江建委發(fā)字（92）17號

一九九二年一月十六日

　　第一條 為加強江門(mén)市建筑裝飾工程管理，維護建筑市場(chǎng)的正常秩序，保證建筑裝飾工程質(zhì)量，根據國家建設部、國家工商行政管理局《建筑市場(chǎng)管理規定》、《廣東省建筑市場(chǎng)管理規定》、《廣東省建筑裝飾企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理條例》等制定本規定。

　　第二條 本規定適用于房屋建筑一次竣工驗收及以后的（新或舊建筑）以表面裝飾為主要內容、獨立承發(fā)包的建筑物室內外裝飾工程，并包括相應的室內水電安裝工程。

　　第三條我市建筑裝飾工程的行政主管部門(mén)是市、縣（區）建委。

　　第四條工程造價(jià)在叁萬(wàn)元以上的建筑裝飾工程，必須按本規定辦理報建和接受監督；工程造價(jià)在十五萬(wàn)元以上的建筑裝飾工程，應通過(guò)招標投標方式進(jìn)行承包發(fā)包。確屬不宜招標的工程，經(jīng)當地建委批準后，可按議標方式進(jìn)行承發(fā)包。

　　第五條凡在我市承包建筑裝飾工程施工的企業(yè)，都必須到建委辦理申請注冊登記待續，由建委審查批準，領(lǐng)有《建筑裝飾工程承包許可證》后，再到工商行政管理部門(mén)申請領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》，到銀行辦理申請開(kāi)設帳戶(hù)，到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。

　　第六條省內市外的建筑裝飾企業(yè)進(jìn)入我市必須按《廣東省建筑安裝企業(yè)跨地區施工管理辦法》辦理注冊登記手續并提交下列證明文件：

　�。ㄒ唬┦校ǖ兀┙ㄎ�出具的外出施工證明：市屬各縣的企業(yè)必須持本縣建委證明。

　�。ǘ�）國家建設部和廣東省建委核發(fā)的《建筑裝飾企業(yè)技術(shù)資質(zhì)證書(shū)》副本；企業(yè)所在地工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執照》副本。

　�。ㄈ�）企業(yè)現場(chǎng)施工隊伍的行政負責人和技術(shù)負責人，管理人員花名冊，相片、職工花名冊。

　　第七條 持有建設管理主管部門(mén)發(fā)的《技術(shù)資質(zhì)證書(shū)》和工商管理部門(mén)發(fā)的《營(yíng)業(yè)執照》的建筑裝飾施工企業(yè)，才能在我市承包建筑裝飾工程施工。不允許私人和無(wú)技術(shù)資質(zhì)證書(shū)或無(wú)營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)或個(gè)人掛靠經(jīng)營(yíng)；低等級資質(zhì)的施工企業(yè)不得掛靠在高等級資質(zhì)企業(yè)內進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不準將工程非法轉包。

　　第八條 建筑裝飾工程不得發(fā)包給無(wú)證照的施工單位和個(gè)人承包。各單位的建筑裝飾工程施工前，必須到當地建委辦理報建手續。

　　第九條建筑裝飾工程由建設單位負責辦理報建，并需提交下列證明文件：

　�。ㄒ唬┛铐梺�(lái)源審批機關(guān)證明文件（國營(yíng)企事業(yè)單位憑財政部門(mén)證明；集體所有制單位憑稅務(wù)部門(mén)證明）

　�。ǘ�）房屋室外裝飾（含房屋使用功能變更的）工程憑城市規劃部門(mén)審批證明；

　�。ㄈ�）涉及房屋拆除及內部承重結構安全的憑建筑設計部門(mén)證明和監督部門(mén)監定。

　�。ㄋ模┌唇ㄔO部規定取得裝飾設計資質(zhì)的設計單位的裝飾工程設計圖紙；

　�。ㄎ澹┫�防部門(mén)審核的防火安全意見(jiàn)；

　�。�六）承包單位的合法證明文件，造價(jià)十五萬(wàn)元以上的工程的中標通知書(shū)；

　�。ㄆ撸┙�(jīng)定額（造價(jià)）管理部門(mén)審核的裝飾工程經(jīng)審查的裝飾工程承發(fā)包合同；

　　第十條 建筑裝飾工程的發(fā)包方（建設單位）和承包方（施工單位），必須遵守國家政策、法規，接受當地有關(guān)行政主管部門(mén)的管理監督。

　　第十一條 承發(fā)包雙方必須簽訂《建筑裝飾工程承發(fā)包合同》，送工程所在地建委審查認證，需監證者到工商部門(mén)監證，方具有法律效力。

　　合同簽訂后，因工程規�；蛟O計變更，引起工期、造價(jià)等變動(dòng)時(shí)，應簽訂補充合同。

　　第十二條 承發(fā)包雙方必須嚴格按合同履約。發(fā)包方應按合同規定的期限撥付工程預付款、進(jìn)度款。因發(fā)包方拖欠工程款造成的損失，由發(fā)包方負責賠償并承擔違約責任。

　　承包方延誤工期，除因發(fā)包方拖欠工程款或不可抗力因素外，應負責賠償并承擔違約責任。

　　第十三條 建筑裝飾工程的質(zhì)量和安全，由當地建筑工程質(zhì)量監督部門(mén)和消防等部門(mén)實(shí)施監督。

　　第十四條工程承發(fā)包雙方禁止施行下列行為：

　�。ㄒ唬┎晦k理工程施工報建便開(kāi)工；

　�。ǘ�）使用無(wú)出廠(chǎng)合格證明或消防部門(mén)禁止使用的裝飾材料和設備；

　�。ㄈ�）發(fā)生傷亡事故二十四小時(shí)內不報告；

　�。ㄋ模┰诃h(huán)保部門(mén)噪音控制時(shí)間（晚上十時(shí)至翌日六時(shí)）內施工的；

　�。ㄎ澹┱杏门R時(shí)工不到當地勞動(dòng)管理部門(mén)辦理勞務(wù)手續的；

　�。�六）逃納稅費。

　�。ㄆ撸┎晦k理竣工驗收的。

　　第十五條 裝飾工程報建時(shí)，施工單位、建設單位應向有關(guān)部門(mén)交繳有關(guān)規定的稅費。

　　第十六條 裝飾工程造價(jià)必須經(jīng)建設標準定額（造價(jià)）管理部門(mén)審核，憑《工程結算卡》結算，必須統一使用稅務(wù)部門(mén)監制的專(zhuān)用發(fā)票，其它票據，建設單位不得付款和財務(wù)入帳。

　　外地進(jìn)市承包建筑裝飾工程的企業(yè)可由建委有關(guān)部門(mén)代開(kāi)票征稅。

　　第十七條 裝飾工程完工前應辦理結算，完工后一個(gè)月內應結清工程款。如拖欠工程款，應按規定支付滯納金給施工單位。

　　第十八條 違反本規定第七條，由工程所在地建委責令停工，補辦有關(guān)手續并處以二萬(wàn)元以下的罰款，直至取消其施工資格。

　　第十九條 違反第十四條其中之一款規定的，由有關(guān)部門(mén)給予處罰。

　　第二十條 對于無(wú)證件的施工單位或個(gè)人承接建筑裝飾工程施工，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其非法所得，并按《企業(yè)法人登記條例》有關(guān)規定處理。

　　第二十一條 當事人對處罰不服的，在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上級機關(guān)申請復議；對復議機關(guān)復議決定不服的，可在收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提出起訴訟。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。

　　第二十二條 外國及港、澳、臺灣地區進(jìn)駐江門(mén)市承包建筑裝飾工程，按省有關(guān)規定執行。

　　第二十三條裝飾施工企業(yè)技術(shù)資質(zhì)審查按國家、省的有關(guān)規定執行。

　　第二十四條本暫行規定由江門(mén)市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十五條各縣（區）建委可根據本暫行規定制定實(shí)施辦法。

　　第二十六條本暫行規定自頒發(fā)之日起施行。