四川省人民政府令第162號

　　《四川省散裝水泥管理辦法》已經(jīng)2002年8月26日由四川省人民政府第81次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

　　第一條 為加快發(fā)展散裝水泥和商品混凝土，促進(jìn)城市建設和管理，節約資源，保護環(huán)境，提高社會(huì )經(jīng)濟效益，根據國家有關(guān)規定，結合四川實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在四川省行政區域內水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用及有關(guān)行政管理，應當遵守本辦法。

　　第三條 生產(chǎn)、使用水泥實(shí)行限制袋裝、扶持散裝的原則。

　　第四條 省人民政府建設行政主管部門(mén)負責全省散裝水泥和商品混凝土的行政管理工作，省散裝水泥辦公室負責具體實(shí)施工作。

　　市、州、縣（市、區）人民政府建設行政主管部門(mén)或者人民政府授權的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)散裝水泥行政主管部門(mén)）負責本行政區域內散裝水泥和商品混凝土的行政管理工作，其所屬的散裝水泥辦公室負責具體實(shí)施工作。

　　第五條 縣級以上人民政府應當加強對發(fā)展散裝水泥的組織領(lǐng)導，將散裝水泥發(fā)展規劃納入同級社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃，將提高散裝水泥供應量和散裝率列入年度工作計劃，并對規劃和計劃的執行情況進(jìn)行監督檢查。

　　第六條 各級散裝水泥行政主管部門(mén)負責編制本級散裝水泥發(fā)展規劃、年度計劃和商品混凝土的建設發(fā)展規劃，并組織實(shí)施。

　　第七條 現有水泥生產(chǎn)企業(yè)（含水泥粉磨站）應當配置散裝水泥發(fā)放設施和運輸設備，提高散裝水泥的供應比例。新建、擴建或者改建水泥生產(chǎn)企業(yè)，其散裝水泥生產(chǎn)和發(fā)放的設施、設備能力必須達到國家規定的要求。未達要求的，有關(guān)部門(mén)不得批準建設。

　　第八條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應當加強散裝水泥的質(zhì)量管理，確保出廠(chǎng)的散裝水泥符合國家規定的質(zhì)量標準。 建設工程施工單位應當按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對使用的散裝水泥或者商品混凝土進(jìn)行查驗，未經(jīng)查驗或者查驗不合格的，不得使用。

　　第九條 下列工程和生產(chǎn)企業(yè)應當使用散裝水泥或者商品混凝土：

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)建設工程；

　�。ǘ�）設市城市規劃區范圍內或者其他有條件的縣城內的建設工程；

　�。ㄈ�）水泥使用量達300噸以上的其他建設工程；

　�。ㄋ模┧�泥制品生產(chǎn)企業(yè)。

　　臨時(shí)性構筑物以及其他零星使用水泥的除外。

　　第十條 本辦法第九條規定的工程或者企業(yè)因交通、施工場(chǎng)地等條件限制不能使用散裝水泥或者商品混凝土的，須經(jīng)當地散裝水泥辦公室同意。未經(jīng)同意的，不得使用袋裝水泥。

　　第十一條 逐步實(shí)施在城區禁止現場(chǎng)攪拌混凝土。城市人民政府應當按照國家有關(guān)規定，結合本地實(shí)際，對禁止在城區現場(chǎng)攪拌混凝土的區域及有關(guān)事宜作出具體規定。該規定由當地散裝水泥行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定，城市人民政府批準后執行。

　　第十二條 散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)交通規費應當根據國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的有關(guān)規定，給予優(yōu)惠。

　　第十三條 各級公安交通管理部門(mén)對因建設工程施工需要進(jìn)入市區散裝水泥庫、混凝土攪拌站和工地的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)應當依法及時(shí)辦理通行手續，提供行車(chē)方便。

　　第十四條 進(jìn)入市區的散裝水泥專(zhuān)用車(chē)、混凝土運輸攪拌車(chē)、混凝土泵車(chē)應當保持車(chē)身清潔，防止污染城市環(huán)境。

　　第十五條 為限制袋裝水泥的生產(chǎn)和使用，促進(jìn)散裝水泥發(fā)展，袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用袋裝水泥的單位應當依照國家和省有關(guān)規定繳納散裝水泥專(zhuān)項資金。

　　第十六條 經(jīng)國務(wù)院批準征收的散裝水泥專(zhuān)項資金，納入財政預算管理，專(zhuān)項用于發(fā)展、推廣和鼓勵使用散裝水泥。具體征收、管理和使用辦法由省財政主管部門(mén)會(huì )同省散裝水泥行政主管部門(mén)依照國家規定制定，報省人民政府批準后執行。

　　第十七條 除國務(wù)院及國務(wù)院授權財政部制定的規定外，任何單位和個(gè)人不得擅自改變散裝水泥專(zhuān)項資金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準，或者減免散裝水泥專(zhuān)項資金。

　　第十八條 散裝水泥專(zhuān)項資金的征收、使用和管理，應當接受財政、審計部門(mén)和散裝水泥行政主管部門(mén)的監督檢查。

　　上級散裝水泥辦公室應當對下級散裝水泥辦公室散裝水泥專(zhuān)項資金征收、使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　第十九條 違反本辦法第九條規定，應當使用而未使用散裝水泥或者商品混凝土的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門(mén)責令改正，給予警告，并可處以3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十條 違反本辦法第十條規定，因條件限制不能使用散裝水泥或者商品混凝土，未經(jīng)同意使用袋裝水泥的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門(mén)責令限期改正。逾期拒不改正的，處以2000元以下罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十—條規定，在禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的區域內現場(chǎng)攪拌混凝土的，由縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門(mén)責令改正，給予警告，并可處以3萬(wàn)元以下罰款。

　　經(jīng)批準實(shí)行相對集中行政處罰權的城市人民政府，可以確定由城市管理綜合執法部門(mén)負責查處。

　　第二十二條 違反本辦法第十七條規定，擅自改變散裝水泥專(zhuān)項資金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準，或者減免散裝水泥專(zhuān)項資金的，由財政等有關(guān)部門(mén)依照國家有關(guān)規定予以處理。

　　第二十三條 當事人對行政機關(guān)作出的行政處罰決定等具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；拒不履行行政處罰決定的，依照國家法律、法規規定強制執行。

　　第二十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。