湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

　　一九九九年六月四日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強燃氣管理，規范燃氣市場(chǎng)，維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，保障社會(huì )公共安全，促進(jìn)燃氣事業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區域內燃氣規劃、建設、供應、經(jīng)營(yíng)、使用和燃氣器具經(jīng)營(yíng)及燃氣安全管理適用本條例。

　　石油、天然氣勘探與開(kāi)采、供工業(yè)生產(chǎn)用的燃氣和器具以及沼氣的管理不適用本條例。

　　第三條　本省燃氣事業(yè)的發(fā)展，應納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，堅持統一規劃、統一管理、因地制宜、合理利用能源的原則。

　　第四條　省人民政府建設行政主管部門(mén)負責全省燃氣管理工作。

　　縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者公用事業(yè)行政主管部門(mén)（以下統稱(chēng)燃氣主管部門(mén)）負責本行政區域內的燃氣管理工作，所屬的燃氣管理機構可以受其委托負責燃氣管理的具體工作。

　　公安、工商、勞動(dòng)、技術(shù)監督等行政主管部門(mén)，按照各自的職責，做好與燃氣管理相關(guān)的工作。

　　第五條　鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高燃氣事業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第二章　規劃與建設

　　第六條　縣級以上燃氣主管部門(mén)根據國家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規劃和當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展需要，編制燃氣事業(yè)發(fā)展規劃，經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施。

　　第七條　舊城區改造、新區開(kāi)發(fā)和高層住宅，應按城市燃氣事業(yè)發(fā)展規劃配套建設燃氣設施。

　　第八條　新建、擴建、改建燃氣工程以及燃氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，應當符合燃氣事業(yè)發(fā)展規劃，經(jīng)當地燃氣主管部門(mén)同意，并按規定辦理有關(guān)手續。

　　第九條　建筑工程需配套建設管道燃氣設施的，燃氣設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、按期交付使用。

　　第十條　燃氣工程的設計、施工和建設監理以及質(zhì)量監督應由有相應資質(zhì)的單位承擔。

　　燃氣工程的建設監理和質(zhì)量監督機構必須對燃氣工程建設全過(guò)程實(shí)施監督檢查，嚴格工程質(zhì)量和安全管理。

　　燃氣工程的設計應符合燃氣安全規程和技術(shù)規范，保證工程的安全性能。

　　燃氣工程施工單位應嚴格按設計圖紙施工，采用的設備、材料、構配件等，必須符合設計要求和國家規定的質(zhì)量標準。

　　燃氣工程建設單位和設備、材料、構配件生產(chǎn)、采購與供應單位，對燃氣工程建設應承擔相應的質(zhì)量安全責任。

　　第十一條　燃氣工程的設計審查和竣工驗收由燃氣主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行，驗收合格后方可交付使用。

　　第十二條　燃氣工程施工單位緊急搶修燃氣設施可能影響交通安全的，應及時(shí)通報當地公安機關(guān)；因施工需挖掘占道的，應事先到當地市政、公安機關(guān)辦理挖掘占道手續；施工或者搶修時(shí)，應設置施工標志，對市政設施、建（構）筑物、綠化等造成損壞的，應及時(shí)修復或者賠償。

　　任何單位和個(gè)人無(wú)正當理由不得阻撓經(jīng)批準的管道燃氣工程施工安裝。

　　第三章　燃氣經(jīng)營(yíng)管理

　　第十三條　向社會(huì )供應燃氣的企業(yè)，符合下列條件的，由省建設行政主管部門(mén)核發(fā)《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，并按規定辦理有關(guān)手續后，方可從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┯蟹�定的符合國家質(zhì)量標準的燃氣來(lái)源；

　�。ǘ�）有符合國家規范的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設施；

　�。ㄈ�）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的自有資金；

　�。ㄋ模┯邢鄳�資格的專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)人員和健全的管理制度；

　�。ㄎ澹┯杏嘘P(guān)部門(mén)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《壓力容器安全許可證》和《易燃易爆化學(xué)物品準運證》；

　�。�六）法律、法規規定的其他條件。

　　第十四條　自建燃氣設施供本單位使用的非經(jīng)營(yíng)性燃氣供應單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自供單位）符合本條例第十三條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項規定條件的，由市、州燃氣主管部門(mén)核發(fā)《燃氣自供許可證》。

　　前款燃氣自供單位向社會(huì )經(jīng)營(yíng)燃氣的，應符合本條例第十三條規定的條件，并取得《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十五條　已取得燃氣經(jīng)營(yíng)或者自供資質(zhì)證書(shū)的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和自供單位，由發(fā)證機關(guān)定期進(jìn)行審查。

　　禁止涂改、偽造、出租、出借、轉讓《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《燃氣自供許可證》

　　第十六條　設立液化石油氣換瓶站（點(diǎn)），應當符合安全消防等有關(guān)規定，配備相應的消防安全設施，并保質(zhì)保量供氣，保障用戶(hù)利益。

　　第十七條　燃氣生產(chǎn)、供應企業(yè)和自供單位不得向無(wú)《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的單位提供經(jīng)營(yíng)性氣源。

　　第十八條　　燃氣供應企業(yè)合并、分立、歇業(yè)、終止及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更等，應提前15日向當地燃氣主管部門(mén)提出申請，辦理有關(guān)手續，法律法規另有規定的除外。

　　第十九條　燃氣供應企業(yè)和自供單位應遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┤細獾臍赓|(zhì)、壓力、計量、殘液量符合國家標準；

　�。ǘ�）建立燃氣用戶(hù)檔案，宣傳燃氣使用知識，定期檢查用戶(hù)安全用氣情況。從事上門(mén)服務(wù)的工作人員應佩帶統一證件；

　�。ㄈ�）燃氣行業(yè)中的運行操作、灌瓶充裝、維修安裝等主要崗位從業(yè)人員須經(jīng)培訓后持證上崗；

　�。ㄋ模┨峁┘皶r(shí)有效的服務(wù)，嚴格操作規程，保證正常供氣。因燃氣供應企業(yè)和自供單位責任造成用戶(hù)損失的，應按有關(guān)規定向用戶(hù)賠償；

　�。ㄎ澹┎坏脤⒙�氣鋼瓶運出儲灌站、供應站；

　�。�六）不得對超過(guò)檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶灌裝；

　�。ㄆ撸�對用戶(hù)提出安裝、改裝管道燃氣設施的，應按約定期限及有關(guān)規定及時(shí)辦理、保證安裝、改裝質(zhì)量，負責通氣點(diǎn)火；

　�。ò耍┮蚴┕さ仍�因需降壓或者暫停供氣，應經(jīng)燃氣主管部門(mén)批準，提前24小時(shí)通知用戶(hù)，并按規定時(shí)間恢復供氣。為確保安全，在暫停供氣當日22時(shí)至次日6時(shí)，不得恢復供氣；

　�。ň牛┎坏脧娭朴脩�(hù)到指定的單位購買(mǎi)指定的燃氣器具。

　　第二十條　在本省行政區域內銷(xiāo)售的燃氣器具，必須經(jīng)法定的質(zhì)量檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測，符合銷(xiāo)售地燃氣使用要求，并有指定維修點(diǎn)及售后服務(wù)站，到銷(xiāo)售地燃氣主管部門(mén)辦理準銷(xiāo)手續后方可銷(xiāo)售。

　　第二十一條　從事燃氣器具安裝、維修的單位應有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及通訊、維修、檢測設備和交通工具，有具備相應資質(zhì)的工程技術(shù)人員和經(jīng)過(guò)培訓合格的維修安裝人員。

　　安裝燃氣器具應當符合國家規定的技術(shù)規范和要求。

　　第四章　燃氣安全管理

　　第二十二條　燃氣供應企業(yè)和自供單位必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度。

　　燃氣供應企業(yè)和自供單位應加強對管網(wǎng)和燃氣設施的管理和安全保護，設置明顯的安全保護標志，配備專(zhuān)職人員巡回檢查。向社會(huì )公布搶修電話(huà)，并實(shí)行每日二十四小時(shí)值班制度，及時(shí)排除、處理燃氣設施故障和事故，確保正常供氣。

　　燃氣用戶(hù)發(fā)現燃氣泄漏等事故隱患時(shí)，應及時(shí)報告。

　　第二十三條　燃氣供應企業(yè)和自供單位儲存、運輸燃氣和進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應當按照公安消防部門(mén)的規定進(jìn)行。

　　燃氣、公安消防等部門(mén)應加強對燃氣的儲存、運輸專(zhuān)用設施以及液化石油氣換瓶站（點(diǎn)）的監督檢查。

　　第二十四條　燃氣用戶(hù)應當遵守下列使用規則：

　�。ㄒ唬┎坏棉D灌瓶裝氣和傾倒殘液；

　�。ǘ�）不得改換鋼瓶檢驗標記；

　�。ㄈ�）不得自行拆卸、安裝、改裝燃氣器具及配套的燃氣計量器具等燃氣設施，不得盜用管道氣；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)供應企業(yè)和自供單位許可，不得改變管道燃氣使用性質(zhì)；

　�。ㄎ澹┦褂靡怨艿罋鉃槿剂系臒崴�器、采暖等設備，應向燃氣供應企業(yè)和自供單位提出申請，由具備相應資質(zhì)的單位安裝；

　�。�六）應拒絕使用超期未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶；

　�。ㄆ撸┕艿廊細庥脩�(hù)按時(shí)交納氣費；

　�。ò耍┓�律、法規規定的其他規則。

　　第二十五條　未經(jīng)燃氣主管部門(mén)批準，不得在燃氣設施安全保護范圍內從事下列行為：

　�。ㄒ唬┬藿ńǎ�構）筑物及設置電線(xiàn)桿；

　�。ǘ�）堆放重物，置放易燃易爆物或者碾壓、傾倒、排放腐蝕性物品；

　�。ㄈ�）挖掘取土、種植樹(shù)、竹等深根植物；

　�。ㄋ模┮苿�(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施及安全保護標志；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行焊接、烘烤、爆破等作業(yè)；

　�。�六）在燃氣管道設施上牽掛電線(xiàn)。

　　第二十六條　遷移燃氣供應站點(diǎn)、管線(xiàn)等設施，應按規定辦理審批手續，遷移費用由要求遷移的單位或者個(gè)人承擔。

　　第二十七條　發(fā)生燃氣事故，燃氣供應企業(yè)和自供單位應及時(shí)進(jìn)行緊急處理，并立即報告燃氣和公安等有關(guān)部門(mén)。因燃氣事故對單位和個(gè)人造成損害的，應依法承擔賠償責任，法律法規另有規定的除外。

　　第五章　法律責任

　　第二十八條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣主管部門(mén)責令停止設計、施工，沒(méi)收違法所得。對設計單位可處以約定收費2倍的罰款；對施工單位可處以工程承包額1％－2％的罰款。情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)已取得的資質(zhì)證書(shū)；

　�。ㄒ唬┪慈〉迷O計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔燃氣工程的設計、施工任務(wù)的；

　�。ǘ�）未按照有關(guān)技術(shù)標準和規范設計、施工的。

　　第二十九條　燃氣建設單位未經(jīng)燃氣主管部門(mén)同意擅自新建、擴建、改建燃氣工程，或者使用未經(jīng)驗收以及驗收不合格燃氣工程的，責令停建或者停止使用，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣主管部門(mén)給予警告，責令停止違法行為，限期改正，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)已取得的《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《燃氣自供許可證》：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩度細馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》或者《燃氣自供許可證》從事燃氣供應的；

　�。ǘ�）涂改、偽造、出租、出借、轉讓《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》或者《燃氣自供許可證》的；

　�。ㄈ�）未辦理準銷(xiāo)手續銷(xiāo)售燃氣器具的。

　　第三十一條　燃氣供應企業(yè)和自供單位違反本條例第十九條（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規定的，由燃氣主管部門(mén)給予警告，責令限期改正，情節嚴重的，可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，給燃氣用戶(hù)造成損失的，應按規定給予賠償。

　　第三十二條　燃氣用戶(hù)違反本條例第二十四條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定的，由燃氣主管部門(mén)處以三百元以上三千元以下的罰款，造成損失的，按國家有關(guān)規定給予賠償。

　　第三十三條　違反本條例第二十五條規定的，由燃氣主管部門(mén)責令限期改正，拒不改正的，可處以二百元以上五千元以下的罰款。造成損失的，依法賠償。

　　第三十四條　對違反本條例的行為，其他法律法規另有處罰規定的，從其規定；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條　燃氣主管部門(mén)及所屬燃氣管理機構、燃氣供應企業(yè)和自供單位的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門(mén)、監察部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第三十六條　本條例所稱(chēng)燃氣，是指天然氣、液化石油氣、人工煤氣、新型燃料等氣體燃料。

　　新型燃料是指利用石油、化工等副產(chǎn)品加工制成的易燃液體、可燃氣體。

　　本條例所稱(chēng)燃氣器具，是指生活用燃氣的爐具、取暖器、熱水器、沸水器、調壓器、閥門(mén)、點(diǎn)火總成、節能器、燃氣安全裝置和燃氣動(dòng)力裝置等產(chǎn)品。

　　本條例所稱(chēng)燃氣設施，是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

　　第三十七條　向汽車(chē)供應液化石油氣（天然氣）的加氣站（點(diǎn)），其經(jīng)營(yíng)管理規范參照本條例執行。

　　汽車(chē)使用液化石油氣（天然氣）為燃料的改裝，必須經(jīng)省建設行政主管部門(mén)同意，并到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續。

　　第三十八條　本條例具體應用中的問(wèn)題由省建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十九條　本條例自公布之日起施行。