閩政辦[2001]210號

　　二○○一年十一月二十二日

各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

　　省建設廳、省委編辦、省計委、省財政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、省國土資源廳、省地稅局、省工商局、省改革開(kāi)放辦《關(guān)于福建省勘察設計單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　福建省人民政府辦公廳

二○○一年十一月二十二日

　　關(guān)于福建省勘察設計單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)

　　省建設廳、省委編辦、省計委、省財政廳、省人事廳

　　省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、省地稅局、省工商局

　　省國土資源廳、省改革開(kāi)放辦

　�。ǘ�○○一年十一月十九日）

　　根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于工程勘察設計單位體制改革若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)［1999］10l號）、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于中央所屬工程勘察設計單位體制改革實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)［2000］71號）和建設部、財政部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部、國土資源部四部聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于工程勘察設計單位體制改革中有關(guān)問(wèn)題的通知》（建設［2001］l02號）的文件精神，現就我省工程勘察設計單位體制改革，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬┪沂」こ炭辈煸O計單位體制改革應以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，按照建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的總體要求，在省政府批準改革實(shí)施意見(jiàn)后由事業(yè)單位改制為科技型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）。并按有關(guān)規定，一律與行政主管部門(mén)解除行政隸屬關(guān)系。

　�。ǘ�）改為企業(yè)的勘察設計單位具備條件的，可以依照《中華人民共和國公司法》或有關(guān)的法律、法規，改制為有限責任公司、股份有限公司、股份合作制、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)�？辈煸O計單位要參照國際通行的工程公司、工程咨詢(xún)設計公司、巖土工程公司和設計事務(wù)所等模式改造成為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求約法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。

　�。ㄈ�）勘察設計單位有權自主選擇經(jīng)營(yíng)管理模式與資產(chǎn)組織方式，任何單位和部門(mén)都不得干預。 （四）體制改革時(shí)間從2002年1月1日開(kāi)始，過(guò)渡期5年。

　　二、勘察設計單位體制改革后的經(jīng)營(yíng)模式 勘察設計單位要參照國際通行的工程公司，工程咨詢(xún)設計公司、設計事務(wù)所、巖土工程公司等模式進(jìn)行改造。

　�。ㄒ唬┚邆錀l件的大型設計單位，應改造成為具有設計、采購、項目管理、試車(chē)考核和融資能力的國際型的工程公司（EPC），面向國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)，以其自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)驗和項目管理能力代業(yè)主組織和管理整個(gè)建設項目，開(kāi)展“交鑰匙”方式的工程建設項目總承包業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）大多數大中型設計單位可按國際通行的工程咨詢(xún)設計公司的模式進(jìn)行改組，強化可行性研究報告、規劃選址、投資咨詢(xún)、設計咨詢(xún)、造價(jià)咨詢(xún)等職能，拓展采購、項目管理、施工監理等職能，盡快形成為固定資產(chǎn)投資活動(dòng)提供全方位、多功能、技術(shù)性、管理性服務(wù)的咨詢(xún)設計服務(wù)體系。為政府宏觀(guān)決策和項目實(shí)施的監督與管理提供客觀(guān)、公正、科學(xué)、可靠的中介咨詢(xún)服務(wù)。

　�。ㄈ�）小型設計單位可以改建為專(zhuān)業(yè)設計事務(wù)所或工程咨詢(xún)設計公司，分別承擔某一專(zhuān)業(yè)或某種專(zhuān)門(mén)技術(shù)的咨詢(xún)設計任務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化程度，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，逐步發(fā)展形成一批能對專(zhuān)項技術(shù)實(shí)施一條龍服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化隊伍。

　�。ㄋ模┐笮涂辈靻挝坏母母�，可以按照巖土工程咨詢(xún)公司模式進(jìn)行改造，開(kāi)展巖土工程勘察、設計和治理業(yè)務(wù)，根據本單位實(shí)際情況，還可分設測量公司、鉆探公司、打井公司、勘察機具租賃公司和機修廠(chǎng)等，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益。 中型勘察單位可以實(shí)行技術(shù)層和勞務(wù)層分離，技術(shù)層改建為巖土工程咨詢(xún)公司，勞務(wù)層和小型勘察單位可以改建為專(zhuān)業(yè)化的鉆 探公司、打井公司等，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，滿(mǎn)足市場(chǎng)的不同需求。

　�。ㄎ澹┕膭羁辈煸O計單位成建制進(jìn)入業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的企業(yè)，國有企業(yè)可依據國家經(jīng)貿部、財政部《關(guān)于國有企業(yè)管理關(guān)系變更有關(guān)問(wèn)題的通知》（國經(jīng)貿［2001］257號）和財政部《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無(wú)償劃轉手續的規》（財管字［1999］301號）文規定辦理資產(chǎn)劃轉手續，非國有企業(yè)中國有資本權益按財政（國資）部門(mén)的規定，經(jīng)評估確認后的凈資產(chǎn)出售。

　　三、勘察設計單位體制改革后的組織形式

　�。ㄒ唬┕煞萦邢薰�司 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大，經(jīng)濟效益好，管理水平較高的勘察設計單位，在勘察設計業(yè)務(wù)以外的工程承包或其他實(shí)業(yè)方面有較大發(fā)展，因單位發(fā)展需要而擴大經(jīng)營(yíng)規模的，可以吸納其他投資組建股份有限公司。

　�。ǘ�）有限責任公司 勘察設計單位可以保留原有所有者權益，吸收其他投資（包括本單位職工投資），組建股權多元化的有限責任公司。

　�。ㄈ�）股份合作制 條件適宜的中小型勘察設計單位可以組建股份合作制企業(yè)，實(shí)行勞動(dòng)合作與資本合作相結合，按勞分配和按資分配相結合。實(shí)施股份合作制改造時(shí)，可以通過(guò)本單位職工部分或全部購買(mǎi)國有資產(chǎn)，也可通過(guò)本單位職工增資擴股，原則上不吸收外部資本。 以上三種形式需保留國有資產(chǎn)的，須明確原國有資產(chǎn)持股單位。

　�。ㄋ模┖匣镏� 專(zhuān)業(yè)設計事務(wù)所等具有特殊性的咨詢(xún)設計服務(wù)機構，可采取合伙制的組織形式，即由合伙人訂立合同協(xié)議，共同出資，合伙經(jīng)營(yíng)，共享收益，共擔風(fēng)險，并對企業(yè)的債務(wù)承擔無(wú)限責任的營(yíng)利性組織。

　�。ㄎ澹﹤�(gè)人獨資企業(yè) 專(zhuān)業(yè)設計事務(wù)所等具有特殊性的咨詢(xún)設計服務(wù)機構，可采取個(gè)人獨資形式，即由一個(gè)自然人投資，財產(chǎn)歸投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無(wú)限責任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。 除上述形式外，改制單位也可根據實(shí)際情況采取租賃、承包、出售等多種形式改制。

　　四、配套政策 勘察設計單位轉為企業(yè)后，享受?chē)�辦發(fā)［1999］101號文件、國辦發(fā)［2000］71號文件、本實(shí)施意見(jiàn)規定的扶持政策及國家和地方關(guān)于支持科技型企業(yè)發(fā)展的一系列配套政策。

　�。ㄒ唬╇x休、退休人員和在職職工參加地方社會(huì )保險統籌。

　　1.從2002年1月1日起，改為企業(yè)的單位及其職工按當地人民政府規定的比例和統籌層次，分別以2002年1月的單位工資總額和職工個(gè)人繳費工資為基數繳納基本養老保險費，建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)。2002年1月1日（不合）前參加工作的正式職工的連續工齡（工作年限）視同繳費年限，不再補繳基本養老保險費。

　　2.改為企業(yè)前已經(jīng)離退休的人員，原離退休待遇標準不變，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按國家規定的事業(yè)單位離退休費標準支付基本養老金�；�本養老金的調整按照企業(yè)職工基本養老金調整辦法執行，所需經(jīng)費從基本養老保險統籌基金中支付。

　　3.改為企業(yè)前參加工作、改為企業(yè)后退休的人員，基本養老金計發(fā)辦法按照企業(yè)職工基本養老保險制度的規定執行。為保證退休人員待遇水平平衡銜接，對在2007年1月1日（不合）前退休的人員，按企業(yè)職工基本養老金計發(fā)辦法計發(fā)的基本養老金，如低于按原事業(yè)單位職工退休金計發(fā)辦法計發(fā)的基本養老金，采用加發(fā)補貼的辦法解決，所需費用從基本養老保險統籌基金中支付，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責辦理。補貼基數為2002年1月當地企業(yè) 退休金的差額。補貼基數一次核定后不再變動(dòng)。其中，2002年1月1日至2003年1月1日（不合）前退休的，發(fā)給補貼基數的90％；2004年1月1日（不合）前退休的，發(fā)給補貼基數的70％；2005年1月1日（不合）前退休的，發(fā)給補貼基數的50％；2006年1月1日（不合）前退休的，發(fā)給補貼基數的30％；2007年1月1日（不合）前退休的，發(fā)給補貼基數的10％；2007年1月1日后退休的，不再發(fā)給該項補貼。核定的補貼標準與個(gè)人按企業(yè)辦法計算的基本養老金之和，不得高于按原事業(yè)單位職工退休金計發(fā)辦法計發(fā)的養老金。有條件的企業(yè)可建立補充養老保險。

　　4.改為企業(yè)后參加工作的人員退休，按有關(guān)規定執行當地企業(yè)職工基本養老保險辦法。

　　5.2002年1月1日（不合）前已參加了城鎮企業(yè)職工基本養老保險社會(huì )統籌，而基本養老金仍按事業(yè)單位計發(fā)辦法執行的勘察設計單位，按本方案規定調整執行。

　　6.獲得“國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家”稱(chēng)號的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休待遇問(wèn)題，比照省人事廳、財政廳、科技廳《關(guān)于我省開(kāi)發(fā)型科研機構轉制中獲“國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家”稱(chēng)號的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休待遇問(wèn)題的通知》（閩人發(fā)［2001］27號）的規定執行。

　　7.醫療保險 改企的勘察設計單位在醫療保險制度改革啟動(dòng)前，醫療費管理仍按原辦法執行。醫療保險制度改革啟動(dòng)后，按屬地原則，參加所在統籌地區的城鎮職工基本醫療保險，執行當地統一政策。 改企前已享受公費醫療待遇，由財政部門(mén)安排醫療經(jīng)費的人員，醫療保險制度改革后，在轉制過(guò)渡期內，單位繳納的醫療保險費由同級財政給予適當補助。

　　8.失業(yè)等各項社會(huì )保險按照國家有關(guān)規定執行。

　　9.勘察設計單位離休人員的離休費、醫療費和1950年5月12日以前參加工作的退休人員醫療費納入同級“兩費”管理機構統一管理，經(jīng)費由原渠道解決。

　�。ǘ�）至2001年12月31日前，凡男年滿(mǎn)55周歲，女滿(mǎn)50周歲（工勤人員滿(mǎn)45周歲），工作年限滿(mǎn)20年的人員；或工作年限滿(mǎn)30年的人員，本人自愿，經(jīng)主管部門(mén)批準，可提前退休。提前退休人員按國家規定的事業(yè)單位標準領(lǐng)取基本養老金。提前退休人員在未達到法定退休年齡期間的養老金和提前退休人員達到法定退休年齡后，原領(lǐng)取的養老金標準超過(guò)社會(huì )保險經(jīng)辦機構計發(fā)標準（核定的補貼標準與個(gè)人按企業(yè)辦法計算的基本養老金之和）部分，由轉制的勘察設計單位自行解決�？辈煸O計單位轉制時(shí)分流的富余人員，享受企業(yè)下崗分流人員的有關(guān)政策。

　�。ㄈ�）勘察設計單位轉為企業(yè)后，減半征收企業(yè)所得稅，執行至2004年12月31日。 對從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，兔征營(yíng)業(yè)稅，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征企業(yè)所得稅，超過(guò)30萬(wàn)元的部分依法繳納所得稅。免征自電儀器設備進(jìn)口關(guān)稅，免征科技業(yè)務(wù)用房的建設配套費等有關(guān)稅費。 轉制的勘察設計單位用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)研制的進(jìn)口科研儀器設備，符合國家規定的可享受獨立科研機構進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。

　�。ㄋ模┛辈煸O計單位改為企業(yè)中清產(chǎn)核資工作應遵循“誰(shuí)投資、準所有、誰(shuí)受益”和“依法確認，尊重歷史”的原則。對單位歷年節余的應付工資、獎金、福利費，已有住房基金外未達標的住房補貼、建房補貼、提租補貼，單位實(shí)行貨幣分房應留資金，改企前由單位（已參加社會(huì )統籌的）支付的退休人員地區性補貼和過(guò)渡期應繳交的社會(huì )養老費，可作為負債在資產(chǎn)核定時(shí)予以扣除；允許企業(yè)經(jīng)批準核銷(xiāo)不良資產(chǎn)和剝離非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。 勘察設計單位所從事的是高風(fēng)險職業(yè)， 轉制后的勘察設計單位需承擔轉制前及轉制后本單位完成的勘察、設計的工程項目安全風(fēng)險，賠償因勘察設計質(zhì)量問(wèn)題造成的損失，為此，應參照我省對金融中介機構脫鉤改制的做法，以單位改企前5年總收入的一定比例從凈資產(chǎn)中補提單位勘察設計風(fēng)險金，作為抗御風(fēng)險基金。 風(fēng)險金不得用于職工福利、分紅和改制時(shí)的入股資金。

　�。ㄎ澹┛辈煸O計單位改企轉制為科技型企業(yè)的，其產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置、土地使用權置、國有股權管理等，參照省政府關(guān)于開(kāi)發(fā)型科技機構實(shí)行企業(yè)轉制的有關(guān)規定執行。 在資產(chǎn)清查、產(chǎn)權界定、價(jià)值重估和資金核定各個(gè)工作階段，要嚴格把握政策界限，既不侵蝕國家權益，又確保企業(yè)、單位資產(chǎn)財務(wù)真實(shí)可靠。 轉制為科技型企業(yè)的勘察設計單位及其舉辦的獨資企業(yè)都必須進(jìn)行清產(chǎn)核資。經(jīng)批準，改制為有限責任公司、股份有限公司、股份合作制、合伙企業(yè)的，應委托具有資產(chǎn)評估資格的中介機構進(jìn)行評估。評估后的資產(chǎn)價(jià)值需經(jīng)財政部門(mén)審核確認。 原則上國有資產(chǎn)從中小勘察設計單位退出�？辈煸O計單位在體制改革過(guò)程中，單位的資產(chǎn)產(chǎn)權可向本單位原法定代夫人和技術(shù)骨干、部分職工實(shí)施整體或劃塊轉讓。資產(chǎn)大于負債的，可以由購買(mǎi)方買(mǎi)斷凈資產(chǎn)。既要防止國有資產(chǎn)流失，又要積極鼓勵勘察設計單位職工一次性買(mǎi)斷國有凈資產(chǎn)。職工一次性付款購買(mǎi)整體國有資產(chǎn)的，經(jīng)同級財政部門(mén)審批可獲得10—20％的折扣優(yōu)惠。

　�。�六）勘察設計單位轉制中，涉及的劃撥土地使用權，除符合法定劃撥目錄的用地仍可繼續以劃撥方式使用之外，一律實(shí)行有償使用。當劃撥土地以國有土地使用權出讓方式處置時(shí)，經(jīng)批準，土地出讓金可按不低于評估確認地價(jià)的30％繳納，一次性繳納有困難的，可以分期繳納，但首期不得少于40％，分期不得超過(guò)3年。當劃撥土地使用權以作價(jià)入股方式處置時(shí)，可按不低于評估確認地價(jià)30％的土地出讓金額計作國家資本金或國有股本金。需要改變土地用途的，應當依法辦理有關(guān)批準手續，補交出讓金或有關(guān)土地有償使用費用。對勘察設計單位轉制為民營(yíng)企業(yè)或個(gè)私企業(yè)的，土地出讓金的處置按國家有關(guān)政策及規定辦理。

　�。ㄆ撸┛辈煸O計單位轉制時(shí)，妥善處理原有職工的勞動(dòng)關(guān)系，改制單位對職工分流安置應先整體改為企業(yè)并全部接受原單位職工后，再按現行企業(yè)用工管理規定，全面進(jìn)行用工制度改革，實(shí)行勞動(dòng)合同制度，逐步建立與現代企業(yè)制度相適應的用工制度。對轉制后屬于國有資本全部退出或參股不控股的，原有全民所有制職工應與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，不再保留全民所有制職工身份，轉制企業(yè)依法支付職工經(jīng)濟補償金。職工經(jīng)濟補償金計算標準，應充分考慮勘察設計行業(yè)屬技術(shù)密集型的特點(diǎn)，參照省、地方有關(guān)規定制定，報有關(guān)部門(mén)批準后實(shí)施。經(jīng)濟補償金從企業(yè)凈資產(chǎn)中列支，對未能競爭上崗的職工，在辦妥解除勞動(dòng)合同手續后，經(jīng)濟補償金可變現提取。 凈資產(chǎn)為負數的勘察設計單位可從企業(yè)改制后5年內稅前利潤給予彌補。 改企過(guò)渡期內職工調動(dòng)仍保留國有企業(yè)職工身份和現職人員的政治待遇。

　�。ò耍┛辈煸O計單位轉制為有限責任公司、股份合作制企業(yè)和合伙制企業(yè)時(shí)，鼓勵企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)骨干和企業(yè)職工持有企業(yè)股份，但不搞職工平均持股。 職工購股的資金。一是員工交納現金，允許過(guò)渡期內付清；二是職工經(jīng)濟補償金。 國有資產(chǎn)轉讓給職工的產(chǎn)權轉讓收入，按國家有關(guān)規定辦理。 勘察設計企業(yè)需要承擔政府交辦的社會(huì )公益性事務(wù)，另行制定管理辦法。

　�。ň牛┛辈煸O計單位（包括下屬所、室轉為企業(yè)的或進(jìn)入企業(yè)實(shí)行獨立核算的，下同）改為企業(yè)后，要在當地工商行政管理部門(mén)登記注冊�？辈煸O計單位改為企業(yè)后的名稱(chēng)，應符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定�？紤]到原單位名稱(chēng)的品牌和無(wú)形資產(chǎn)，改為企業(yè)后的5年內，在工程勘察設計資質(zhì)證書(shū)上可附注原單位名稱(chēng)，或繼續保留院所名稱(chēng)或原院所名稱(chēng)也應符合企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定，重新進(jìn)行工商登記。

　�。ㄊ�）勘察設計單位改為企業(yè)后，工資分配管理按企業(yè)辦法進(jìn)行。

　　l、幾原實(shí)行工效掛鉤辦法的勘察設計單位，可按國家現行政策規定，繼續實(shí)行工效掛鉤辦法。工效掛鉤方案應按國家規定報同級勞動(dòng)、財政部門(mén)審批。未實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)，可實(shí)行“兩低于”（改為企業(yè)后，工資總額增長(cháng)低于經(jīng)濟效益增長(cháng)幅度、職工平均工資增長(cháng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)幅度的），前提下自主確定年度工資總量的辦法或實(shí)行工資總額包干辦法，并按有關(guān)規定報同級勞動(dòng)保障部門(mén)審核。改為企業(yè)后，在貫徹“兩低于”的前提下經(jīng)稅務(wù)主管機關(guān)審核，在計算應納稅所得額時(shí)，其實(shí)際發(fā)生的企業(yè)工資總額按國家稅收規定給予稅前扣除。

　　2、積極探索以按勞分配為主體的多種收入分配形式，在依據國家法規政策進(jìn)行規范運作基礎上，允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配，具體實(shí)施辦法按國家有關(guān)規定辦理。

　�。ㄊ�一）資質(zhì)管理

　　勘察設計單位在改企中發(fā)生合并、重組、分立等情況，按實(shí)際情況重新核定改企后勘察設計單位資質(zhì)等級。具體參照建設［2001］102號文有關(guān)規定辦理。對無(wú)正當理由不能完成改企任務(wù)的單位，在2004年年檢時(shí)將其現有的勘察設計資質(zhì)降為臨時(shí)資質(zhì)。 從2006年1月1日起凡未實(shí)行改企的單位不準進(jìn)入勘察設計市場(chǎng)承接任務(wù)。

　�。ㄊ�二）其它

　　1、各級財政、計劃、經(jīng)貿、科技部門(mén)對改企勘察設計單位的技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)項目，要優(yōu)先考慮安排貸款貼息。各類(lèi)金融機構要在信貸上大力支持改企勘察設計單位。要支持有條件的科技型企業(yè)上市�？辈煸O計單位轉為科技型企業(yè)后，符合條件的單位申請國際工程總承包和境外設計咨詢(xún)權，有關(guān)部門(mén)應積極給予扶持，可按科研單位審核條件授予相應的工程設備材料進(jìn)出口權，并在出口信貸、出口退稅等方面給予支持。

　　2、體制改革期間，勘察設計單位的現有領(lǐng)導班子要保持相對穩定，改企工作尚未完全到位前， 日常工作仍以原主管部門(mén)管理為主。改企后有關(guān)部聞或政府機構不得隨意向這些單位安置人員，平調資產(chǎn)，確保此項工作按期完成。

　　3、改企前事業(yè)性質(zhì)的勘察設計單位的職工，改企后繼續享受經(jīng)濟適用住房?jì)?yōu)惠政策。

　　五、勘察設計單位體制改革的組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┏闪⑹】辈煸O計體制改革協(xié)調小組，具體負責勘察設計機構改企轉制工作的組織、協(xié)調和指導，以及勘察設計機構轉制方案的審定、批復工作。省建設廳作為組長(cháng)單位和行業(yè)行政主管部門(mén)，具體負責省勘察設計體制改革協(xié)調小組的日常工作，并會(huì )同計劃、財政、人事、機構編制、勞動(dòng)保障、物價(jià)、稅務(wù)、工商、國土、經(jīng)貿及原勘察設計單位主管部門(mén)，切實(shí)加強對勘察設計單位改革的政策指導、協(xié)調和督促檢查。省勘察設計體制改革協(xié)調小組要切實(shí)解決改革過(guò)程中出現的具體困難，密切配合，特事特辦，確保各項政策措施的貫徹落實(shí)，支持勘察設計事業(yè)的改革與發(fā)展。

　�。ǘ�）勘察設計單位的主管部門(mén)要及時(shí)協(xié)調解決所屬勘察設計單位改革中遇到的困難和問(wèn)題，并繼續關(guān)心和支持勘察設計單位改制后的建設與發(fā)展�？辈煸O計單位改制方案，由各級建設行政主管部門(mén)牽頭商勘察設計單位行政主管部門(mén)和同級有關(guān)主管部門(mén)后，報同級人民政府批準后實(shí)施。 工程勘察設計單位改制方案經(jīng)同級政府批準后，工程勘察設計單位即轉為科技型企業(yè)，不再列入事業(yè)單位序列。

　�。ㄈ�）勘察設計單位體制改革要緊緊依靠黨組織，充分發(fā)揮職代會(huì )和工青婦等群眾組織的作用，立足改革，著(zhù)眼發(fā)展，確保穩定，在廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，周密論證的基礎上，抓緊制訂本單位改革實(shí)施方案和發(fā)展規劃，做好過(guò)細的工作，如期完成改制任務(wù)。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)要積權支持在閩部屬勘察設計單位的改革與發(fā)展，幫助他們解決實(shí)際困難。有關(guān)政策參照省屬勘察設計單位的規定執行。