泉政辦[1999]35號

　　一九九九年五月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對深基坑工程的管理， 確保建設工程的進(jìn)行和相鄰建筑物、構筑物及地下管線(xiàn)、道線(xiàn)的安全，根據國家和本市有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)深基坑，是指開(kāi)挖深度超過(guò)5米的基坑或深度雖未超過(guò)5米， 但地質(zhì)情況和周?chē)�環(huán)境較復雜的基坑。

　　本規定所稱(chēng)深基坑工程，包括基坑支護、降水、土方開(kāi)挖等內容。

　　第三條 本規定適用于本市行政區域內深基坑工程勘察、設計、施工、監理和監測及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　第四條 上海市建設委員會(huì )是本市深基坑工程的行政管理部門(mén)。上海市建筑業(yè)管理辦公室負責本市深基坑工程的管理工作。

　　區、縣建設行政主管部門(mén)在其職權范圍內，負責價(jià)轄區域內深基坑工程的管理工作。

　　各級建設工程質(zhì)量安全監督機構具體負責深基坑工程的日常監督檢查工作。

　　第五條 本市鼓勵建設單位或工程總承包單位投保深基坑工程一切險和附加第三者責任險。

　　第二章 前期準備

　　第六條 建設單位或者工程總承包單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構筑物、道路、地下管線(xiàn)等現狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進(jìn)行調查，并應當將調查資料及時(shí)提供給設計、施工、監測單位。

　　第七條 前期的調查范圍以基坑邊線(xiàn)起，基坑開(kāi)挖深度3倍的范圍為準。

　　鄰近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設工程，按市有關(guān)規定執行。

　　第八條 建設單位或工程總承包單位在施工前， 應當邀集設計、施工、監理、市政、公用、供電、通訊、監測等有關(guān)單位，介紹設計、施工方案，施工可能產(chǎn)生的影響，征詢(xún)相關(guān)單位意見(jiàn)；對可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線(xiàn)等作進(jìn)一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位拍照或攝像，布設記號，并作好記錄。

　　對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位或工程總承包單位應當與相鄰建筑物、構筑物的建設單位簽訂書(shū)面協(xié)議，并應當委托房屋檢測單位進(jìn)行檢測。檢測單位應當提出建筑物、構筑物可承受外界影響的程度。

　　第九條 建設單位或者工程總承包單位應當按照本市承發(fā)包管理規定，擇優(yōu)選擇深基坑工程的勘察、設計、施工、監理和監測單位，不得肢解發(fā)包工程。

　　第十條 深基坑工程的開(kāi)挖深度超過(guò)7米或者地下室二層以上（含二層） ，或者深度雖未超過(guò)7米，但地質(zhì)條件和周?chē)�環(huán)境較復雜及工程影響重大時(shí)，深基坑工程的設計方案應委托市建委科學(xué)技術(shù)委員會(huì )組織專(zhuān)家評審或者經(jīng)認可的其他評審委員會(huì )評審，經(jīng)論證在技術(shù)經(jīng)濟上切實(shí)可行后方可施行。

　　第十一條 建設工程相鄰有多項建設工程相繼施工時(shí)，各建設單位要采取措施，共同作好協(xié)調、配合工作，避免對相鄰建設工程的影響和損失。后施工工程的建設單位或者工程總承包單位應當制定安全技術(shù)措施，并組織相鄰建設工程的建設、設計、施工、監理等有關(guān)單位、專(zhuān)家共同參加的會(huì )議作審定。

　　第三章 深基坑工程勘察

　　第十二條 勘察單位應當對深基坑工程建設地域進(jìn)行勘察，了解工程建設地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設計和施工提供地質(zhì)資料。

　　第十三條 建設單位應當為勘察單位提供相鄰建筑物、構筑物、道路和他下管線(xiàn)的有關(guān)資料。

　　第十四條 勘察單位應當根據規范、 設計要求和工程實(shí)際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后進(jìn)行勘察工作。

　　勘察報告應當按技術(shù)規范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫(xiě)。

　　第十五條 勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務(wù)工作。

　　深基坑工程施工中出現異常情況時(shí)，勘察單位應當作好配合工作。

　　第四章 深基坑工程設計

　　第十六條 深基坑工程設計單位應當根據地質(zhì)情況、 基坑周?chē)�環(huán)境、主體設計要求和施工條件等制定設計方案。

　　深基坑工程設計方案應當包括支擴結構、挖土、降水、環(huán)境保護、監測等內容，并符合規定的設計文件編制深度的要求。

　　第十七條 深基坑工程設計計算和分析必須按照國家和本市有關(guān)規范、標準、規定進(jìn)行，提出避免對周?chē)�環(huán)境保護和相鄰建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)等造成損害的技術(shù)要求和措施。

　　設計降水系統時(shí)，必須考慮坑內外降水對鄰近建筑物、構筑物、道路、地下管線(xiàn)等可能產(chǎn)生的不利影響，并有相應的措施避免造成結構性損壞。

　　第十八條 采用與主體地下結構相結合的基坑支護設計，應當與主體工程設計密切配合，依據工程建筑設計和結構設計文件資料進(jìn)行設計，并考慮圍護結構和主體結構基礎沉降的適應性。

　　第十九條 深基坑工程設計應當按照設計程序和技術(shù)責任制進(jìn)行設計，提交設計圖紙、有關(guān)設計文件和基坑圍護結構的控制變形值，并提出施工技術(shù)要求，現場(chǎng)試驗和監測要求。

　　第二十條 深基坑工程設計單位應當作好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)掌握施工現場(chǎng)情況，發(fā)現實(shí)際情況與勘察報告不符或者出現異常情況時(shí)，應當及時(shí)會(huì )同建設、勘察、施工、監理、監測等單位研究解決，必要時(shí)應當提出補充勘察要求和修改設計。

　　第五章 深基坑工程施工

　　第二十一條 深基坑工程施工應當根據設計文件和設計技術(shù)要求，結合工程實(shí)際編制施工組織設計或者施工方案。

　　施工組織設計或者施工方案除應當具備常規的內容外，還應當包括環(huán)境保護措施、監控措施和應急搶救措施等內容。

　　第二十二條 施工組織設計或者施工方案應當按規定進(jìn)行審批，經(jīng)批準的施工組織設計或者施工方案，不得隨意變動(dòng)。確需修改時(shí)，應當經(jīng)原批準單位審批同意，并征得原設計單位認可。

　　第二十三條 深基坑工程施工單位應當加強對施工現場(chǎng)的質(zhì)量安全管理，履行技術(shù)管理程序，按照審定的施工組織設計進(jìn)行施工，并對施工現場(chǎng)和周?chē)�環(huán)境進(jìn)行監控。

　　施工現場(chǎng)應當按深基坑設計、施工要求配備應急搶險器材和人員。

　　第二十四條 建設單位或者工程總承包單位應當加強對深基坑工程施工的質(zhì)量監督和安全管理，嚴禁違章作業(yè)和盲目施工。發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規定向市建委或區、縣建設行政管理部門(mén)報告，并迅速查清事故發(fā)生原因，及時(shí)制定落實(shí)處理措施。

　　第二十五條 深基坑工程施工單位應當加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執行安全生產(chǎn)責任制。施工現場(chǎng)必須采取有效的防范爆破危險、預防火災、保護環(huán)境等防范措施，防止安全事故的發(fā)生。

　　第二十六條 基坑開(kāi)挖完成后， 施工單位應當及時(shí)進(jìn)行地下結構工程的施工，嚴禁基坑長(cháng)時(shí)間暴露。

　　第六章 監理監測

　　第二十七條 建設單位委托監理單位的， 監理單位對深基坑工程進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量監理。監理單位應根據規范、設計文件、評審意見(jiàn)、施工組織設計等有關(guān)資料文件，提出監理意見(jiàn)，編寫(xiě)深基坑工程監理大綱和實(shí)施細則，并組織實(shí)施。

　　第二十八條 監理單位在監理深基坑工程中， 應當履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬�檢查建設、勘察、設計、施工、監測等單位提供的技術(shù)資料；

　�。ǘ�）檢查和督促設計、施工、監測方案的實(shí)施；

　�。ㄈ�）檢查和督促現場(chǎng)施工質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實(shí)情況；

　�。ㄋ模�檢查和督促各項觀(guān)察監測記錄。

　　第二十九條 深基坑支護監測和相鄰建筑物、 構筑物、道路、地下管線(xiàn)、地下水位的監測應當委托有資質(zhì)的工程監測單位承擔。

　　相鄰建筑物、構筑物的監測監護工作由市房屋質(zhì)量檢測單位另行承擔的，建設單位或工程總承包單位應做好各監測單位的協(xié)調工作，統一觀(guān)察方法時(shí)間，預警、預報標準。

　　第三十條 監測單位應當作好深基坑工程施工期基坑安全和周?chē)�環(huán)境的全過(guò)程監測監護工作。

　　監測單位應當根據勘察報告、設計文件和施工組織設計等有關(guān)監測要求，制定監測監護方案，提出各項報警值界限，并經(jīng)委托方審核后實(shí)施。

　　監測記錄應當規范，監測數據應當準確，并及時(shí)計算整理，提出合理意見(jiàn)，經(jīng)審核后報設計、施工、監理等有關(guān)單位。工程結束，監測單位應當及時(shí)向委托方提交監測報告。

　　第三十一條 臺風(fēng)暴雨季節及地下水位漲落大， 地質(zhì)情況復雜等情形，監測單位應當加強對深基坑和周?chē)�環(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀(guān)察工作，有異常情況應當及時(shí)報告，并督促施工單位采取有效措施。

　　第三十二條 監測單位應當及時(shí)向設計單位、 工程總承包單位通報監測分析情況，提出合理意見(jiàn)。監測采集數據已達報警界限時(shí)，應當及時(shí)通知有關(guān)各方采取措施。

　　第七章 附 則

　　第三十三條 對違反本市建設、 勘察設計、施工、監理單位有關(guān)管理規定的，按照《上海市建筑市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法規、規章予以行政處罰。

　　第三十四條 本規定由上海市建筑業(yè)管理辦公室負責解釋。

　　第三十五條 本規定自一九九八年九月十七日起施行。