蘇建招（1997）89號

　　一九九七年二月二十六日

　　關(guān)于印發(fā)《江蘇省建設工程施工議標實(shí)施辦法》（試行）的通知

　　各市建委、省有關(guān)廳、局、總公司：��

　　為加強建設工程施工議標管理，規范議標行為，根據《江蘇省工程建設管理條例》和《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》，制定了《江蘇省建設工程施工議標實(shí)施辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　第一條 為加強建設工程施工招標投標管理，規范議標雙方的行為，根據省人大第21次會(huì )議通過(guò)的《江蘇省工程建設管理條例》和江蘇省人民政府第65號令《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》，制定本辦法。��

　　第二條 建設工程施工采用議標方式，除具備《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》所規定的招標條件外，還需具備以下條件：��

　�。ㄒ唬┕こ逃斜Ｃ苄砸�求的；��

　�。ǘ�）工程施工現場(chǎng)位于偏遠地區，且現場(chǎng)條件惡劣，愿意承擔此任務(wù)的單位少；��

　�。ㄈ�）工程專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性高，有能力承擔相應任務(wù)的單位只有一家，或者雖有少量幾家，但從專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和經(jīng)濟性角度比較，其中一家有明顯優(yōu)勢的；��

　�。ㄋ模┕こ淌┕に�需的技術(shù)、材料設備屬專(zhuān)利性質(zhì)，并且在專(zhuān)利保護期之內的；��

　�。ㄎ澹┲黧w工程完成后為配合發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程；��

　�。�六）單位工程停建、緩建后恢復建設的；��

　�。ㄆ撸┕�開(kāi)招標或者邀請招標失敗，不宜再次公開(kāi)招標或者邀請招標的工程；��

　�。ò耍┢渌�特殊性工程。��

　　第三條 招標人選擇與之議標的對方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)議標人），必須具有與議標的工程相適應的資質(zhì)等級、營(yíng)業(yè)范圍、資金和能力。��

　　第四條 議標應按下列程序進(jìn)行：��

　�。ㄒ唬┱袠巳讼蛩鶎僬袠送稑斯芾頇C構提出議標申請。申請中應當說(shuō)明發(fā)包工程任務(wù)的內容、申請議標的理由、對議標人的要求及擬邀請的議標人等，并且應當同時(shí)提交能證明其要求議標的工程符合本辦法第二條有關(guān)條款的證明文件和材料。��

　�。ǘ�）招標投標管理機構在接到議標申請之日起十五日內，調查核實(shí)招標人的議標申請、證明文件和材料、議標人的條件等，對照本辦法第二條的規定，確認其是否符合議標條件。符合條件的，方可批準議標。��

　�。ㄈ�）議標申請批準后，招標人編寫(xiě)議標文件或者擬議合同草案，并報招標投標管理機構審查。招標投標管理機構應在五日內審查完畢給予答復。��

　�。ㄋ模┰谡袠送稑斯芾頇C構的監督下，招標人與議標人就議標文件的要求或者擬議合同草案進(jìn)行協(xié)商談判。��

　�。ㄎ澹┳h標雙方達到一致后，招標投標管理機構在收到正式合同草案兩日內進(jìn)行審查，確認其與議標結果一致后，簽發(fā)《中標通知書(shū)》。��

　　第五條 發(fā)包本辦法第二條第（一）、（八）項規定的工程任務(wù)時(shí)，招標人應優(yōu)先選擇1970年以前全民性質(zhì)、近三年內獲得過(guò)優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)作為議標人。��

　　發(fā)包本辦法第二條第（五）至（六）款規定的工程任務(wù)時(shí)，招標人應當選擇原承包人作為議標人。��

　　公開(kāi)招標或者邀請招標失敗后，應當按照原招標文件或者評標定標辦法中有關(guān)招標失敗的條款選擇議標人。��

　　近一年內出現過(guò)質(zhì)量、安全事故或者有其他違反建筑市場(chǎng)管理法規的行為，受到建設行政主管部門(mén)處罰而被限制承接任務(wù)的企業(yè)不得作為議標人。��

　　第六條 招標人以議標方式發(fā)包施工任務(wù)，應編制標底，作為議標文件或者擬議合同草案的組成部分，并經(jīng)招標投標管理機構審定。議標工程的中標價(jià)格原則上不得高于審定后的標底價(jià)格。��

　　第七條 招標人不得以墊資、墊材料作為議標的條件，也不允許以一個(gè)議標人的條件要求或者限制另一個(gè)議標人。��

　　第八條 未經(jīng)招標投標管理機構審查同意，擅自進(jìn)行議標或者議標雙方在議標過(guò)程中弄虛作假的，議標結果無(wú)效。��

　　第九條 有本辦法第八條情形及其他違反建設工程招標投標管理法規、規章行為的，依照《江蘇省工程建設管理條例》和《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》的有關(guān)規定處罰。��

　　第十條 本辦法由江蘇省建設委員會(huì )負責解釋。��

　　第十一條 本辦法自頒布之日起施行。