一九九六年八月六日

　　第一條 為了加強建筑市場(chǎng)管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保護建設工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當事人的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)建筑市場(chǎng)，是指對建設工程實(shí)施階段，從報建、勘察、設計、施工、設備采購、竣工驗收以及保修全過(guò)程中的發(fā)包、承包、中介服務(wù)等建設工程的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其場(chǎng)所。

　　本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑裝飾裝修、設備和金屬結構安裝、管道線(xiàn)路敷設等工程。

　　第三條 在本自治區行政區域內從事建設工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。

　　第四條 縣級以上建設行政主管部門(mén)統一管理本行政區域內的建筑市場(chǎng)。

　　工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)應當按照本條例的規定，協(xié)助建設行政主管部門(mén)做好專(zhuān)業(yè)工程的建筑市場(chǎng)管理工作。

　　第五條 工商、物價(jià)、審計、財政、金融等部門(mén)按照各自職責，配合建設行政主管部門(mén)做好建筑市場(chǎng)的監督管理工作。

　　第六條 從事建設工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵循公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。

　　禁止任何單位和個(gè)人濫用職權干預或者壟斷建筑市場(chǎng)等不正當競爭行為。

　　第七條 從事建設工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須根據國家和自治區有關(guān)規定取得資質(zhì)（資格）證書(shū)，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可從事建設工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第八條 發(fā)包建設工程應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓ㄈ�、其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人；

　�。ǘ�）有與該工程建設相應的資金，并能承擔工程價(jià)款的支付責任；

　�。ㄈ�）有與發(fā)包的建設工程相應的經(jīng)濟技術(shù)管理人員。

　　不具備前款第（三）項規定條件的，應當委托具有相應資質(zhì)條件的單位代理。

　　第九條 建設工程勘察、設計發(fā)包，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮婪ㄞk理報建手續；

　�。ǘ�）有滿(mǎn)足勘察、設計要求的資料和勘察、設計說(shuō)明書(shū)；

　�。ㄈ�）法律、法規規定的其他條件。

　　第十條 建設工程施工發(fā)包，除應當具備第九條規定的條件外，還應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮婪�領(lǐng)取了建設工程選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；

　�。ǘ�）依法取得了土地使用權；

　�。ㄈ�）按照國家有關(guān)規定到稅務(wù)部門(mén)辦理納稅手續，并到計劃行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取投資許可證；

　�。ㄋ模┯心軌驖M(mǎn)足施工需要的施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；

　�。ㄎ澹┙ㄔO資金已經(jīng)落實(shí)；

　�。�六）法律、法規規定的其他條件。

　　第十一條 符合發(fā)包條件的建設工程，由發(fā)包方依照《廣西壯族自治區建設工程施工招標投標管理條例》規定的方式發(fā)包，擇優(yōu)選擇資質(zhì)等級符合建設工程要求的承包方。

　　發(fā)包方不得以承包方墊資施工作為發(fā)包條件。

　　第十二條 發(fā)包方可以將建設工程的勘察、設計、施工、設備采購發(fā)包給一個(gè)總承包單位，也可以將勘察、設計、施工、設備采購或者群體工程的單位工程分別發(fā)包；發(fā)包方不得將一個(gè)單位工程肢解發(fā)包。

　　第十三條 涉及原建筑物主體和承重結構變動(dòng)的裝飾裝修工程，發(fā)包方必須委托原設計單位或者其他具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出改建實(shí)施方案，報原設計審批部門(mén)審查批準后，方可發(fā)包。

　　第十四條 建設工程實(shí)行報建、質(zhì)量、安全監督和施工許可證制度。

　　建設工程經(jīng)計劃行政主管部門(mén)批準立項，列入年度固定資產(chǎn)投資計劃后，發(fā)包方必須辦理報建手續。列入國家和自治區重點(diǎn)工程的專(zhuān)業(yè)工程，報建手續由自治區工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)審批；其他建設工程的報建手續由批準立項的計劃行政主管部門(mén)的同級建設行政主管部門(mén)審批。

　　發(fā)包方在建設工程發(fā)包及辦理了質(zhì)量監督和安全監督手續后，必須向負責辦理報建手續的建設、工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　　由自治區工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)辦理報建手續和發(fā)放施工許可證的專(zhuān)業(yè)工程，發(fā)包方應當分別自辦理報建手續和領(lǐng)取施工許可證之日起七日內，報自治區建設行政主管部門(mén)備案。

　　建設工程未取得施工許可證的，不得開(kāi)工。

　　質(zhì)量、安全監督手續按照國家和自治區有關(guān)法律、法規、規章的規定辦理。

　　第十五條 除合同另有規定外，對建設工程中使用的建筑材料、構配件、設備，發(fā)包方不得指定其生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位。

　　第十六條 在建工程因故中止或者終止建設，發(fā)包方必須自中止或者終止之日起三十日內，與承包方協(xié)商，訂立書(shū)面協(xié)議，報原發(fā)放施工許可證的行政主管部門(mén)備案，并做好工程的維護管理工作。

　　中止后需要重新發(fā)包的建設工程，必須重新辦理發(fā)包手續。

　　中止建設的工程未重新發(fā)包的，恢復施工前，發(fā)包方必須報原發(fā)放施工許可證的行政主管部門(mén)備案。

　　第十七條 發(fā)包方及其工作人員不得在建設工程發(fā)包中收受賄賂或者以其他非法手段謀取不正當的利益。

　　第十八條 承包方應當按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍承包建設工程。禁止無(wú)證或者未經(jīng)批準越級承包建設工程。

　　任何單位和個(gè)人不得出賣(mài)、出借、轉讓、涂改、偽造資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照等。

　　按照國家和自治區有關(guān)規定必須由具有資格證件的人員擔任的工作崗位，無(wú)證人員不得擔任。

　　第十九條 承包方不得以任何方式將承包的工程轉包給他人。

　　實(shí)行總承包或者勘察、設計、施工、設備采購單項承包的建設工程，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將需要分包的工程分包給具備相應資質(zhì)等級的分包方，分包后必須報發(fā)放施工許可證的行政主管部門(mén)備案。并在分包現場(chǎng)派出具有相應資質(zhì)的常駐人員，管理分包方履行合同。分包方不得將分包的工程再分包。

　　對建設工程的工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)和保修，承包方向發(fā)包方全面負責，分包方向承包方全面負責。

　　第二十條 承包方在工程建設中必須執行國家和自治區有關(guān)建設工程招標投標、質(zhì)量、安全、現場(chǎng)管理和環(huán)境保護的法律、法規和規章規定，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督和檢查。

　　第二十一條 本自治區行政區域外的承包方到本自治區承包建設工程的，應當按照國家和自治區有關(guān)規定，持有關(guān)證明文件到自治區建設行政主管部門(mén)辦理審批手續。

　　本自治區行政區域內的承包方跨地區、市、縣承包建設工程的，應當按照國家和自治區有關(guān)規定，持有關(guān)證明文件，向工程所在地的縣級以上建設行政主管部門(mén)辦理登記手續后，方可承包建設工程。

　　第二十二條 承包方及其工作人員不得利用賄賂或者其他非法手段承包建設工程。

　　第二十三條 從事建設工程監理、質(zhì)量檢測、咨詢(xún)、招標投標代理等中介服務(wù)的活動(dòng)的機構，應當按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十四條 建設工程實(shí)行建設監理制度。具體辦法按照國家和自治區有關(guān)規定執行。

　　第二十五條 從事建設工程咨詢(xún)的機構不得同時(shí)接受招標方和投標方對同一建設工程的咨詢(xún)委托。

　　第二十六條 從事建設工程招標投標代理的機構，應當嚴格執行國家和自治區有關(guān)建設工程招標投標管理的規定。

　　第二十七條 因中介服務(wù)機構的過(guò)錯造成委托方損失的，中介服務(wù)機構應當承包賠償責任。

　　第二十八條 從事建設工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的雙方當事人之間應當依法簽訂書(shū)面合同。

　　建設工程合同應當按照國家和自治區建設行政主管部門(mén)規定的合同文本格式簽訂。

　　第二十九條 實(shí)行招標投標的建設工程，合同約定的主要條件與中標承諾的條件必須一致。

　　同一建設工程的承包合同與監理委托合同的同一內容約定應當一致。

　　總承包方或者勘察、設計、施工、設備采購承包方將工程分包的，分包合同與總包或者承包合同的有關(guān)約定應當一致；有不一致的，以總包或者承包合同為準。

　　第三十條 簽訂建設工程總包、承包、分包合同，必須嚴格執行國家和自治區有關(guān)工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全的規定，合理確定工期，合理計價(jià)，明確質(zhì)量和安全要求。

　　第三十一條 建設工程的標底價(jià)、投標報價(jià)、承包合同價(jià)、工程結算價(jià)必須符合國家和自治區有關(guān)規定。

　　第三十二條 建設工程竣工后，發(fā)包方和承包方必須按照國家和自治區有關(guān)規定及合同約定，及時(shí)辦理竣工結算。

　　第三十三條 發(fā)生合同糾紛時(shí)，當事人可以通過(guò)協(xié)商解決，當事人不愿意通過(guò)協(xié)商解決或者協(xié)商不成的，可以向仲裁機構申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

　　第三十四條 對違反本條例第十八條、第十九條以及有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定的違法行為，按照《廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量管理條例》的規定處罰。

　　第三十五條 對違反本條例有關(guān)招標投標管理規定的違法行為，按照國家和自治區有關(guān)建設工程招標投標管理的法律、法規的規定處罰。

　　第三十六條 對違反本條例第八條、第九條、第十條第十一條第二款規定的，由縣級以上建設行政主管部門(mén)給予通報批評、責令停止施工，可并處10000元以上50000元以下的罰款。

　　第三十七條 違反本條例第十七條、第二十二條規定的，由縣級以上建設行政主管部門(mén)沒(méi)收其違法所得，可并處違法所得5倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上建設行政主管部門(mén)給予通報批評、責令停止施工、限期補辦手續，可并處5000元以上50000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄞk理報建、安全監督手續的；

　�。ǘ�）涉及原建筑物主體和承重結構變動(dòng)的裝飾裝修工程，其改建實(shí)施方案未經(jīng)批準擅自發(fā)包施工的；

　�。ㄈ�）未照規定報請備案的。

　　第三十九條 本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條的行政處罰，屬?lài)�家和自治區重點(diǎn)建設專(zhuān)業(yè)工程的，由縣級以上工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)作出決定。

　　第四十條 承包單位違反本條例第二十一條規定的，由縣級以上建設行政主管部門(mén)給予通報批評、責令停止建筑活動(dòng)，可并處10000元以上50000元以下的罰款。

　　第四十一條 對違反本條例有關(guān)中介服務(wù)管理規定的違法行為，按照《廣西壯族自治區經(jīng)紀人管理條例》的規定處罰。

　　第四十二條 建設及工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守，濫用職權的，由其所在單位或者有關(guān)主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條 對違反本條例的其他違法行為，法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　　第四十四條 罰款必須使用財政部門(mén)統一印制的收據，并全額上繳同級財政。

　　第四十五條 本條例具體應用中的問(wèn)題由自治區建設行政主管部門(mén)解釋。

　　第四十六條 本條例自公布之日起施行。