晉市政發(fā)[2002]31號

各城區、澤州縣人民政府，市直及駐市各單位：為加強市區建筑垃圾的處置管理，維護市容環(huán)境衛生，經(jīng)市政府研究同意，現將《晉城市城市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執行。

　　二〇〇二年八月二十日

　　晉城市城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為加強市區建筑垃圾、工程渣土的處置管理，制止亂拉亂倒現象，維護市容環(huán)境衛生，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和建設部《城市建筑垃圾管理規定》以及《山西省城市市容和環(huán)境衛生管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 市區內建筑垃圾和工程渣土實(shí)行專(zhuān)業(yè)清運，有關(guān)部門(mén)配合管理。晉城市建筑垃圾管理中心是市區建筑垃圾、工程渣土的專(zhuān)業(yè)清運和管理單位，全面負責市區建筑垃圾、工程渣土清運處理處置管理。市建設局是城市面上建筑垃圾清運管理的主管部門(mén)，公安、交通運輸、規劃、環(huán)保、土地、愛(ài)國衛生等部門(mén)應按照各自職責，協(xié)助市建筑垃圾管理中心搞好清運和處置管理工作，共同為市民創(chuàng )造良好的工作和生活環(huán)境。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建筑垃圾、工程渣土是指建設、施工單位或個(gè)人對各類(lèi)建筑物、構筑物、道路、管網(wǎng)等進(jìn)行建設、鋪設、拆除或修繕過(guò)程中以及園林綠化工作中的產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥、樹(shù)枝及其它廢棄物；建筑垃圾的處置管理是指對建筑垃圾的收集、運輸、消納、處理等行為進(jìn)行規范化管理。

　　第四條 任何單位和個(gè)人都有維護市容環(huán)境衛生的義務(wù)。產(chǎn)業(yè)建筑垃圾、工程渣土的單位或個(gè)人必須遵守本辦法�，F在已有傾倒垃圾所的市政、拆遷、園林等部門(mén)在填滿(mǎn)現有垃圾場(chǎng)所后，統一到市建筑垃圾管理中民主指定的場(chǎng)地傾倒垃圾。

　　第五條 產(chǎn)業(yè)建筑垃圾、工程渣土的建設單位和個(gè)人，在辦理建設工程施許可證前必須先向市建筑垃圾管理中心領(lǐng)取城市建筑垃圾處置申報并如實(shí)填寫(xiě)，經(jīng)審查后，領(lǐng)取有山西省建設廳統一印制的建筑垃圾處置許可證。否則，主管核發(fā)建筑工程施工許可證的部門(mén)不予辦理施工手續。

　　建筑垃圾處置許可證由市建設局統一管理，由市建筑垃圾管理中心，具體對用戶(hù)核發(fā)。

　　第六條 在核發(fā)建筑垃圾處置許可證的同時(shí)，申報單位或個(gè)人應按規定向建筑垃圾管理中心預交建筑垃圾（工程渣土）處理費每噸4元。5公里以?xún)惹暹\費每噸16元，5公里以上每噸20元。處置結束，按實(shí)際清運垃圾量結算，多退少補。

　　第七條 運輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛、必須到市建筑垃圾管理中心審定批準并領(lǐng)取建筑垃圾準運證方可運輸，運輸車(chē)輛必須苫蓋蓬布，不得遺撒、飛揚、流漏。

　　第八條 未經(jīng)晉城市建筑垃圾管理中心許可，任何單位和個(gè)人不得以任何借口和理由無(wú)證承運建筑垃圾、工程渣土。

　　第九條 建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾車(chē)輛準運證，由晉城市建筑垃圾管理中心統一核實(shí)發(fā)放。

　　建筑垃圾、工程渣土應傾倒在規劃指定的填埋場(chǎng)地，進(jìn)行無(wú)害化處理，逐步返耕還田。

　　第十條 有建筑工程或低洼地、廢溝、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣工的單位，應晉城市建筑垃圾管理中心提出申請，由晉城市建筑垃圾管理中心統一安排。

　　第十一條 各類(lèi)建設工程竣工后，須有晉城市建筑垃圾管理中心參加驗收。

　　第十二條 晉城市建筑垃圾管理中心應根據城市規劃和有關(guān)規定，有計劃地建設垃圾處理（填埋）場(chǎng)。

　　第十三條 垃圾處理（填埋）場(chǎng)要加強管理，做到：

　　1、專(zhuān)人管理，環(huán)境整潔，設施完好，有防塵、滅蠅和防污水外流等防污措施。

　　2、按規定時(shí)間受納建筑垃圾、工程渣土，做好場(chǎng)地周?chē)�的保潔工作�?/p>

　　第十四條 加強城鄉結合部的環(huán)境衛生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土等行為。鼓勵居民對偷倒亂倒建筑垃圾、工程渣土的各種車(chē)輛進(jìn)行監督舉報。

　　在市區出現亂倒建筑垃圾現象而又找不到用戶(hù)處置的，由晉城市建筑垃圾管理中心負責及時(shí)清理處置。

　　第十五條 晉城市建筑垃圾管理中心要加強隊伍 的自身建設，對在工作中玩忽職守、懈怠失職，致使管理不力，工作失誤的，要追究有關(guān)人員責任。

　　第十六條 建筑施工單位未辦建筑垃圾處置證而進(jìn)行施工的。執法檢查人員按有關(guān)規定處罰。

　　第十七條 違反本辦法，有下列行為之一者，城市建筑垃圾管理中心除責令其限期清理、糾正或采取其它補救措施外，可視情節給予500元以上、1000元以下的罰款。

　　1、擅自在街道兩側和公共場(chǎng)所堆放建筑垃圾、工程渣土的。

　　2、未辦理建筑垃圾處置證而進(jìn)行施工修建的。

　　3、無(wú)準運證承運建設垃圾的。

　　4、有準運證運輸建筑垃圾但不作密封、苫蓋，造成拋撒和泄露的。

　　5、未按市建筑垃圾管理中心指定地點(diǎn)任意傾倒的。

　　第十八條 對侮辱、毆打執法管理人員并阻撓其履行工作職責的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十九條 當事人對處罰決定不服，可以按照法律規定申請行政復議，或者提起行政訴訟。逾期既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不執行處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)申請人民法院強制執行。

　　第二十條 本辦法由市政府辦公廳法制辦公室負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。