黔府令[2003]1號

       已經(jīng)2003年2月12日省人民政府第2次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予以公布。自2003年7月1日起施行。

　　二〇〇三年四月二十二日

　　第一條 為了加強對國家建設項目的審計監督，保證建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益。根據《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)國家建設項目，是指以國有資產(chǎn)投資或者國有資產(chǎn)融資為主（即占控股或者主導地位）的建設項目。

　　第三條 審計機關(guān)負責對國家建設項目進(jìn)行審計監督并組織實(shí)施。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及金融機構、項目主管部門(mén)，應當在各自職責范圍內，協(xié)助審計機關(guān)做好對國家建設項目的審計監督工作。

　　第四條 審計機關(guān)根據國家建設項目的財政財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍：

　�。ㄒ唬┮粋�(gè)投資主體的國家建設項目，由對投資主體有審計管轄權的審計機關(guān)負責審計；

　�。ǘ�）兩個(gè)或者兩個(gè)以上投資主體的國家建設項目，由對投資比例大或者擁有控制權的投資主體有審計管轄權的審計機關(guān)負責審計。

　　對審計管轄范圍不明確或者有爭議的國家建設項目，由爭議各方共同的上一級審計機關(guān)或者省審計機關(guān)確定管轄權。

　　上級審計機關(guān)可以將其管轄范圍內的國家建設項目授權下級審計機關(guān)審計，也可以直接審計下級審計機關(guān)管轄范圍內的國家建設項目。同一審計事項一般不得重復審計。

　　實(shí)行項目法人責任制的國家建設項目，審計管轄歸屬與項目法人的審計管轄一致。

　　第五條 審計機關(guān)對國家建設項目審計時(shí)，應當確定項目法人（含建設單位）為被審計單位。必要時(shí)，可以依照法定審計程序對勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單位與國家建設項目有關(guān)的財務(wù)收支進(jìn)行審計監督。

　　第六條 審計機關(guān)應當對國家建設項目預算（概算）執行或者竣工決算的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行審計監督，并根據國家建設項目的具體情況按照國家有關(guān)規定確定審計內容及重點(diǎn)。

　　第七條 審計機關(guān)根據需要，對專(zhuān)項建設資金的籌集、管理與使用情況和與國家建設項目有關(guān)的重要事項進(jìn)行專(zhuān)項審計或者專(zhuān)項審計調查。

　　第八條 國家建設項目應當實(shí)行竣工決算審計制度。國家重點(diǎn)建設項目必須完成竣工決算審計后方可進(jìn)行竣工驗收。

　　第九條 國家建設項目的項目法人在工程竣工后應當及時(shí)向審計機關(guān)提請竣工決算審計；國家重點(diǎn)建設項目的項目法人應當根據工程建設計劃提前向審計機關(guān)申請竣工決算審計。項目法人提請竣工決算審計，應當先編制出項目竣工決算及其完整的相關(guān)資料。

　　第十條 對財政性資金安排的國家建設項目，項目法人應當在財政部門(mén)對國家建設項目竣工財務(wù)決算審查結束后30日內，申請竣工決算審計。

　　第十一條 國家建設項目的項目法人及其主管部門(mén)有內部審計機構的，應當按照國家有關(guān)規定建立內部審計制度。

　　第十二條 審計機關(guān)接到項目法人提請竣工決算審計的申請后，對資料符合要求的，原則上列入年度審計項目計劃。年度審計項目計劃應當明確完成審計工作的時(shí)間。未能在年度審計項目計劃中安排審計的國家建設項目，審計機關(guān)應當告知項目法人或者項目主管部門(mén)，必要時(shí)可以由審計機關(guān)通過(guò)招標委托社會(huì )審計組織依照本辦法進(jìn)行審計；委托社會(huì )審計組織審計的費用從項目成本中列支。

　　審計機關(guān)對社會(huì )審計組織及項目主管部門(mén)的內部審計機構的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督。

　　第十三條 在國家建設項目審計過(guò)程中，與國家建設項目有關(guān)的建設、勘察、設計、施工、監理等單位，對審計機關(guān)送達的審計取證材料核對稿，應當及時(shí)組織核對，并于送達之日起10個(gè)工作日內將書(shū)面意見(jiàn)反饋審計機關(guān)，逾期不反饋視為無(wú)異議。

　　第十四條 審計機關(guān)依法作出的審計意見(jiàn)和審計決定，被審計單位應當認真執行；審計機關(guān)作出的審計建議，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)依法處理，并將處理結果書(shū)面告知審計機關(guān)。

　　第十五條 審計機關(guān)可以就審計結果向政府有關(guān)部門(mén)或者項目主管部門(mén)通報，重大審計事項應當向本級人民政府報告。

　　第十六條 審計機關(guān)在對國家建設項目審計過(guò)程中，可以根據需要利用有關(guān)專(zhuān)門(mén)機構的工作結果。

　　第十七條 國家建設項目竣工后，項目法人未在規定時(shí)間內向審計機關(guān)申請竣工決算審計的，由審計機關(guān)責令其限期改正；逾期不改的，給予警告，可并處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第十八條 審計機關(guān)發(fā)現被審計單位或者個(gè)人有違反國家規定的財政、財務(wù)收支等行為的，應當依法處理、處罰或者建議有關(guān)部門(mén)處理。

　　第十九條 對社會(huì )審計組織或者項目主管部門(mén)的內部審計機構出具的國家建設項目審計結果失實(shí)的，審計機關(guān)應當依法按照審計程序對國家建設項目進(jìn)行審計。

　　第二十條 審計機關(guān)及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十一條 本辦法自2003年7月1日起施行。