余府發(fā)[2006]22號

各縣（區）人民政府、管委會(huì )，市政府各部門(mén)，市直各單位：

　　現將《新余市城市綠線(xiàn)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

二○○六年五月二十六日

新余市城市綠線(xiàn)管理辦法

　　第一條 為加強城市綠地的規劃、建設和管理，維護城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀(guān)，創(chuàng )造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、建設部《城市綠線(xiàn)管理辦法》和《江西省城市綠化管理辦法》，結合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)城市綠線(xiàn)，是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。

　　第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內城市綠線(xiàn)的劃定、監督和管理。

　　第四條 市規劃、園林綠化行政主管部門(mén)負責本市城市綠線(xiàn)劃定、監督和管理工作。政府其他有關(guān)部門(mén)依照各自職責，協(xié)助做好城市綠線(xiàn)的監督和管理工作。

　　第五條 城市綠線(xiàn)由市規劃、園林綠化行政主管部門(mén)根據《新余市城市總體規劃》、《新余市城市綠地系統規劃》和控制性詳細規劃、修建性詳細規劃予以劃定。

　　第六條 下列區域應劃定城市綠線(xiàn)：

　�、瀣F有的和規劃確定的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地；

　�、娉鞘幸巹潊^內的河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區域；

　�、绯鞘幸巹潊^內的風(fēng)景名勝區、散生林植被、古樹(shù)名木規定的保護范圍等；

　�、杵渌麑Τ鞘猩鷳B(tài)和景觀(guān)產(chǎn)生積極作用的區域。

　　第七條 城市綠線(xiàn)范圍內的公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路附屬綠地等，必須按照《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》、《公園設計規范》等標準進(jìn)行綠地建設。

　　第八條 城市綠線(xiàn)范圍內的現有綠地和規劃綠地，由市城市規劃、園林綠化行政主管部門(mén)負責監督管理并建立數據庫，實(shí)施綠地數據的動(dòng)態(tài)管理，并定期向社會(huì )公布，接受公眾監督。

　　任何單位和個(gè)人都有保護城市綠地、服從城市綠線(xiàn)管理的義務(wù)，有對城市綠線(xiàn)管理進(jìn)行監督、對違反城市綠線(xiàn)管理行為進(jìn)行檢舉的權利。

　　第九條 城市綠線(xiàn)的審批、調整，按照《中華人民共和國城市規劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》的規定進(jìn)行。

　　第十條 新建、改建、擴建工程建設項目，其綠化用地面積與總用地面積比率應當符合下列規定：

　�、逍陆ň幼�區不低于30％，其中居住小區按居住人口人均不少于1平方米；

　�、婀�業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心不低于20%；

　�、绠a(chǎn)生有害氣體及污染的工廠(chǎng)不低于30%，并根據國家標準設立防護林帶；

　�、鑼W(xué)校、醫院、休（療）養院（所）、機關(guān)團體、公共文化設施、部隊等單位不低于35%；

　�、槭袇^干道不低于20％，其他道路均應根據實(shí)際情況進(jìn)行綠化。

　　屬于舊城改造區的，可以將前款規定的指標降低5個(gè)百分點(diǎn)執行。

　　第十一條 城市規劃區內所有新建、改建、擴建的建設項目的配套綠化都應達到建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》的標準。

　　第十二條 市規劃行政主管部門(mén)對城市規劃區內所有新建、改建、擴建項目設計方案進(jìn)行審查時(shí)，應同時(shí)加強對配套綠化工程規劃的審查。

　　第十三條 城市規劃區內所有新建、改建、擴建的建設項目必須按照標準劃出綠線(xiàn)，并嚴格按照劃定的綠線(xiàn)和綠化標準要求進(jìn)行配套綠化建設，不得擅自減少綠化面積，變更綠化設計。設計方案確需改變的，須經(jīng)原批準機關(guān)審批。

　　第十四條 配套綠化工程應當與主體工程同步規劃，及時(shí)施工，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后第一個(gè)綠化季節。逾期拒不綠化的，由市園林綠化行政主管部門(mén)指定綠化施工單位代為補種，所需費用由建設單位承擔。

　　第十五條 因特殊情況，工程建設項目的綠化用地面積達不

　　到本辦法第十條規定標準而又確需建設的，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核，報市人民政府批準，并由建設單位在市園林綠化行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)按所缺面積補足綠化用地。建設單位不能自行補足的，由市園林綠化行政主管部門(mén)代為補足，所需費用由建設單位承擔。

　　第十六條 城市綠線(xiàn)內所有綠地、植被、綠化設施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。

　　第十七條 城市綠線(xiàn)內的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國家園林城市標準的規定和已經(jīng)批準的規劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。

　　因特殊情況，在城市綠線(xiàn)的控制線(xiàn)內新建建筑物、構筑物及其他地上設施的，應由市規劃、園林綠化行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位論證，落實(shí)補救措施，并報市政府批準后實(shí)施。需臨時(shí)占用城市綠線(xiàn)內用地的，必須辦理相關(guān)審批手續。

　　第十八條 城市綠線(xiàn)范圍內的地上、地下空間內的各種管線(xiàn)或設施建設，必須符合有關(guān)技術(shù)標準要求，保證栽植樹(shù)木的生長(cháng)空間。

　　第十九條 市規劃、園林綠化行政主管部門(mén)按照職責分工，應當對城市綠線(xiàn)的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市人民政府和省主管部門(mén)報告。

　　第二十條 違反本辦法的，由市城市規劃、園林綠化行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規予以處罰。

　　第二十一條 市城市規劃、園林綠化等行政主管部門(mén)的工作人員在綠線(xiàn)管理工作中玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，對主管人員或直接責任人員予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 分宜縣城市規劃區內的城市綠線(xiàn)劃定與管理，可參照本辦法執行。

　　第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2002年11月11日公布的《新余市城市綠線(xiàn)管理規定》（余府發(fā)[2002]39號）同時(shí)廢止。