二○○○年七月二十六日

各市（地）計委、省直各有關(guān)部門(mén)：

　　為規范基本建設項目的招標投標行為，保證評標活動(dòng)的科學(xué)性、公正性，發(fā)揮評標專(zhuān)家在招標活動(dòng)中的作用，根據《中華人民共和國招標投標法》，制定《河南省計委建設項目評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　附件《河南省計委建設項目評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》。

　　河南省計委建設項目評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法

　　第一條 為規范基本建設項目的招標投標行為，保證評標活動(dòng)的科學(xué)性、公正性，發(fā)揮專(zhuān)家在招標活動(dòng)中的作用，根據《中華人民共和國招標投標法》，制定本辦法。

　　第二條 省計委建設項目評標專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省計委評標專(zhuān)家庫）由省工業(yè)、農業(yè)、交通、建筑、水利、能源、環(huán)保、科技、教育等有關(guān)行業(yè)具備本辦法規定條件的專(zhuān)家組成。

　　第三條 凡依照規定應當進(jìn)行招標的項目應從國家評標專(zhuān)家庫、省計委評標專(zhuān)家庫和其他經(jīng)過(guò)合法手續批準的專(zhuān)家庫中選擇評標專(zhuān)家；經(jīng)省計委審批立項的省重點(diǎn)建設項目、國家和省政府出資的建設項目、政策性貸款和政府融資的項目、利用外資項目以及各種政府專(zhuān)項資金項目進(jìn)行招標，原則上須從省計委評標專(zhuān)家庫中選擇評標專(zhuān)家。

　　選擇評標專(zhuān)家采取隨機抽取和直接確定兩種方式。對于技術(shù)不太復雜、專(zhuān)業(yè)性要求不高的一般項目，可以采取隨機抽取的方式；對于由省發(fā)展計劃委員會(huì )審批的技術(shù)特別復雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，如采取隨機抽取的方式確定的專(zhuān)家難以勝任的，經(jīng)省發(fā)展計劃委員會(huì )批準，可以由招標人直接確定，專(zhuān)家名單確定后，要向省發(fā)展計劃委員會(huì )備案。

　　第四條 入選省計委評標專(zhuān)家庫的專(zhuān)家，必須具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬� 能夠認真公正誠實(shí)地履行職責，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，維護國家利益和招投標雙方當事人的合法權益；

　�。ǘ�） 熟悉國家有關(guān)招投標的法律、法規、規章和政策，并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗；

　�。ㄈ�） 從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)8年并具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平，身體健康；

　�。ㄋ模� 具有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)素質(zhì)并在其專(zhuān)業(yè)上有專(zhuān)家的聲譽(yù)，熟悉該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國內外生產(chǎn)技術(shù)情況和發(fā)展動(dòng)向；

　�。ㄎ澹� 能按照招標文件所確定的評標標準和方法以及招標人的具體要求，參加招標、評標等具體招標業(yè)務(wù)工作，按時(shí)按質(zhì)完成招標評標工作任務(wù)。

　　第五條 凡具備本辦法第四條規定的專(zhuān)業(yè)人員，均可申請入選省計委評標專(zhuān)家庫，并按規定程序，經(jīng)審議通過(guò)后取得省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家資格。

　　國家評標專(zhuān)家庫的專(zhuān)家均可作為省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家成員。

　　第六條 省計委評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家的產(chǎn)生通過(guò)以下方式：

　�。ㄒ唬┍救松暾�。

　　1. 專(zhuān)家本人申請，填寫(xiě)“省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家申請登記表”；

　　2. 經(jīng)所在單位審核后，報送省發(fā)展計劃委員會(huì )；

　　3. 參加省發(fā)展計劃委員會(huì )組織的有關(guān)招標投標的法律、法規和政策的考試；

　�。ǘ�）單位推薦

　　1. 由省有關(guān)部門(mén)直接挑選一批專(zhuān)家，填寫(xiě)“省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家申請登記表”報送省發(fā)展計劃委員會(huì )；

　　2. 參加省發(fā)展計劃委員會(huì )組織的有關(guān)招標投標的法律、法規和政策的考試；

　　省發(fā)展計劃委員會(huì )組織省有關(guān)部門(mén)評審，根據評審結果，由發(fā)展計劃委員會(huì )頒發(fā)省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家資格證書(shū)。

　　第七條 省計委評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家的主要權利是：

　�。ㄒ唬� 接受招標人、招標代理機構的聘用，擔任招標項目的評標專(zhuān)家、評標委員會(huì )成員；

　�。ǘ�） 對投標人的投標文件，不受干預進(jìn)行獨立評審；

　�。ㄈ�） 對投標文件中有疑義的，按照招標項目評標委員會(huì )的統一安排，要求投標人澄清。

　�。ㄋ模� 按照國家有關(guān)規定，接受評標勞務(wù)報酬。

　　第八條 省計委評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家的主要義務(wù)是：

　�。ㄒ唬� 在評標過(guò)程中，認真執行有關(guān)招標投標的法律、法規和國家有關(guān)政策；

　�。ǘ�） 按時(shí)參加開(kāi)標、評標等招標活動(dòng)，按招標文件要求，客觀(guān)公正評價(jià)投標文件，不徇私舞弊；

　�。ㄈ�） 對評標全過(guò)程進(jìn)行保密；

　�。ㄋ模� 負責回答有關(guān)咨詢(xún)；

　�。ㄎ澹� 對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任。

　　第九條 省計委評示專(zhuān)家庫的評標專(zhuān)家，每年參與評標不得超過(guò)5次。參與標底編制或與投標單位有利害關(guān)系的專(zhuān)家，不得作為該項招標的評標專(zhuān)家。

　　第十條 省計委評標專(zhuān)家庫的評標專(zhuān)家，在評標過(guò)程中發(fā)現有下列情況之一者，經(jīng)省發(fā)展計劃委員會(huì )核準，取消其省計委評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家資格。

　�。ㄒ唬� 個(gè)人評標意見(jiàn)有嚴重偏離評標原則者；

　�。ǘ�） 私下接觸投標人，收受投標人的財物或者其他好處者；

　�。ㄈ�） 透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。

　�。ㄋ模� 無(wú)正當理由拒不參加評標的。

　　第十一條 省計委評標專(zhuān)家庫的專(zhuān)家應接受省發(fā)展計劃委員會(huì )的管理和監督。

　　第十二條 省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家資格實(shí)行每年一次復審制。有特殊貢獻者，給予表彰；復審不合格者，取消省計委評標專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家資格。

　　省計委評標專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每二年調整一次，每次調整幅度為15％以上。新增評標專(zhuān)家按本辦法第六條規定執行。

　　第十三條 參加招標項目的評標專(zhuān)家，由該項目的招標人或招標代理機構負責聘用；評標勞務(wù)報酬由招標人或招標代理機構支付。

　　省計委評標專(zhuān)家庫專(zhuān)家所在單位應為其參加評標工作給予時(shí)間保證。

　　第十四條 本辦法由省發(fā)展計劃委員會(huì )負責解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。