沈陽(yáng)市人民政府令

第13號

　　一九九七年五月二十日

　　第一條 為加強建筑工程交易管理，規范建筑市場(chǎng)主體行為，維護當事人在建筑工程發(fā)包承包中的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 沈陽(yáng)建筑工程交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑工程交易市場(chǎng)）是我市建筑工程開(kāi)工建設審批和發(fā)包承包集中交易的固定場(chǎng)所。

　　第三條 市建筑工程管理局是市建筑市場(chǎng)的行政主管部門(mén)。

　　市建筑工程交易市場(chǎng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理中心）負責建筑工程交易市場(chǎng)的日常組織、協(xié)調、監督和管理。

　　市政府有關(guān)部門(mén)應按其各自的職責分工，負責對建筑工程交易市場(chǎng)有關(guān)方面的監督和管理。

　　第四條 管理中心主要職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家、省、市有關(guān)建筑市場(chǎng)和建筑工程管理的政策、法律、法規和規章，制定建筑工程交易市場(chǎng)管理規定和市場(chǎng)規則；

　�。ǘ�）負責駐場(chǎng)管理部門(mén)及交易各方的組織協(xié)調和綜合管理，監督場(chǎng)內交易行為；

　�。ㄈ�）負責場(chǎng)內交易手續審批，提供信息和咨詢(xún)服務(wù)。

　　第五條 建筑工程交易市場(chǎng)具體承辦建筑施工招標投標或發(fā)包承包、質(zhì)量監督、安全監督、合同審查、合同鑒證、建設監理、項目管理和施工許可證審發(fā)等工作。

　　第六條 凡在我市行政區域內新建、改建、擴建的建筑面積2000平方米以上或造價(jià)30萬(wàn)元以上的建筑安裝、裝飾裝修工程和土石方、構筑物等工程，必須進(jìn)入市場(chǎng)交易。

　　第七條 建筑、施工、監理、咨詢(xún)等單位須辦理進(jìn)場(chǎng)手續后，方可從事建筑工程交易活動(dòng)。

　　第八條 建設（開(kāi)發(fā)）單位招標發(fā)包工程必須具備工程項目報建、年底基建投資計劃、建筑工程規劃許可、項目資金審計證明等工程項目建設手續及實(shí)施工程項目管理能力的有關(guān)資料。

　　第九條 施工單位承包工程，必須持《營(yíng)業(yè)執照）、《資質(zhì)等級證書(shū)）、（建安工程投標證》、（項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)）向駐場(chǎng)招投標管理部門(mén)申請工程投標或承包。

　　第十條 從事招標代理、建設監理、經(jīng)濟技術(shù)咨詢(xún)工作的單位必須持（營(yíng)業(yè)執照）、（資質(zhì)證初，受理發(fā)包方、承包方或行政管理機構的委托，進(jìn)行工程估算、綜合咨詢(xún)、招標代理、建設監理、信息服務(wù)等工作。

　　第十一條 建筑工程交易按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┕こ添椖空袠税l(fā)包申請，由具備招標發(fā)包工程資格的建設（開(kāi)發(fā)）單位持本方法第八條規定的工程項目前期手續和有關(guān)資料，到駐場(chǎng)招標投標管理部門(mén)申請工程招標發(fā)包；

　�。ǘ�）工程項目投標承包申請，由施工單位依據工程項目交易信息，向招標發(fā)包單位申請參加工程項目投標；

　�。ㄈ�）組織招標投標，確定中標單位，應在招標投標管理部門(mén)的監督下，由招標單位在交易市場(chǎng)內組織開(kāi)標、評標、決標，確定中標單位；

　�。ㄋ模┙灰资袌�(chǎng)應適時(shí)向駐場(chǎng)部門(mén)、進(jìn)場(chǎng)施工單位公開(kāi)發(fā)布工程項目報建、招標發(fā)包等交易信息；

　�。ㄎ澹┺k理工程項目開(kāi)工建設手續，應按如下順序依次進(jìn)行：

　　工程合同審查、鑒證；工程質(zhì)量監督、安全監督登記、項目管理；按有關(guān)規定繳納費用，領(lǐng)取施工許可證。

　　第十二條 建筑工程交易市場(chǎng)管理部門(mén)應按市場(chǎng)審批、收費、管理運行程序和規則進(jìn)行工作。

　　管理中心為工作正常運行提供有償服務(wù)。

　　第十三條 建筑工程發(fā)包承包應遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。各級管理部門(mén)不得以任何形式干予工程發(fā)包，不得利用職權設置障礙，以保證交易市場(chǎng)的統一、開(kāi)放、競爭、有序。

　　第十四條 凡違反本辦法進(jìn)行建筑工程交易活動(dòng)的，按有關(guān)規定予以處罰。

　　第十五條 交易市場(chǎng)工作人員要遵守交易市場(chǎng)各項管理制度，自覺(jué)接受企業(yè)監督、群眾監督和社會(huì )監督。以權謀私、循私舞弊的，由行政主管部門(mén)按有關(guān)規定給予處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十六條 本辦法執行中的具體問(wèn)題由市建筑工程管理局負責解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。