一九八五年一月一日

　　第一條 根據中華人民共和國有關(guān)法律、法令、規定，特制訂本暫行辦法。

　　第二條 本市內的一切資源，包括耕地、荒地、山林、礦藏、河流、沿海灘涂等，均由北海市人民政府依法統一管理。市人民政府為了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)建設，市政規劃和公共利益的需要，可依照法律規定，對土地實(shí)行統一征用或者收歸國有。

　　第三條 外國和港澳地區的公司、企業(yè)及個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客商），到我市興辦中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或客商獨立經(jīng)營(yíng)需要使用土地，必須向市人民政府土地管理機關(guān)申請批準，并完備應辦的手續后方得使用。凡未經(jīng)土地管理機關(guān)批準，或者直接與原土地使用單位和個(gè)人洽談?dòng)玫卣�，所簽的合約一律無(wú)效。

　　第四條 經(jīng)批準使用土地的單位和個(gè)人，對其所使用的土地，只有使用權，所有權屬于國家；禁止任何單位和個(gè)人以任何借口侵占、買(mǎi)賣(mài)和變相買(mǎi)賣(mài)土地，禁止出租和擅自轉讓土地；不得擅自開(kāi)采、動(dòng)用和破壞本市內的各種資源。

　　第五條 任何單位和個(gè)人在使用土地時(shí)，必須服從北海市城市建設和土地利用的總體規劃，本市內的地形、地貌，未經(jīng)批準，不得隨意改變。

　　第六條 本市建設所需用地，經(jīng)市人民政府批準后，由市土地開(kāi)發(fā)公司負責統一征用和開(kāi)發(fā)；基礎設施由該公司投資興建，也可吸收外資興建；土地開(kāi)發(fā)利用的收入和支出，由公司統籌安排，并簡(jiǎn)化手續，為客商提供方便。

　　第七條 征用土地、拆遷民房和其他建筑物的補償和安置辦法，按照國家有關(guān)規定，由土地開(kāi)發(fā)公司統一辦理。

　　第八條 客商在本市投資興辦各項企、事業(yè)，需要使用土地的，憑北海市人民政府批準的文件和合同、協(xié)議書(shū)及投資興辦企、事業(yè)的有關(guān)資料，填寫(xiě)用地申請表，報經(jīng)市規劃部門(mén)核準定點(diǎn)，并與土地開(kāi)發(fā)公司簽訂土地使用合同，辦理土地使用費和土地開(kāi)發(fā)費繳納手續后，由市城鄉建設環(huán)境保護委員會(huì )發(fā)給《土地使用證》。

　　土地使用合同應訂明：用地地點(diǎn)、面積、用途、期限、交費金額和辦法、雙方的義務(wù)以及罰則等。

　　第九條 客商須在《土地使用證》生效起的六個(gè)月內提出工程建設總體設計圖紙、施工和投產(chǎn)計劃；在九個(gè)月內，應按總體設計動(dòng)土施工，并按時(shí)完成投產(chǎn)計劃。如不能按時(shí)完成者，應出具證明文件經(jīng)建設部門(mén)審查批準，方能適當延長(cháng)時(shí)間。延期后仍拖延完成投產(chǎn)計劃的，按土地開(kāi)發(fā)費的百分之二十處以罰款；再拖延者，吊銷(xiāo)《土地使用證》，其已付款項不再退還，土地收回另行安排，已建的部分建筑物由土地開(kāi)發(fā)公司按低價(jià)拍賣(mài)，并收取一定手續費。

　　第十條 用地范圍內所建的建（構）筑物，應按照規劃部門(mén)關(guān)于建筑樓比、園林綠化比率的規定進(jìn)行設計和建設�？傮w設計圖紙一經(jīng)審定，不得隨意改動(dòng)，隨意改動(dòng)者，應處以罰款；用地范圍內已有的建筑物，未經(jīng)規劃部門(mén)批準，不得隨意拆除、改建和重建；如需擴大用地面積，應按本辦法第八條辦理手續；對自行擴占土地的，每年應按土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費的三至四倍計算罰款，情節嚴重的，對所建的建筑物應予拆除。

　　第十一條 客商在完成工程建設項目后，須經(jīng)城市規劃部門(mén)會(huì )同城鄉建設環(huán)境保護委員會(huì )聯(lián)合驗收，符合協(xié)議書(shū)規定的面積、用途、防火安全等要求后，始得正式投產(chǎn)使用。經(jīng)驗收不符合原協(xié)議和有關(guān)規定而擅自使用導致發(fā)生事故的，應賠償損失，承擔法律責任。

　　第十二條 客商使用土地的年限，可根據經(jīng)營(yíng)項目的實(shí)際需要協(xié)商確定。一次訂立的土地使用協(xié)議最長(cháng)的年限為：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)用地三十五年；

　�。ǘ�）商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地二十五年；

　�。ㄈ�）商品住宅、寫(xiě)字樓用地五十年；

　�。ㄋ模┞糜谓ㄖ�、游樂(lè )場(chǎng)用地三十五年；

　�。ㄎ澹┓N植業(yè)、畜牧業(yè)、養殖業(yè)用地三十年；

　�。�六）文教、科學(xué)技術(shù)、醫療衛生用地五十年。

　　按合同規定用地年限期滿(mǎn)后，如客商需要繼續經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)批準可以續約。

　　第十三條 所使用的土地，不論是新征或利用原有場(chǎng)地，都應計收土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費。

　　土地開(kāi)發(fā)費標準，根據不同地區、不同行業(yè)，每平方米收費標準為（人民幣：元）：

　　一類(lèi)  二類(lèi)  三類(lèi)工業(yè)倉儲用地

　　68  56  45商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地

　　90  78  68商品住宅、寫(xiě)字樓用地

　　75  65  55旅游建筑用地

　　78  68  58露天游樂(lè )場(chǎng)用地

　　50  45  33種植、畜牧、養殖業(yè)用地

　�。�    －    33文教、科學(xué)技術(shù)、醫療衛生用地

　　45  38  30

　　土地使用費，每年每平方米收費標準：

　　一類(lèi) 二類(lèi) 三類(lèi)工業(yè)倉儲用地

　　1 0.8    0.6商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地

　　5   4    3商品住宅、寫(xiě)字樓用地

　　3 2.5  2旅游建筑用地

　　4   32.5露天游樂(lè )場(chǎng)用地

　　0.3    0.3    0.2種植、畜牧、養殖業(yè)用地

　�。�  －0.2文教、科學(xué)技術(shù)、醫療衛生用地免收土地使用費。

　　土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費每三年調整一次，調幅在百分之二十以?xún)取?/p>

　　第十四條 土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費繳納辦法：

　�。ㄒ唬┩恋亻_(kāi)發(fā)費，在發(fā)出《土地使用證》時(shí)向土地開(kāi)發(fā)公司一次性繳交，如因特殊情況，經(jīng)批準，也可分兩年繳交，不計息；超過(guò)兩年繳交的，第三年起按規定利率加收，如遇調價(jià)，按調價(jià)后的數額連同年息繳納；

　�。ǘ�）土地使用費在企業(yè)開(kāi)始營(yíng)業(yè)（試產(chǎn)）時(shí)，由用地單位逐年向土地開(kāi)發(fā)公司繳交，逾期十開(kāi)不交者，加收年總金額百分之二十的滯納金。交納土地使用費具體時(shí)間為每年十一月十五日至二十五日；

　�。ㄈ�）土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費允許按合同年限平均分攤入成本。土地使用合同期滿(mǎn)后，如需續約，并在原地經(jīng)營(yíng)的，可按當時(shí)土地開(kāi)發(fā)費收費標準的百分之五十收取土地開(kāi)發(fā)費；合同期未滿(mǎn)而退約的，經(jīng)批準，可將土地使用權轉讓?zhuān)�由承接單位與土地開(kāi)發(fā)公司簽訂土地使用合同，并按當時(shí)收費標準交納土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費。轉讓單位不能以任何借口向承接單位收取土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費；

　�。ㄋ模┛蜕酞氋Y企業(yè)，土地開(kāi)發(fā)費和使用費由客商一方承擔；

　�。ㄎ澹┰谠�有企業(yè)地域內興辦的中外合資、合作企業(yè)，土地開(kāi)發(fā)費減按百分之六十征收，北海企業(yè)一方可將土地開(kāi)發(fā)費作股投資。

　　第十五條 對一九八七年前到本市投資興辦企業(yè)的，土地開(kāi)發(fā)費和使用費實(shí)行優(yōu)惠：一九八五年的，土地開(kāi)發(fā)費減收百分之二十，土地使用費免繳六年；一九八六年的，土地開(kāi)發(fā)費減收百分之十五，土地使用費免繳四年；一九八七年的，土地開(kāi)發(fā)費減收百分之十，土地使用費免繳二年。本條規定適用于第十四條第（五）款。

　　第十六條 對確認是技術(shù)、工藝、設備特別先進(jìn)，或投資額在五百萬(wàn)美元以上的項目，土地開(kāi)發(fā)費和土地使用費給予特別優(yōu)惠。

　　第十七條 客商在協(xié)議書(shū)規定應建設的設施和對廢渣、廢氣、廢水的處理，必須符合城市規劃和國家環(huán)境保護法的要求，并接受市環(huán)境保護部門(mén)的監督檢查，按規定繳納“三廢”處理費。

　　第十八條 客商用地范圍內的供電、供水、排水、通訊等自用設施，均須自費修建，其銜接與用地范圍外各種公共設施的安裝費用，亦由客商支付。

　　第十九條 內地到我市投資興辦企事業(yè)的，按本辦法參照執行。

　　第二十條 本辦法的修改、解釋權屬北海市人民政府。

　　第二十一條 本辦法自一九八五年一月一日起施行。