現發(fā)布《濟南市建設工程監理管理規定》，自發(fā)布之日起施行。

　　一九九八年四月四日

　　第一條 為加強建設工程監理的管理，促進(jìn)工程建設項目管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化，提高工程建設項目的投資效益和建設水平，根據國家和省有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)建設工程監理，是指監理單位受建設單位的委托，根據有關(guān)法律、法規、技術(shù)標準和工程合同，對建設工程進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和組織協(xié)調的技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)活動(dòng)。

　　第三條 在本市行政區內從事建設工程監理業(yè)務(wù)，實(shí)施建設工程監理管理，均應遵守本規定。

　　第四條 濟南市建設委員會(huì )是本市建設工程監理的行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)市建設行政主管部門(mén)），負責全市建設監理工作的統一管理。

　　各縣（市）建設行政主管部門(mén)按照職責分工，負責本轄區內的建設監理管理工作。

　　第五條 下列工程建設項目，除國家法律、法規另有規定外，均須實(shí)行監理：

　�。ㄒ唬﹪�家、省和市重點(diǎn)工程項目；

　�。ǘ�）使用國外貸款、贈款的工程項目；

　�。ㄈ�）工程造價(jià)在500萬(wàn)元以上的交通、市政公用設施項目；

　�。ㄋ模�4000平方米以上的工業(yè)、民用建筑項目；

　�。ㄎ澹┳≌�小區或20000平方米以上的住宅組團項目；

　�。�六）法律、法規規定應當實(shí)行監理的其他工程項目。

　　前款規定以外的工程建設項目是否實(shí)行監理，由建設單位自行決定。

　　第六條 建設工程監理由依法成立的監理單位承擔，其他任何單位或個(gè)人不得進(jìn)行建設工程監理業(yè)務(wù)。

　　第七條 成立監理單位，應持下列資料向市建設行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請，經(jīng)批準后按規定程序取得工程建設監理資質(zhì)證書(shū)，并辦理工商注冊登記手續：

　�。ㄒ唬﹩挝徽鲁�；

　�。ǘ�）法定代表人任命文件；

　�。ㄈ�）監理工程師名單；

　�。ㄋ模┳�冊資金證明；

　�。ㄎ澹┢渌�有關(guān)證明。

　　第八條 凡在本市從事監理業(yè)務(wù)的監理單位，屬部、省屬、軍隊系統駐濟和省內其他地區進(jìn)濟的，應當持資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照到市建設行政主管部門(mén)辦理注冊登記手續；省外（含境外）的，應當經(jīng)省建設行政主管部門(mén)注冊登記后到市建設行政主管部門(mén)備案。

　　第九條 從事建設工程監理業(yè)務(wù)的人員，必須按規定取得《監理工程師資格證書(shū)》，并由所在的監理單位向市建設行政主管部門(mén)辦理注冊登記，領(lǐng)取《監理工程師崗位證書(shū)》后，方可從事監理業(yè)務(wù)。

　　第十條 建設單位應當采用招標的方法擇優(yōu)選擇監理單位。因工程性質(zhì)特殊不宜采用招標方式的，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)同意，可直接委托監理單位承擔工程建設監理業(yè)務(wù)。

　　第十一條 建設單位根據實(shí)際需要可以委托一個(gè)監理單位承擔工程建設的全部監理任務(wù)，也可以委托多個(gè)監理單位分別承擔不同階段的監理業(yè)務(wù)。

　　第十二條 建設單位委托監理單位承擔工程建設監理業(yè)務(wù)，應當簽訂監理合同。監理合同應當具備以下主要條款：

　�。ㄒ唬┍O理的范圍和內容；

　�。ǘ�）監理的技術(shù)標準和要求；

　�。ㄈ�）監理酬金及其支付的時(shí)間、方式；

　�。ㄋ模┻`約責任；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生爭議的解決方式；

　�。�六）對合理化建議的獎勵辦法；

　�。ㄆ撸╇p方認為必須明確的其他內容。

　　第十三條 建設單位應當在監理合同簽訂后10日內，將合同副本報當地建設行政主管部門(mén)備案。對應實(shí)行監理而未委托監理單位監理的工程，市、縣（市）建設行政主管部門(mén)不予辦理建設工程開(kāi)工手續。

　　第十四條 監理單位必須按照規定的營(yíng)業(yè)范圍和資質(zhì)等級承接監理業(yè)務(wù)，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏帽O理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的工程；

　�。ǘ�）禁止將本單位監理的業(yè)務(wù)轉讓給其他監理單位；

　�。ㄈ�）不得從事承包施工或建筑材料、設備的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

　　第十五條 監理業(yè)務(wù)人員不得在政府機關(guān)或施工、建筑材料、設備生產(chǎn)供應單位和其他監理單位任職或兼職，不得參與施工、建筑材料、設備生產(chǎn)供應單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事承包施工和建筑材料銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

　　第十六條 監理單位應當根據監理業(yè)務(wù)情況，組成由總監理工程師、監理工程師和其他監理人員參加的建設工程監理機構。在工程建設施工階段，監理人員應當進(jìn)駐施工現場(chǎng)。

　　第十七條 建設工程監理實(shí)行總監理工程師責任制，總監理工程師行使監理合同賦予監理單位的權限，并領(lǐng)導監理工程師對工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面的監督和管理。監理工程師對總監理工程師負責，承擔核定專(zhuān)業(yè)的監理業(yè)務(wù)。

　　第十八條 實(shí)施監理前，建設單位應當將委托的監理單位、監理內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限，書(shū)面通知設計單位和施工單位，并為監理單位開(kāi)展工作提供便利條件。

　　監理單位的總監理工程師應當將其授予監理工程師的有關(guān)權限，書(shū)面通知設計單位和施工單位。施工單位應當根據監理單位的要求，提供完整的工程記錄、檢測記錄等技術(shù)、經(jīng)濟資料，為監理單位開(kāi)展工作提供方便。

　　第十九條 總監理工程師危及工程質(zhì)量和安全的施工，按照監理權限可以下達停工指令，對施工單位人員不符合工作要求的，可以要求撤換，施工單位應當執行。

　　第二十條 對監理的工程項目，施工單位結算工程進(jìn)度款要經(jīng)總監理工程師核定簽字認可，建設單位同意并報開(kāi)戶(hù)銀行審查后方可支付�？偙O理工程師拒絕簽字認可的，建設單位不予支付工程款。

　　第二十一條 對影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設計圖紙，監理單位應當報告建設單位要求設計單位改正。對不符合質(zhì)量要求的材料、設備和構配件，監理單位有權要求生產(chǎn)或者供應單位退換。

　　第二十二條 實(shí)施監理過(guò)程中，監理單位應當定期向建設單位報告工程建設情況。

　　第二十三條 建設工程監理實(shí)行有償服務(wù)，其費用按國家有關(guān)規定計取，列入工程概（預）算。

　　使用國外貸款、贈款及其他涉外的工程項目，其監理酬金的計取標準和支付方式，可以參照國際慣例，并應當在監理合同中作出明確規定。

　　第二十四條 凡實(shí)施監理的建設工程，仍應當接受工程質(zhì)量監督部門(mén)的監督，其工程質(zhì)量監督費的征收按國家有關(guān)規定執行。

　　第二十五條 因監理單位的過(guò)錯給工程建設造成經(jīng)濟損失的，監理單位應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 從事監理業(yè)務(wù)的單位違反本規定，有下列行為之一的，由市、縣（市）建設行政主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上20000元以下罰款，情節嚴重的，給予降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰：

　�。ㄒ唬﹤卧�、涂改、出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ǘ�）超越資質(zhì)等級承接監理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）轉讓監理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模┡c建設單位或施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

　　第二十七條 違反本規定，從事監理業(yè)務(wù)的人員有下列行為之一的，由市、縣（市）建設行政主管部門(mén)責令其限期改正，并處以500元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，收回《監理工程師資格證書(shū)》和《監理工程師崗位證書(shū)》；

　�。ㄒ唬┏鲑u(mài)、出借、涂改、轉讓《監理工程師資格證書(shū)》和《監理工程師崗位證書(shū)》的；

　�。ǘ�）在影響公正執行監理業(yè)務(wù)的單位兼職或從事與影響公正執行監理業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的。

　　第二十八條 對未經(jīng)批準或注冊登記擅自從事監理業(yè)務(wù)的，予以沒(méi)收違法所得，并處10000元以上30000元以下罰款。

　　對未取得《監理工程師資格證書(shū)》和《監理工程師崗位證書(shū)》，擅自從事監理業(yè)務(wù)的，予以沒(méi)收違法所得，并處500元以上1000元以下罰款。

　　第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十條 建設監理管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，主管部門(mén)應嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 本規定實(shí)施中的具體問(wèn)題，由市建設委員會(huì )負責解釋。

　　第三十二條 本規定自發(fā)布之日起施行。