一九九五年十一月二十二日

　　第一條 為加強對工程建設監理的管理，促進(jìn)和保障工程建設監理工作，提高建設項目管理水平和投資效益，根據國家及四川省有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區域內的工程建設監理活動(dòng)適用于本辦法。

　　第三條 工程建設監理是指依法設立的具有法人資格的監理單位受業(yè)主委托，對工程建設的前期準備、勘察設計、招標、施工及保修全過(guò)程或某階段實(shí)施的監督管理。

　　第四條 重慶市城鄉建設管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是本市工程建設監理主管機關(guān)，負責綜合管理全市的建設監理工作，其職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家建設監理法規，制定管理實(shí)施細則，并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）負責本市監理單位的資質(zhì)管理；

　�。ㄈ�）負責中央各部門(mén)、軍隊系統所屬監理單位和外省市監理單位、港澳臺地區及外國監理單位在本市從事監理業(yè)務(wù)的管理。

　�。ㄋ模┴撠熃M織監理工程師培訓、資格考試、資格審查及執業(yè)注冊管理；

　�。ㄎ澹┴撠煿こ探ㄔO監理招投標管理及監理合同管理，調解監理爭議，調查處理重大監理事故，檢查處理違法監理行為；

　�。�六）負責綜合管理和指導本市工業(yè)、交通等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)建設監理工作。

　　本市實(shí)行行業(yè)管理的工業(yè)、交通等部門(mén)按照國家有關(guān)規定以及本辦法指導和管理本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)建設監理工作。

　　第五條 下列工程應當實(shí)行建設監理：

　�。ㄒ唬﹪�家和省、市重點(diǎn)工程；

　�。ǘ�）投資在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)建設項目和投資在3000萬(wàn)元以上的民用建筑工程、市政、公用、交通建設項目；

　�。ㄈ�）5萬(wàn)平方米以上的舊城改造或新區開(kāi)發(fā)建設項目；

　�。ㄋ模├�用外資的建設項目；

　�。ㄎ澹�業(yè)主的建設項目管理機構資質(zhì)等級不夠的項目；

　�。�六）按規定應當實(shí)施監理的其他建設項目。

　　前款規定以外的其他工程，政府鼓勵業(yè)主委托監理單位實(shí)施監理，由業(yè)主自行決定。

　　第六條 實(shí)行工程建設監理的項目，采取監理證制度。項目在建設工程報建后開(kāi)工前，由業(yè)主向主建委申辦監理證。未取得監理證的項目，有關(guān)部門(mén)不予辦理招投標手續，質(zhì)量監督手續等，項目不得開(kāi)工建設。

　　第七條 業(yè)主有條件自行地工程項目實(shí)施管理的，應當設立項目管理機構，經(jīng)市建委審查并發(fā)給《建設工程項目管理機構資質(zhì)證書(shū)》后，可以自行工程建設監理。

　　業(yè)主不具備自行工程項目管理條件的，應當通過(guò)招標方式或委托方式擇優(yōu)選擇監理單位。在選擇時(shí)主要考查監理單位的建設監理水平和監理服務(wù)質(zhì)量。

　　第八條 業(yè)主委托監理單位承擔工程建設監理業(yè)務(wù)應當簽訂監理合同。監理合同副本由業(yè)主報主建委備案。

　　監理合同應當具備以下主要條款：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委托監理的范圍、內容，賦予監理的權限及提供的工作條件；

　�。ǘ�）監理的技術(shù)標準和對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的要求；

　�。ㄈ�）監理酬金及其支付的時(shí)間、方式；

　�。ㄋ模�業(yè)主對監理單位合理化建議的獎勵辦法；

　�。ㄎ澹┻`約責任；

　�。�六）發(fā)生爭議的解決方式；

　�。ㄆ撸╇p方約定的其它條款。

　　第九條 業(yè)主在監理單位實(shí)施監理前應當將監理的范圍、內容、總監理工程師姓名及其授予監理單位的權限等，書(shū)面通知施工單位；總監理工程師應當將其授予監理工程師的權限書(shū)面通知施工單位；

　　監理單位應按照監理合同、國家的有關(guān)法律、法規、規章及技術(shù)標準和規范實(shí)施公正的監督管理。

　　第十條 設立監理單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

　�。ǘ�）甲級監理單位的注冊資金不少于100萬(wàn)元；乙級監理單位的注冊資金不少于50萬(wàn)元；丙級監理單位的注冊資金不少于10萬(wàn)元；

　�。ㄈ�）有符合國家規定的工程技術(shù)人員與管理人員。

　　第十一條 設立監理單位，應向市建委提出申請，經(jīng)批準并取得資質(zhì)等級證書(shū)后，向工商行政管理機關(guān)申請登記。未領(lǐng)取監理單位資質(zhì)等級證書(shū)和工商營(yíng)業(yè)執照的單位不得從事監理業(yè)務(wù)。

　　國家和省工業(yè)、交通等部門(mén)按照國家有關(guān)規定批準設立的專(zhuān)業(yè)建設監理單位，應當向市建委備案。

　　設立外商投資監理單位按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第十二條 外地建設監理單位進(jìn)入本市承擔監理業(yè)務(wù)，應持資質(zhì)等級證書(shū)（副本）、營(yíng)業(yè)執照（副本）及所在地建設行政主管部門(mén)的外出承攬監理業(yè)務(wù)的證明文件到市建委辦理注冊登記手續。

　　本市監理單位到市外承擔監理業(yè)務(wù)由市建委出具有關(guān)證明文件。

　　第十三條 監理單位必須按照規定的營(yíng)業(yè)范圍和資質(zhì)等級承接監理業(yè)務(wù)，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏帽O理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的建設工程；

　�。ǘ�）禁止將監理的工程轉給其他單位監理；

　�。ㄈ�）不得承包施工和進(jìn)行材料及設備的銷(xiāo)售；

　�。ㄋ模┳袷胤�律、法規、規章的其他規定；

　�。ㄎ澹┮勒辗�律、法規、規章的規定和監理合同的約定承擔監理責任。

　　第十四條 監理工程師應當是經(jīng)注冊從事工程建設監理工作的專(zhuān)業(yè)人員，必須佩帶標志，持證上崗；監理人員只能在一個(gè)監理單位任職，不得在國家機關(guān)、施工單位、建筑材料設備生產(chǎn)供應單位和其他監理單位任職或兼職。

　　第十五條 工程監理實(shí)行總監理工程師負責制�？偙O理工程師行使合同賦予監理單位的權限，對工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量進(jìn)行全面監督管理。

　　在監理過(guò)程中，總監理工程師應當向業(yè)主報告工程情況，未經(jīng)業(yè)主特別授權，總監理工程師無(wú)權變更業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包合同。

　　第十六條 實(shí)行建設監理的工程項目，對施工單位報出的工程進(jìn)度完成量、編制的施工圖預算、決算等經(jīng)技術(shù)技術(shù)文件應經(jīng)監理單位對工程的數量、質(zhì)量水平等進(jìn)行核實(shí)簽署意見(jiàn)后，方可作為撥付工程款和辦理工程結算的依據。

　　第十七條 總監理工程師對危及工程質(zhì)量和安全的施工，按照監理權限可以下達停工指令，對施工單位人員不符合工作要求的，可以要求撤換，施工單位應當執行。

　　第十八條 對影響工程質(zhì)量和使用功能和及不合理的圖紙，監理單位有權要求有關(guān)單位修改。

　　建設單位和施工單位不得使用不符合質(zhì)量要求的材料、設備和構配件，監理單位有權對其進(jìn)行監督。

　　第十九條 工程建設監理為有償技術(shù)服務(wù)，其收費標準按國家及省、市有關(guān)規定執行，工程建設監理費列入工程概算。

　　外資工程監理費參照國際慣例按國家有關(guān)規定計取。

　　第二十條 實(shí)行監理的工程仍應當接受建設工程質(zhì)量監督部門(mén)的監督管理。

　　第二十一條 對違反本辦法的單位和個(gè)人，由市建委依據有關(guān)規定處理。

　　第二十二條 本辦法具體應用中的問(wèn)題，由市建委負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自1996年1月1日起施行。