六政[2006]20號

金安區、裕安區人民政府，六安開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構：

　　按照《六安市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府投資項目管理暫行辦法的通知》（六政[2005]57號）規定，為做好銜接，對《六安市城市規劃區內安置房建設和使用管理暫行辦法》（六政[2005]48號）進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

二○○六年六月一日

六安市城市規劃區安置房建設和使用管理暫行辦法

　　第一章　總 則

　　第一條 為加強城市規劃區內安置房建設與使用的管理，明確相關(guān)部門(mén)和單位職責，維護被拆遷人的合法權益，使政府統建的安置房建設、管理、使用規范有序，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)安置房，是指因政府投資或組織實(shí)施的項目及實(shí)施土地統征、收購儲備地塊等拆遷，由政府統一規劃建設并對被拆遷戶(hù)實(shí)行安置的住宅房。

　　第二章　工作職責

　　第三條 市政府投資項目管理委員會(huì )下設安置房建設管理辦公室。

　　市安置房建設管理辦公室主要職責：根據政府投資項目和土地收儲需要，制定安置房建設計劃和分配計劃，負責監督資金使用、工程招投標、工程監理招標和市政府投資項目管理委員會(huì )交辦的有關(guān)工作。

　　第四條市發(fā)展改革部門(mén)負責安置房建設立項審批；建設部門(mén)依據年度安置房建設計劃辦理規劃、拆遷、建設相關(guān)手續，對工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監督管理；國土資源部門(mén)負責安置房建設的征地、供地、集體土地拆遷、相關(guān)用地手續辦理等工作；財政部門(mén)負責安置房建設資金使用監管等；審計部門(mén)負責安置房建設工程資金審計；監察部門(mén)負責對安置房建設、管理、使用等重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行監督檢查。

　　第五條 供水、排水、供電部門(mén)根據安置房建設小區的規劃布局，做好供水、排水、供電的前期準備工作，及時(shí)提供配套服務(wù)；指導、配合好小區內的供水、排水、供電規劃設計和質(zhì)量檢驗，使其符合標準，確保使用。

　　第六條安置房建設業(yè)主單位負責安置房建設的具體規劃設計、工程招投標、施工監管、資金籌集與撥付、建成未交付的房屋管理等工作；提供安置房竣工報告、《住房質(zhì)量保證書(shū)》、《使用說(shuō)明書(shū)》、房產(chǎn)測繪報告和管理技術(shù)檔案；處理拆遷戶(hù)提出的質(zhì)量、環(huán)境等問(wèn)題；接受市政府投資項目管理委員會(huì )和相關(guān)部門(mén)的監督管理。

　　第七條 拆遷業(yè)主單位做好拆遷資料的登記、保管工作；有序組織拆遷戶(hù)選房；與拆遷戶(hù)及時(shí)結算相關(guān)費用；組織好拆遷戶(hù)按時(shí)入住。

　　第八條 安置小區所在區、鄉（街道）、村（社區居委會(huì )）、村民組要積極支持、配合做好征地拆遷和安置工作。

　　第三章　安置房建設

　　第九條 安置房建設應按照城區總體規劃合理布局，統一規劃設計。建設過(guò)程中發(fā)生規劃調整、工程量變更的，應按法定程序辦理審查批準手續后方可實(shí)施。

　　第十條安置小區規劃設計應符合國家標準。安置房戶(hù)型、面積應根據多數拆遷戶(hù)的要求和承受能力進(jìn)行設計，同時(shí)考慮拆遷戶(hù)以及孤寡老人、特困戶(hù)的實(shí)際狀況，可設計 50平方米以下小戶(hù)型。安置房建設結構與內外裝飾全市相對統一，注重美觀(guān)，經(jīng)濟適用。安置房建設內外裝飾具體標準由市安置房建設管理辦公室公布執行。

　　第十一條 安置房建設按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招投標的方式確定施工單位和監理單位。也可按照市場(chǎng)化運作的方式取得安置房。

　　施工單位要嚴格履行合同，保證工程質(zhì)量，確保工期內竣工交房，使拆遷戶(hù)按時(shí)入住。

　　第十二條 安置房建設行政事業(yè)性收費實(shí)行一站式收取。

　　第十三條 安置小區內供電、供水配套工程可通過(guò)招標方式確定施工單位，也可由供電、供水部門(mén)直接組織施工，按成本價(jià)收費。供電、供水主材必須實(shí)行市場(chǎng)競價(jià)采購。

　　第十四條 建設工程質(zhì)量監督部門(mén)要加強對安置房建設工程質(zhì)量的監管，要派專(zhuān)人實(shí)行全程質(zhì)量監督；拆遷單位也可組織拆遷戶(hù)代表對工程質(zhì)量進(jìn)行現場(chǎng)監督。通過(guò)各種有效監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，確保工程質(zhì)量。

　　第四章　安置房使用和管理

　　第十五條 使用安置房需提供以下文件材料：1、市政重點(diǎn)工程項目批件；2、國有土地拆遷許可證；3、拆遷安置方案；4、征地批件或相關(guān)文件；5、零星安置批準文件、會(huì )議決定或紀要；6、使用安置房申請報告（報告應寫(xiě)明拆遷地址、戶(hù)數、面積，安置戶(hù)數、面積）。

　　第十六條 使用安置房的單位在使用安置房前應向市政府投資項目管理委員會(huì )提出申請，經(jīng)審查批準，憑安置房建設管理辦公室的通知與建設業(yè)主單位簽訂合同，約定雙方的責任和義務(wù)。合同由市安置房建設管理辦公室統一制定。

　　第十七條 市安置房建設管理辦公室依據安置戶(hù)數按照1：1.2的比例提供房源供拆遷單位組織拆遷戶(hù)選房，選房結束后拆遷單位應將選房結果予以公示，余房及時(shí)交回市安置房建設管理辦公室。

　　第十八條 安置房經(jīng)費結算由使用單位與建設業(yè)主單位直接進(jìn)行。因政府政策性規定或批準致使結算價(jià)格低于建設成本的部分由政府補貼，超出建設成本的部分為政府收入。建設業(yè)主單位分年度或小區竣工后必須進(jìn)行決算。財政部門(mén)適時(shí)進(jìn)行決算批復。

　　第十九條 安置房余房處理，必須經(jīng)市政府投資項目管理委員會(huì )研究同意，或依據市政府的批準文件進(jìn)行處理。余房處理要堅持公開(kāi)、透明的原則，價(jià)格隨行就市，銷(xiāo)售收入歸政府，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用安置房。

　　第二十條拆遷單位在組織拆遷戶(hù)回遷時(shí)，必須提供下列材料和證件：國有土地拆遷戶(hù)提供補償安置協(xié)議、房屋搬遷驗收單、房屋確權證明書(shū)、被拆遷人身份證復印件、公證書(shū)等；集體土地拆遷戶(hù)提供房屋搬遷驗收單、補償安置協(xié)議、被拆遷人身份證復印件、公證書(shū)等；財務(wù)經(jīng)費結算證明。

　　第二十一條 安置房建設管理辦公室負責房源管理相關(guān)資料的收集、整理和歸檔，保證手續齊全，帳房相符。

　　第五章 監督管理

　　第二十二條 市政府投資項目督查組要加強對安置房建設、管理、使用工作的督促檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正解決。

　　第二十三條 相關(guān)部門(mén)和單位應認真履行職責，支持配合做好安置房建設管理工作。因工作不力延誤安置房建設使用，影響拆遷戶(hù)回遷并造成損失的，要追究相關(guān)單位領(lǐng)導責任，同時(shí)承擔相應的經(jīng)濟損失。

　　第二十四條 安置房的建設、管理和使用要自覺(jué)接受市政府投資項目管理委員會(huì )以及市財政、監察、審計等部門(mén)的監督。

　　第二十五條 對在安置房建設工作中有特殊貢獻的單位或個(gè)人，市政府給予一定的獎勵。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 原通過(guò)市征地拆遷事務(wù)處、土地收購儲備中心、市城鄉建設開(kāi)發(fā)有限公司、城市建設投資有限公司撥出款項，以自建、代建、回購等形式建設的安置房，一律執行本辦法。

　　第二十七條 城市規劃區內符合建房條件的農戶(hù)所購買(mǎi)的安置房的建設也適應本辦法。

　　第二十八條 本辦法由市國土資源部門(mén)負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。