蘇建管質(zhì)（2002）31號

　　二○○二年五月十三日

南京市建委、各市建設（管、工）局，省有關(guān)廳、局（總公司）：

　　根據建設部、省政府對當前安全生產(chǎn)工作的統一部署和要求，決定立即在全省范圍內組織開(kāi)展一次建筑業(yè)安全生產(chǎn)大檢查�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹江澤民總書(shū)記、朱镕基總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針。從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從改革發(fā)展穩定的大局出發(fā)，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和各項規章制度，嚴格執行強制性標準和規范、規程，切實(shí)加強建筑施工現場(chǎng)管理，積極開(kāi)展創(chuàng )建文明工地活動(dòng)，消除事故隱患，最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。

　　二、檢查依據

　　檢查的主要依據是《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標準》等建筑安全法律、法規、標準，建設部和省有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理、文明施工的規定等。

　　三、檢查內容

　　1、檢查各地建設（筑）行政主管部門(mén)建筑安全生產(chǎn)監督管理情況

　　主要內容：安全生產(chǎn)規章制度的建設和安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實(shí)；建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)的開(kāi)展；安全培訓教育：“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的準備；今年以來(lái)本地區安全生產(chǎn)情況以及事故的上報、處理情況等。

　　2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況

　　主要內容：安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)、安全管理機構人員的配備；職工的安全培訓教育、特種作業(yè)人員的持證上崗；施工現場(chǎng)的安全管理、文明施工、執行強制性標準情況；項目經(jīng)理、安全管理人員和作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)法規、標準的情況等。

　　四、檢查方法：

　�。�1）各市建設（筑）行政主管部門(mén)接本通知后，要立即組織施工企業(yè)開(kāi)展自查，自查要覆蓋到每個(gè)在建項目；

　�。�2）各市建筑安全主管部門(mén)進(jìn)行全面督查；

　�。�3）在各市自查、督查的基礎上，省建管局組成四個(gè)檢查組，從5月22日開(kāi)始赴各地進(jìn)行抽查。省檢查組首先聽(tīng)取受檢查地區建筑安全主管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作匯報（各地要準備好書(shū)面匯報材料并提供所有在建筑工程名冊），然后抽查10個(gè)在建項目，其中5個(gè)文明工地（在各市申報名單中抽�。�，5個(gè)采取“走馬路”的形式隨機抽查（市區3個(gè)、縣區2個(gè)），最后對受檢項目、所有申報省級文明工地的項目經(jīng)理、現場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行書(shū)面應知考試。省檢查組對各市檢查結束后，召開(kāi)由市、縣主管部門(mén)的分管領(lǐng)導、安全處室負責人以及被查企業(yè)的領(lǐng)導、項目經(jīng)理、安全員參加的講評會(huì )，對檢查的情況進(jìn)行通報，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出書(shū)面整改意見(jiàn)和執法建議書(shū)，各市建筑安全主管部門(mén)要認真督促企業(yè)整改落實(shí)到位。

　　五、檢查結果的處理

　　全省檢查工作結束后，省建管局將對這次檢查情況進(jìn)行總結并全省通報。為加大檢查工作力度，促使企業(yè)切實(shí)加強安全生產(chǎn)，消除安全生產(chǎn)隱患，杜絕重、特大事故的發(fā)生，這次安全生產(chǎn)大檢查的情況將記入企業(yè)業(yè)績(jì)檔案，與以后企業(yè)的各種評優(yōu)、評先進(jìn)以及企業(yè)的安全生產(chǎn)評估掛鉤。對施工現場(chǎng)管理不到位、安全生產(chǎn)狀況差、隱患多的工地進(jìn)行全省通報批評，并對項目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行重新審核，情況特別嚴重的將降低或取消其項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　六、檢查的分組與檢查時(shí)間

　　省局檢查將分四個(gè)組進(jìn)行。第一組：南京、鎮江、常州；第二組：蘇州、無(wú)錫、泰州、揚州；第三組：連云港、鹽城、南通；第四組：淮安、宿遷、徐州。

　　檢查從5月22日開(kāi)始，6月2日結束。檢查組人員以及具體到達各市的時(shí)間，另行通知。

　　七、其他

　　各市建設（筑）行政主管部門(mén)和各施工企業(yè)要高度重視這次全省安全生產(chǎn)大檢查，認真進(jìn)行部署，積極做好迎接檢查的準備。

　　檢查組人員必須堅持原則，實(shí)事求是。各組檢查結束后，要匯總好有關(guān)數據、填寫(xiě)好有關(guān)表格、寫(xiě)出書(shū)面總結報告，對各市安全管理工作情況和所查項目的安全生產(chǎn)狀況作出評價(jià)，并提出擬評為省級文明工地和全省通報批評的工程和項目經(jīng)理名單。