內分支、代表機構在注冊登記地購房的商品房預售合同登記備案等相關(guān)證明；��

　　4、所購商品房符合實(shí)需自用原則的書(shū)面承諾。��

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)不得保留境內分支、代表機構境外匯入的購房款。��

　�。ǘ�）從境內外匯賬戶(hù)支付購房款的，應持本條第（一）款規定的各項文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，將購房結匯資金直接劃入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)人民幣賬戶(hù)。境內代表機構經(jīng)常項目賬戶(hù)資金不得結匯購買(mǎi)境內商品房。��

　　二、在境內工作、學(xué)習時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人，可購買(mǎi)符合實(shí)際需要的自住商品房，并按以下規定辦理：��

　�。ㄒ唬�從境外匯入購房款的，應持以下文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，將購房外匯資金結匯后劃入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶(hù)：��

　　1、商品房銷(xiāo)售合同或預售合同；��

　　2、有效護照等身份證明；��

　　3、一年期以上的境內有效勞動(dòng)雇傭合同或學(xué)籍證明；��

　　4、房地產(chǎn)主管部門(mén)出具的該境外個(gè)人在所在城市購房的商品房預售合同登記備案等相關(guān)證明。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)不得保留境外個(gè)人境外匯入的購房款。

　�。ǘ�）從境內外匯賬戶(hù)支付購房款的，應持本條第（一）款規定的各項文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，將購房結匯資金直接劃入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)人民幣賬戶(hù)。

　　三、港澳臺居民和華僑因生活需要，可在境內購買(mǎi)一定面積的自住商品房，并按以下規定辦理：

　�。ㄒ唬�從境外匯入購房款的，應持以下文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，將購房外匯資金結匯后劃入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶(hù)：

　　1、商品房銷(xiāo)售合同或預售合同；

　　2、《港澳居民往來(lái)內地通行證》等有效身份證明；

　　3、房地產(chǎn)主管部門(mén)出具的該境外個(gè)人在所在城市購房的商品房預售合同登記備案等相關(guān)證明。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)不得保留港澳臺居民和華僑境外匯入的購房款。

　�。ǘ�）從境內外匯賬戶(hù)支付購房款的，應持本條第（一）款規定的各項文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，將購房結匯資金直接劃入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)人民幣賬戶(hù)。

　　四、境內分支、代表機構和境外個(gè)人因故不能完成商品房交易的，需將退回的人民幣購房款購匯匯出的，應持以下文件向原結匯外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認后，可將人民幣購房款及利息購匯劃回境外機構或個(gè)人外匯賬戶(hù)：

　　1、申請書(shū)（包括沒(méi)有完成商品房交易的原因說(shuō)明）；

　　2、原結匯憑證；

　　3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與境內分支、代表機構或境外個(gè)人解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同的證明文件；

　　4、房地產(chǎn)主管部門(mén)出具的境內分支、代表機構或境外個(gè)人取消購買(mǎi)商品房的相關(guān)證明。

　　五、境內分支、代表機構和境外個(gè)人轉讓所購境內商品房取得的人民幣資金，經(jīng)商品房所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外匯局”）審核確認以下文件后，方可購匯匯出：

　�。ㄒ唬┵弲R申請書(shū)；

　�。ǘ�）商品房轉讓合同；

　�。ㄈ�）房屋權屬轉讓的完稅證明文件。

　　六、外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊資本未全部繳付的，或未取得《國有土地使用證》的，或開(kāi)發(fā)項目資本金未達到項目投資總額的35%的，不得向境外借用外債，外匯局不予辦理外債登記和外債結匯核準。

　　七、境外機構和個(gè)人通過(guò)股權轉讓及其他方式并購境內房地產(chǎn)企業(yè)，或收購合資企業(yè)中方股權，未能以自有資金一次性支付全部轉讓款的，外匯局不予辦理轉股收匯外資外匯登記。

　　外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方，在合同、章程、股權轉讓協(xié)議以及其他文件中，訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報條款的，外匯局不予辦理外商投資企業(yè)外匯登記或登記變更。

　　八、境外機構和個(gè)人在境內銀行開(kāi)立的外國投資者專(zhuān)用外匯賬戶(hù)內的資金，不得用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

　　九、外匯指定銀行應當按照本通知的規定，嚴格審核和辦理境內分支、代表機構和境外個(gè)人買(mǎi)賣(mài)境內商品房的外匯收支和匯兌業(yè)務(wù)。

　　外匯指定銀行應按月匯總境內分支、代表機構和境外個(gè)人購買(mǎi)境內商品房的外匯收支和匯兌情況，并于每月10日前，將上月情況按照附表一格式報送所在地外匯局。

　　十、外匯局應加強對境內分支、代表機構和境外個(gè)人買(mǎi)賣(mài)商品房外匯收支以及匯兌的統計監測和監督管理，并加強與當地房地產(chǎn)主管部門(mén)的聯(lián)系和溝通。每月15日前，將轄區內上月有關(guān)統計數據按照附表二的格式匯總后，上報國家外匯管理局。如發(fā)現異常、違規情況，應及時(shí)進(jìn)行調查并報告。

　　房地產(chǎn)主管部門(mén)應嚴格商品房預售合同登記備案制度。同時(shí)，要加強部門(mén)間的協(xié)作配合，建立健全房地產(chǎn)外資交易信息共享、情況通報機制。

　　十一、外匯指定銀行、境內分支、代表機構和境外個(gè)人違反本通知規定的，外匯局應根據《中華人民共和國外匯管理條例》及相關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　房地產(chǎn)主管部門(mén)要認真貫徹執行有關(guān)法律、法規和政策，建立健全對房地產(chǎn)交易環(huán)節違法違紀行為的監督和懲戒機制，嚴肅查處房地產(chǎn)交易環(huán)節的違法違紀行為。

　　十二、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。其他以前規定與本通知相抵觸的，以本通知為準。本《通知》生效前，境內分支、代表機構和境外個(gè)人已簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同的，轉讓商品房涉及的匯兌事宜仍按原規定辦理。

　　各分局、外匯管理部收到本通知后，應及時(shí)轉發(fā)所轄中心支局和外資銀行；各省、自治區建設廳，直轄市房地局（建委）收到本通知后，應及時(shí)轉發(fā)所轄房地產(chǎn)主管部門(mén)；各外匯指定銀行收到本通知后，應盡快轉發(fā)所屬分支機構。

國家外匯管理局 建設部
二00六年九月一