蘇建招（1997）381號

各市建委、省各有關(guān)廳、局、總公司：

　　為加強我省建設工程招標投標管理機構的規范化管理，提高招投標工作水平和辦事效率，根據國家和省有關(guān)規定，制定了《江蘇省建設工程招標投標管理機構考核實(shí)施辦法》（試行）現予印發(fā)，請遵照執行。

一九九七年八月二十二日

　　第一條  為強化我省各級建設工程招標投標管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標辦”）的管理，促進(jìn)機構內部建設，提高辦事效率和工作水平，根據《江蘇省工程建設管理條例》和《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》，結合本省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法用于全省各級招投標辦的考核、 評比工作。

　　第三條 招投標辦的考核由省建委統一計劃安排， 實(shí)行分級管理。省建委負責對省轄市招投標辦的考核，各省轄市建委負責對所屬縣（市）招投標辦的考核。

　　第四條 招投標辦的考核應堅持客觀(guān)公正、 民主公開(kāi)的原則，從實(shí)際出發(fā)，統一要求，嚴格標準，保證質(zhì)量。

　　第五條 招投標辦的考核采取自查總結、 檢查考核相結合，以定性為主、定量為輔的方法進(jìn)行，具體考核辦法，根據各地實(shí)際，明確要求，統一組織進(jìn)行。

　　第六條 考核的主要內容：

　�。ㄒ唬�機構建設：招標投標管理人員是否按要求配備、分工是否明確；報表統計、微機管理、文件檔案管理、財務(wù)管理是否按規定有專(zhuān)人負責；辦公場(chǎng)所、辦公設施等辦公條件是否符合要求；

　�。ǘ�）法規建設：地方性法規、文件的制定和配套情況，國家及省有關(guān)法律、法規的執行情況；

　�。ㄈ�）內部管理：對工作人員的管理是否嚴格、內部管理制定是否完善，招投標管理是否認真、嚴肅，能否堅持原則，堅持公開(kāi)、公平、公正；是否積極研究管理工作中出現的新問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法；是否勇于開(kāi)拓；工作的規范化程度、文件檔案管理、報表統計工作是否有序、及時(shí)、準確。

　�。ㄋ模┱袠送稑斯芾碣|(zhì)量：招標投標是否依法實(shí)施管理，是否認真執行上級文件規定，各類(lèi)招投標文件審查、管理情況，有無(wú)違法、違規行為，社會(huì )反映如何；

　�。ㄎ澹┲饕�招標投標指標：報建和招投標率，公開(kāi)招標、邀請招標、協(xié)商議標的比例；

　�。�六）其它：招投標管理人員參加培訓、學(xué)習及持證上崗的情況，對招投標管理的拓展與沿伸及建筑有形市場(chǎng)建設情況等；

　　第七條 考核的一般程序；

　�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員。公布考核的內容、方式和具體要求；

　�。ǘ�）各級招投標辦按考核的要求進(jìn)行自查并提交總結報告；

　�。ㄈ�）上級招投標辦組織有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行現場(chǎng)抽檢，召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取社會(huì )反映，并組織進(jìn)行民意檢驗；

　�。ㄋ模└鶕�報告及抽檢、民意檢驗情況，上級招投標辦寫(xiě)出考核意見(jiàn)和初定考核等級；

　�。ㄎ澹�將初定的考核等級向各市（縣）建設行政主管部門(mén)通報，并征求意見(jiàn)；

　�。�六）根據意見(jiàn)反饋情況，綜合確定考核等級，省轄市招投標辦考核等級由省建委核定，縣（市）招投標辦考核等級由省轄市建委核定，并上報省建委備案。

　　第八條 考核分優(yōu)秀、 良好、一般、較差四個(gè)等級，其中優(yōu)秀的等級不得超過(guò)考核單位總數的百分之二十。

　　第九條 考核的結果將全省公布， 對優(yōu)秀的進(jìn)行表彰、對較差的通報批評，并要求限期改正。

　　第十條 本辦法由江蘇省建設委員會(huì )負責解釋。

　　第十一條 各地可根據本辦法制定具體實(shí)施細則。

　　第十二條 本辦自頒發(fā)之日（97年8月22日）起施行。