北京市人民政府令第80號

      《北京市建筑節能管理規定》已經(jīng)二○○一年七月三十一日市人民政府第36次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自二○○一年九月一日起施行。

　　市 長(cháng) 劉 淇

二○○一年九月一日

　　第一條 為加強建筑節能管理，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條 在本市行政區域內從事建筑活動(dòng)，必須遵守本規定。 本規定所稱(chēng)建筑活動(dòng)，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的設計、建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的設計安裝活動(dòng)。 本規定所稱(chēng)建筑節能，是指在建筑活動(dòng)中，依照國家和本市建筑節能的有關(guān)規定，采用節能型的建筑結構、材料、器具和產(chǎn)品，提高建筑物保溫隔熱性能和采暖供熱系統效率，減少采暖、制冷、照明的能耗，合理有效地利用能源。

　　第三條 市建設委員會(huì )主管本市建筑節能工作，負責組織實(shí)施本規定。區、縣建設行政主管部門(mén)負責本轄區內建筑節能的管理和監督工作。 規劃、發(fā)展計劃、經(jīng)濟、市政管理、國地資源和房屋管理、科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量技術(shù)監督、工商等行政主管部門(mén)按照各自職責，依法對建筑節能工作實(shí)施監督和管理。

　　第四條 建筑工程的設計和建造應當嚴格執行國家和本市建筑節能設計標準、施工規范和驗評標準。 適用北京地區的建筑工程通用設計標準圖集、施工規程和驗評標準，由市規劃委員會(huì )和市建設委員會(huì )負責編制。

　　第五條 本市鼓勵開(kāi)展建筑節能科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，在建 筑活動(dòng)中推廣使用先進(jìn)的用能技術(shù)、材料和設備，重點(diǎn)發(fā)展以下建筑節能技術(shù)或者產(chǎn)品：

　　一、 新型節能墻體和屋面的保溫隔熱技術(shù)與材料，

　　二、 節能門(mén)窗的保溫隔熱技術(shù)和密閉技術(shù)采暖供熱技術(shù)與裝置

　　三、 采暖供熱系統溫度調控和分戶(hù)熱量計量技術(shù)與裝置

　　四、 利用太陽(yáng)能。風(fēng)能等可再生能源以及利用熱泵提高熱效率的采暖技術(shù)

　　五、 建筑照明節能技術(shù)與產(chǎn)品

　　六、 其它技術(shù)成熟、效果顯著(zhù)的節能技術(shù)和節能管理技術(shù)

　　第六條 本市積極開(kāi)發(fā)和采用新型建筑結構體系，推廣使用各類(lèi)節能環(huán)保型墻體材料，發(fā)展墻體和屋面的高性能保溫技術(shù)。 城近郊區遠郊區縣的建制鎮新建小區經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的新建房屋及圍墻工程禁止使用粘士實(shí)心磚。自2002年5月1日起，除農民在宅基地上自建低層住宅外，所有建筑工程包括基礎部分禁止使用粘士實(shí)心磚。農民在宅基地上自建低層住宅，推廣使用節能建筑材料。 本市根據新型建筑材料的發(fā)展情況，逐步限制使用或者淘汰其它以粘土為原料的建筑材料和保溫性能差的墻體屋面保溫材料。 自2003年5月1日起本市禁止生產(chǎn)粘士實(shí)心磚。

　　第七條 本市按照建筑節能有關(guān)政策和標準要求，推廣使用各類(lèi)節能環(huán)保型門(mén)窗，逐步淘汰或者使用保溫密封性能差的建筑外用門(mén)窗。

　　第八條 新建筑工程必須選擇先進(jìn)合理的采暖供熱方式采用高效的管道保溫與熱調控技術(shù)和節能型材料、設備器具，逐步推行采暖按戶(hù)計量收費制度。 現有建筑物未達到建筑節能標準的，應當逐步對基圍護結構和采暖供熱系統進(jìn)行改造，其中對建筑物實(shí)施改建擴建或者大型修繕的，必須進(jìn)行節能技術(shù)改造。

　　第九條 建筑物照明工程應當合理選擇照度標準，照明方式，控制方式并充分利用自然光，選用節能型產(chǎn)品，降低照明電耗，提高照明質(zhì)量， 居住建筑的公共走廊、樓梯內等部位，必須安裝使用節能燈具。

　　第十條 規劃行政主管部門(mén)應當加強對建筑節能設計的監督和管理，發(fā)展計劃、建設等行政主管部門(mén)，應當依據國家和本市有關(guān)規定，在基本建設項目管理中加強對建設項目執行建筑職能標準和政策的監督管理。對不符合建筑節能標準和政策的，不予批準建設�？⒐すこ滩环�合建筑節能標準和政策要求的，不得允許使用。

　　第十一條 建設單位必須按照建筑節能標準和經(jīng)批準的項目可行性研究報告或者設計任務(wù)書(shū)中的節能要求委托設計，組織竣工驗收。 設計單位必須按照符合建筑節能標準和規范進(jìn)行設計，保證建筑節能設計質(zhì)量。 施工單位必須按照符合建筑節能要求的設計文件和施工規程施工，并對施工質(zhì)量負責。 監理單位對不符合標準和建筑節能設計要求的建筑材料、建筑構件和設備，不得同意在建筑工程中安裝和使用。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆改已建成的節能建筑圍護結構和采暖供熱系統。

　　第十三條 對達不到國家或者本市建筑節能標準要求、影響建筑結構安全和使用功能、能耗高或者嚴重污染環(huán)境的落后技術(shù)、材料、設備，由市建設委員會(huì )會(huì )同市規劃委員會(huì )、市質(zhì)量技術(shù)監督局等部門(mén)發(fā)布限制使用和淘汰目錄，限制或者禁止在本市建筑工程中使用。 前款規定的限制使用和淘汰的技術(shù)、材料、設備目錄，應當至少在實(shí)施前六個(gè)月公布。

　　第十四條 下列項目可以按照國家和本市有關(guān)規定享受貸款貼息、資金補助等政策支持；

　　一、 新型建筑結構體系和供暖技術(shù)的科研與試點(diǎn)示范工程；

　　二、 利用工業(yè)廢渣、城市廢渣和農作物秸稈生產(chǎn)新型墻體材料；

　　三、 其它與推動(dòng)建筑節能發(fā)展有關(guān)的材料、設備的生產(chǎn)應用技術(shù)與技術(shù)改造項目。

　　第十五條 違反本規定第六條第二款規定使用粘土實(shí)心磚 的，責令改正，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第十六條 建設單位、設計單位、施工單位或者工程監理單位違反本規定，末按照建筑節能標準進(jìn)行工程發(fā)包、設計、施工、監理和竣工驗收，以及使用國家和本市明令淘汰和不符合標準要求的建筑材料、配件和設備的，由建設或者規劃行政主管部門(mén)依照國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》的規定予以處罰。

　　第十七條 對生產(chǎn)、銷(xiāo)售國這或者本市明令淘汰和不符合標準的建筑材料、建筑構配件和設備的，由質(zhì)量技術(shù)監督、工商等行政主管部門(mén)依法處罰。

　　第十八條 本規定自二○○一年九月一日起施行。